РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Административен съд Пловдив
О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№ 888/16.6.2021г.
гр.Пловдив, 16 . 06 . 2021г.
Административен
съд – Пловдив, в закрито съдебно заседание на шестнадесети юни през две хиляди двадесет и първа
година, XXIII състав:
Председател : Явор
Колев
Членове
: Здравка Диева
Недялко Бекиров
разгледа
докладваното от съдия Диева ч.к.адм.д. № 1550/2021г. и съобрази следното:
Производство по реда на глава XIII -
чл.229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс, чл.63 ал.2 от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН в действаща редакция/.
Частната жалба на АП Мениджмънт Груп
ООД, гр.София, ул.Казбек № 57, ет.7, ап.61 с пълномощник адв.П.К., против
Разпореждане № 10712 от 16.06.2020г., постановено от Районен съд – Пловдив по
АНД № 3227/2020г., се разглежда след като с Решение № 7054/10.06.2021г. на ВАС,
постановено по адм.д.№ 1146/2021г., е отменено Определение № 1764/22.10.2020г.,
постановено по ЧКАНД № 2390/2020г. на АС – Пловдив, с връщане делото на друг
съдебен състав на АС – Пловдив за произнасяне по частната жалба на търговското
дружество.
Частната жалба е подадена в срок от
страна с право и интерес от обжалване на съдебен акт от характера на
прекратителните /съобщение за разпореждане № 10712 от 16.06.2020г., постановено
от Районен съд – Пловдив по АНД № 3227/2020г. е получено на 18.07.2020г.;
частната жалба е подадена на 27.07.2020г. – последен ден от 7 дн.срок, тъй като
изтича на 25.05.2020г. – събота, почивен ден и съответно – на 27.07.2020гг.,
понеделник, присъствен ден/ . Същата е допустима и основателна.
1. С оспореното разпореждане от
16.06.2020г., РС – Пловдив е оставил без разглеждане жалбата на АП Мениджмънт
Груп ООД против Наказателно постановление № 287/17.12.2019г. на Директора на
Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“, като недопустима поради просрочие
и е прекратено производството по АНД № 3227/2020г. по описа на РС – Пловдив. За
да приеме, че жалбата е подадена извън 7 дн.срок по чл.59 ал.2 ЗАНН /в
действаща редакция/, ПРС се е позовал на дата на получаване на оспореното НП –
15.05.2020г. и подаване на жалбата на 27.05.2020г.
При обжалване на разпореждането на
ПРС, частният жалбоподател не оспорва дата на получаване на НП – 15.05.2020г.
от управителя на дружеството, но поддържа подаване на жалбата против НП на
22.05.2020г. чрез Пощенска станция 6 на „Български пощи“ ЕАД в гр.София. В тази
вр. е било заявено, че фактът се потвърждава от пощенското клеймо, положено
върху плика, с който е подадена жалбата, вкл. от пощенска разписка /с № 1606
0074 0212 1 на системен бон/ от 22.05.2020г. с баркод за проследяване PS160600EGVRA, изд. в 13.52ч. от пощенска станция 6
в гр.София, както и от известие за доставяне № ИД PS 1606 00EGVR
A, подписано от служител
на Басейнова Дирекция на 27.05.2020г. Описаните писмени доказателства са
приложени към частната жалба.
Към искане за отмяна на Определение
№ 1764/22.10.2020г., постановено по ЧКАНД № 2390/2020г. на АС – Пловдив, е
приложено Удостоверение от Български пощи ЕАД, изх. № 94-П-112-2/19.11.2020г.,
с което пощенският оператор е удостоверил точната дата на подаване на жалбата
против оспореното НП. В удостоверението е посочено, че пликът е подаден чрез
български пощи на 22.05.2020г., 13.52ч., посредством пощенска станция № 6
/1606/. Върху плика и известието за доставяне /обр.разписка/ е поставен
проследяващ баркод PS160600EGVRA,
като баркодът е изписан и върху пощенска разписка № 1606 0074 0212 1 от
22.05.2020г., която удостоверява подаване на плика и заплащане на пощенската
услуга. Удостоверението установява, че на 27.05.2020г., пликът, съдържащ
жалбата против НП, е пристигнал в разменно-сортировъчен център /РСЦ/,
гр.Пловдив /4040/, а на същия ден служба „Градска служебна поща“ е доставила
същия до получателя „Басейнова Дирекция“, за което се е разписала служителката
В.Аргирова. След доставяне на пратката Известие за доставяне с баркод PS160600EGVRA е било върнато на подателя на
01.06.2020г.
2. Според Решение № 7054/10.06.2021г.
на ВАС, постановено по адм.д.№ 1146/2021г. : „ В новото писмено доказателство,
въз основа на което се иска отмяната на определението на АС-Пловдив се съдържа
информация относно датата на подаването и движението на препоръчана
кореспондентска пратка с ИД и баркод № PS160600EGVRA с подател П. К. Върховният
административен съд като съобрази, че това е баркодът, поставен върху
известието за доставяне, приложено към частната жалба, както и с
обстоятелството, че съдът е разгледал частната жалба, без да даде възможност на
частния жалбоподател да изясни констатираното от съда разминаване в буквите на
баркода от двата приложени документа, счита, че следва да възприеме
представеното удостоверение като ново писмено доказателство по смисъла на
чл.239, т.1 АПК. Това ново писмено доказателство и обстоятелствата, които то
установява следва да се вземат предвид от съда и обсъдят съвместно с другите
писмени доказателства, представени с частната жалба на дружеството.“.
Както бе посочено, към частната жалба
против разпореждането от 16.06.2020г. на ПРС са били представени : пощенска
разписка / с № 1606 0074 0212 1 на системен бон/ от 22.05.2020г. с баркод за проследяване PS160600EGVRA, изд. в 13.52ч. от пощенска станция 6
в гр.София, както и известие за доставяне № ИД PS 1606 00EGVR
A, подписано от служител
на Басейнова Дирекция на 27.05.2020г. В пощенската разписка са отразени: услуга
– приемане на пратка; проследяване с PS160600EGVRA;
вид клиент – физическо лице; име на подател – К.; име на получател – „БАС.
Д-Я“; баркод - PS160600EGVRA; таксата включва известие за доставяне;
дата на издаване – 22.05.2020г., 13.52ч. Известието за доставяне е подписано от
В.Аргирова на 27.05.2020г. – за получател Басейнова Дирекция „Източнобеломорски
район“, като е отразен подател – адв.П.К., София, 1606. Известието за доставяне
съдържа баркод ИД PS 1606 00EGVR A.
Баркодът за проследяване в двата документа е идентичен, който извод произтича
при съпоставка между буквени и цифрови означения и отдалеченото място на б. А
/последна/ в известието за доставяне не променя означението в неговата цялост. Вярно
е, че върху известието за доставяне са поставени два печата – от 27.05.15-15, в
частта, подписана от получателя, и 29.05.15-15 в частта за подателя. Извън
това, всички останали данни в двата документа касаят 2020г. и в частност – дата
на подаване на пратката /приемане на пратката в български пощи ЕАД, ПС София 6/
- 22.05.2020г. и дата на доставяне на пратката на получателя – 27.05.2020г. Описаната
информация е отразена в Удостоверение от Български пощи ЕАД, изх. № 94-П-112-2/
19.11.2020г. – препоръчаната кореспондентска пратка с ИД и баркод № PS160600EGVRA с подател – П.К., София и получател
Басейнова Дирекция Пловдив, е подадена на 22.05.2020г., 13.52ч., в пощенска
станция /ПС/, гр.София 6 /1606/, като на 27.05.2020г. препоръчаната кореспондентска
пратка с ИД и баркод № PS160600EGVRA
е постъпила за доставка в РСЦ – Пловдив и на същия ден е доставена на
получателя – Басейнова Дирекция срещу подпис на служител – В.Аргирова.
В случая РС – Пловдив не е указал на
жалбоподателя да представи доказателства за дата на подаване на жалбата. Представените
доказателства по отношение срок, в който е подадена жалбата, при обжалване на
разпореждането, както и Удостоверение от Български пощи ЕАД, изх. №
94-П-112-2/19.11.2020г., приложено към искането за отмяна до ВАС, обосновават
извод за подадена в 7 дневен срок жалба.
Разпореждането следва да бъде
отменено и върнато на ПРС за продължаване на съдопроизводствените действия с
разглеждане на жалбата по основателност.
Мотивиран с изложеното и на основание
чл.235 АПК, АС - Пловдив
О П Р Е Д Е Л И :
Отменя Разпореждане № 10712 от
16.06.2020г., постановено от Районен съд – Пловдив по АНД № 3227/2020г.
Връща делото на същия съд и състав
за продължаване на процесуалните действия с разглеждане на жалбата по основателност.
Определението не подлежи на
обжалване.
Председател :
Членове :