РЕШЕНИЕ
№ 191
гр. Сандански, 12.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – САНДАНСКИ, II НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на четиринадесети септември през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Рая Д. Манолева
при участието на секретаря Спаска Г. Трушева
като разгледа докладваното от Рая Д. Манолева Административно
наказателно дело № 20221250200344 по описа за 2022 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Л. С. Г., ЕГН – **********, с адрес – гр. ****,
ул.“****“ № ****, ет*** ап.***, против Наказателно постановление № 21-
0339-000718/29.06.2021г. на Началник РУ към ОДМВР – Благоевград, РУ –
***, с което на жалбоподателя за извършено нарушение по чл.137Е от ЗДвП,
на основание чл.53 ЗАНН и чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП, му е наложено
административно наказание “Глоба” в размер на 50.00 /петдесет/ лева, като
на основание Наредба № Iз-2539 на МВР е постановено и отнемането на общо
6 контролни точки.
С жалбата си Г. оспорва издаденото НП и моли същото да бъде
отменено като неправилно и незаконосъобразно, като излага и съображения
за допуснати съществени нарушения на предвидените в ЗАНН правила за
установяване на нарушенията, както и за маловажност на случая.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован – не се явява и
не изразява становище по жалбата си.
1
Административнонаказващият орган и Районна прокуратура –
Благоевград, редовно и своевременно призовани, не ангажират свои
представители по делото и становище по спора.
Районният съд, след като съобрази доводите на страните, събрания по
делото доказателствен материал и закона, установи следното:
На 18.06.2021г. длъжностни лица при РУ – *** актосъставителят Т. В.,
в присъствието на свидетеля А. В., съставили на жалбоподателя акт за
установяване на административно нарушение Серия GA № 411080, затова, че
на същата дата /18.06.2021г./ около 13.30 часа, в гр. Сандански, на ул.“***“ в
посока ул.“Т***“, в района на кръстовището за ул.“П***“, управлява личния
си мотопед „***“ с рег. № ***, като не поставя защитна каска, с което е
нарушил разпоредбата на чл.137Е от ЗДвП. АУАН е съставен на място,
предявен е на жалбоподателя, същия го е подписал без възражения.
Въз основа на акта, на 29.06.2021година, Началник РУ към ОДМВР –
Благоевград, РУ – Сандански, като надлежно оправомощен представител на
административнонаказващия орган е издал атакуваното Наказателно
постановление № 21-0339-000718/29.06.2021г., с което на жалбоподателя за
извършено нарушение по чл.137Е от ЗДвП, на основание чл.53 ЗАНН и
чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП, му е наложено административно наказание
“Глоба” в размер на 50.00 /петдесет/ лева, като на основание Наредба № Iз-
2539 на МВР е постановено и отнемането на общо 6 контролни точки.
НП е връчено на жалбоподателя на 19.07.2021 година, видно от
отбелязването в разписката към самото НП, приложено по делото.
По делото е приложена справка за нарушител/водач и заповед рег. №
8121з-515/14.05.2018г., удостоверяваща материалната компетентност на
наказващия орган да издава НП.
Посочените в акта обстоятелства се потвърждават от показанията на
разпитаните по делото свидетели – актосъставителя В. и свид.В., които са
категорични, че на посочените в акта дата и час спрели за проверка
управлявания от жалбоподателя мотопед, и при извършената проверка било
констатирано, че Г. управлява процесния мотопед, като не е поставил защитна
каска.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа
2
на показанията на разпитаните по делото свидетели, както и приложените
към административнонаказателната преписка и приети по делото писмени
доказателства, които са безпротиворечиви, относно подлежащите на
доказване факти и установяват по несъмнен начин възприетата фактическа
обстановка, като последователни и логични.
Неоснователни са твърденията в жалбата, че липсва достатъчно ясно
описание на извършеното нарушение и неговите съставомерни елементи.
Напротив, макар и лаконично и в АУАН и в НП е налице достатъчно ясна
фактическа обстановка относно времето и мястото на извършване на
нарушението, описание на самото нарушение – управление на мотопед без
поставена предпазна каска.
Неоснователни са доводите на жалбоподателя за наличие на
обстоятелства, предполагащи приложението на чл.28 от ЗАНН. Посочената
разпоредба визира предупреждение на извършилото нарушение лице, при
маловажен случай на административно нарушение. Съдът на приема, че
управлението на мотопед без поставена предпазна каска е маловажен случай
на административно нарушение като цяло. Разпоредбата е насочена към
запазване здравето и живота на водачите на мотоциклети и мотопеди като
цяло, поради което и същата има важно значение предвид възможните
последици от нейното неспазване. Същевременно липсват обстоятелства, от
които да се направи извод, че конкретния случай на административно
нарушение е с по-ниска степен на обществена опасност от обикновените
случаи на подобно нарушение на правилата уредени в ЗДвП. Липсват и данни
за личността на дееца, които – с оглед превеса на тяхната положителна
насоченост да водят съда до извода, че е налице инцидентно противоправно
поведение. Твърдението, че това е първо нарушение от страна на
жалбоподателя не се потвърждава от справката за Нарушител/водач,
приложена по делото. От същата справка се установява освен това и че
жалбоподателя е правоспособен водач от 31.07.2020г. – по-малко от година
преди извършване на нарушението.
Съгласно чл.137е от ЗДвП - водачите и пътниците на мотоциклети и
мотопеди използват защитни каски. Разпоредбата на чл. 183, ал. 4, т. 7 пр. 1
от ЗДвП предвижда, че водач, който не изпълнява задължението за
използване на предпазна каска се наказва с глоба в размер на 50, 00 лева.
3
При определяне размера на административното наказание по
отношение на извършеното нарушение, съдът намира, че правилно
административнонаказващият орган е наложил за същото санкция “Глоба” в
размер на по 50.00 лева, чийто размер е точно фиксиран от законодателя.
При приложението на Наредба № Із-2539 на МВР за определяне на
първоначалния максимален размер на контролните точки на водач на МПС,
условията и реда за отнемането им и списъка на нарушенията на правилата за
движение по пътищата, за които се отнемат, административнонаказващият
орган правилно е приложил и разпоредбите, посочени в Наредбата, като е
отнел общо 6 контролни точки на жалбоподателя за извършените от него
административни нарушения.
Съгласно чл.6, ал.1 от посочената Наредба - За нарушения на Закона за
движението по пътищата на водачите на МПС се отнемат контролни точки,
както следва: т.10 - за неизпълние на задължението за използване на
предпазен колан или за носене на каска (чл. 183, ал. 4, т. 7, предл. 1 от ЗДвП) -
6 контролни точки.
Съдът намира, че НП следва да бъде потвърдено и по отношение
постановеното отнемане на контролни точки на жалбоподателя, тъй като
същото като санкция е предвидено в Наредбата и се налага едновременно с
наказанията по ЗДвП, независимо дали АНО е посочил конкретното
основание за това в НП. В този смисъл, съдът счита, че не е съществено
процесуално нарушение непосочването на основанието за отнемане на
контролни точки, тъй като това наказание се налага винаги и кумулативно със
санкцията по ЗДвП.
С оглед изложеното съдът приема, че обжалваното наказателно
постановление е законосъобразно и следва да се потвърди.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 21-0339-
000718/29.06.2021г. на Началник РУ към ОДМВР – Благоевград, РУ – ******,
с което на жалбоподателя Л. С. Г., ЕГН – **********, с адрес – гр. ***,
ул.“*** № ***, ет.***, ап.*** за извършено нарушение по чл.137Е от ЗДвП,
4
на основание чл.53 ЗАНН и чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП, му е наложено
административно наказание “Глоба” в размер на 50.00 /петдесет/ лева, като
на основание Наредба № Iз-2539 на МВР е постановено и отнемането на общо
6 контролни точки.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – Благоевград, по реда на АПК, в четиринадесет дневен срок от
съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Сандански: _______________________
5