ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 30.11.2020 г. Гр. Стара Загора
РАЙОНЕН
СЪД – СТАРА ЗАГОРА ТРЕТИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ
На
30 ноември 2020 г.
В
закрито заседание в следния състав:
Председател:
ЕМИЛИЯ ЕНЧЕВА
Секретар:
Прокурор:
като
разгледа докладваното от РАЙОНЕН СЪДИЯ ЕМИЛИЯ ЕНЧЕВА
гр.
д. № 4036 по
описа за 2020 година.
Постъпила е жалба от Д.И.К. против Заповед № 10-00-928 от
25.03.2020г. на Кмета на община Стара Загора
Твърди,
че е наследник на Христо Тошков Христов, роден на *** г. бивш жител ***,
починал на 08.09.1976 г. и попадала в кръга на лицата в полза, на които с
Решение № 25054 от 28.06.1999 г. на ПК гр. Стара Загора било възстановено
правото на собственост в съществуващи (възстановими) стари граници на следния
недвижим имот: Нива от 2.00 дка, пета категория, находят се в местността Алваджи
Кайнас в землището на с. Малка Верея.
Определеният
в Заповед № 10-00-928/25.03.2020 г. на Кмета на Община Стара Загора имот №
336.171. е площ от 500 кв.м., местност „Бялата чешма“ /"Юнаците"/,
землище на с. Малка Верея, общ. Стара Загора по неодобрения план на
новообразуваните имоти попадал върху притежаваните от наследодателя поземлени
имоти, правото на собственост върху които било възстановено в съществуващи
стари реални граници с Решение № 25054 от 28.06.1999 г. на ПК гр.Стара Загора.
Това
определяло правния й интерес да оспори законосъобразността на Заповед № 10-00-
928/25.03.2020 г. на Кмета на Община Стара Загора като съображенията й били следните:
Върху
притежаваните от общия им наследодател поземлен имот, респ. върху възстановения
в стари реални граници поземлен имот и новообразуван поземлен имот № 336.171 по
неодобрения план за землището на гр.Стара Загора, никога не било предоставяно
право на ползване на граждани или ако такова право било предоставяно, то не
било по реда и на основание на актовете, посочени в §63 от П3P на ЗСПЗЗ.
Счита,
че в полза на посоченото в заповедта лице не било предоставяно право па
ползване върху имота, от който по настоящем бил образуван имот № 336.171 по
неодобрения план за землището па гр.Стара Загора.
Към
момента на подаване на заявлението за трансформиране на правото на ползване в
право на собственост от страна на заявителя, процесният имот не представлявал
лозе, поради което изложеният в заповедта мотив, че „към момента на подаване на
заявлението за трансформиране имота е представлявал „Лозе”“ не отговаряло на
действителността.
Не
отговаряло на действителността и това, че в заповедта пишело, че има сезонна
постройка с издаден акт за узаконяване № 11/27.03.1990 г. Нямало въобще никаква
постройка в имота.
Правото
на собственост било признато при отсъствие на законовите предпоставки за
трансформиране на правото на ползване по смисъла на §4 от П3Р на ЗСПЗЗ и в
нарушение на установените за това производствени навила.
Предвид
изложеното, моли съда да отмени Заповед № 10-00-928/25.03.2020г. па Кмета на
Община Стара Загора.
В
срока за отговор, ответникът по молбата Община гр. Стара Загора не вземат
становище по жалбата, но представя доказателства.
В
срока за отговор, заинтересованата страна П.Ф.П. не взема становище по жалбата.
В
срока за отговор, заинтересованата страна Н.Т.И. не взема становище по жалбата.
В
срока за отговор, заинтересованата страна Емилия Т.А. не взема становище по
жалбата.
В
срока за отговор, заинтересованата страна Н.Т.И. взема становище по жалбата,
като заявява, че жалбата е изцяло неоснователна и необоснована, изложените в
нея твърдения са в противоречие с представените и приложени към преписката на
Община Стара Загора писмени документи.
Правото
на собственост върху процесния недвижм имот било признато при наличие на всички
законови предпоставки за трансформиране на правото на ползване по §4а от ПЗР на
ЗСППЗЗ и в съответствие на установените за това правила, а именно:
1. От Удостоверение №5 от 15.01.1981г. на ГНС
Стара Загора се установявало, че на основание ПМС № 76/05.12.1977г. на
наследодателя ФИЛИП П.Ф., било предоставено право на ползване върху недвижим
имот-лозе с площ от 500 кв.м., находящо се в местност Бялата чешма в землището
на с Малка Верея общ.Стара Загора
2. На 12.06.1992 г. ФИЛИП П.Ф. подал
заявление вх.№ 6406011, с което същият, на осн. §4 от ЗСПЗЗ, вр. с §5 от
ППЗСПЗЗ, поискал предоставеното му право на ползване върху имот, находящ се в
местност „Бялата чешма" /“Юнаците“/ в землището на с. Малка Верея, общ.
Стара Загора, с площ от 500 кв.м., при граници: имоти на Иван Стефанов, Райко
Русев и Янко Митев, да се превърнело в право на собственост. Заявителят
посочил, че в имота, представляващ лозе и трайни насаждения била построена
сграда с площ от 34.66 кв.м. На същото основание било подадено и Заявление
№94-03-15625 от 16.12.2007г.
3. С Акт за узаконяване №11 от 27.03.90г.,
издаден от Комисия по ТСУ, на основание чл.162, 180 и 173 от ЗТСУ и чл.302 от
ППЗТСУ била узаконена СЕЗОННА ПОСТРОЙКА от 34.66 кв.м.в местността „Бялата
чешма".
4. С Протокол от 26.02.2019г. на комисията по
§ 62, ал. 1 от ПЗР на ППЗСПЗЗ, дала мотивирано становище според § 62, ал. 2 и
за решението си съставя протокол, въз основа на което кметът на общината издал
атакуваната заповед.
В
случая, безспорно се установявало, че правото на ползване било предоставено по
силата на акт, предвиден в разпоредбата на § 63 от ПЗР за изменение и
допълнение на ППЗСПЗЗ. Подадена била молба за трансформиране на право на
ползване в право на собственост в срок. В имота била построена сезонна
постройка, която отговаряла на Акт за узаконяване №11 от 27.03.89г. и
съществувала към момента на депозиране на заявлението през 1992г., съществувала
и към настоящия момент.
Съгласно
Тълкувателно решение № 2 от 13.09.2011 г. на ВКС по т. д. № 2/2011 г., ОСГК в
полза на ползвателите възниква правото да придобият собствеността по реда на §
4а ПЗР ЗСПЗЗ, когато сградата отговаряла на изискването за постройка, отразено
в тълкувателната норма на § 1в, ал. 3 ДР ППЗСПЗЗ да е трайно прикрепена към
терена, без да е необходимо същата да отговаря и на изискванията на
строителните правила и норми, установени в действащите към момента на
построяването нормативни актове. Съобразно цитираната разпоредба, ирелевантно
се явявало обстоятелството, дали към момента на подаване на заявлението имотът бил
представлявал лозе и овощна градина, в какъвто смисъл били и възраженията на
жалбоподателя.
Моли
съда да постанови решение, с което да установи, че правилно и законосъобразно
административният орган е признал правото на наследниците на ФИЛИП П.Ф. да
придобият правото на собственост на основание § 4а от ПЗР на ЗСППЗ върху
процесния имот и да отхвърли като неоснователна подадената от Д.И.К. жалба
срещу Заповед № 10-00- 928/25.03.2020 г. на Кмета на Община Стара Загора,
издадена на основание чл.44, ал.2 от ЗМСМА, във вр. с §62, ал. 3 от ПЗР па ПМС
№ 456/1997г. за изменение и допълнение на ППЗСПЗЗ, §4а от ПЗР на ЗСПЗЗ и
протокол от 26.02.2019 г. па комисия, назначена със Заповед № 10-00-1
714/09.10.2018г.
Моли
съда да му бъдат присъдени направените в хода на производството разноски.
От изложените твърдения в жалбата се
налага извода, че се касае за производство по реда на §4 от ПЗР на ЗСПЗЗ, като
жалбоподателката следва да докаже твърденията си в жалбата, а именно, че върху
процесния поземлен имот не е било предоставяно право на ползване на други лица
на основание актовете, визирани в § 63 от ПЗР на ЗСПЗЗ, както и че в имота не е налице постройка.
Съдът
намира, че представените с жалбата документи са допустими и относими към
предмета на спора, поради което
О
П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА като писмени доказателства: Заповед №
10-00-928/25.03.2020 г. на Кмета на Община Стара Загора; Решение № 25054 от
28.06.1999г. на ПК гр.Ст.Загора; Удостоверение за наследници с изх.№ 84 от
21.09.2020 г.; Писмо № 10-11-8337/21.07.2020г.; Известия за доставяне- - 4бр.; Удостоверение
за наследници на Христо Тошков Христов; Писмо № 10-11-10144/31.08.2020г.; Известия
за доставяне - 9бр.; Протокол от 26.02.2019г.на комисията по & 61 и &62
от ППЗСПЗЗ; Протокол от 16.05.2019г. на комисията по чл.28б, ал.6 от ППЗСПЗЗ; Възражение
№ 10-02-1440/18.02.2019г.; Писмо № 10-11-7127/29.06.2018г.; Известие за
доставяне -1бр.; Заявление № 6406011/12.06.1992г.; Заявление №
94-03-15625/16.12.97г.; Удостоверение 45/15.01.81г.; Извадка на Решение
19а/28.02.80г. на ИК на ГОНС; Акт за узаконяване № 11/27.03.89г.; Скица на
новообразуван имот 171, кад.район 336, плана на с.М.Верея; Извадка от помощен план
към 1992г. на ползвателите; Извадка от разписен списък към помощен план от
1992г.; Таблица за изчисление на дължимото обезщетение на собствениците; Списък
на лицата участвали в адм.производство.
ВНАСЯ делото в открито съдебно заседание и НАСРОЧВА същото за 2.02.2021 г. от 10.40
ч., за която дата да се призоват страните.
ПРЕПИС от разпореждането да се връчи на
страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: