ОПРЕДЕЛЕНИЕ №2615
17.10.2023 г., гр.Бургас,
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД гр.Бургас, в закрито заседание на седемнадесети октомври две хиляди двадесет и трета година, в състав:
СЪДИЯ:
ДИАНА ГАНЕВА
като разгледа докладваното от
съдия ГАНЕВА адм.д.
№ 1892 по описа за 2023 г., за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на
чл.73, ал.4 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при
споделено управление (ЗУСЕФСУ) и чл.145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на РИОСВ
Бургас против Решение от 13.10.2022г. на ръководителя на Управляващия орган на
Оперативна програма „Околна среда 2014-2020г.“, с което, на основание чл.70,
ал.1, т.9 от ЗУСЕФСУ и т.11, б.“б“ и т.14 от Приложение № 1 към чл.2, ал.1 от
Наредба за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на
финансови корекции, и процентните показатели за определяне размера на
финансовите корекции по реда на Закона за управление на средствата от
европейските структурни и инвестиционни фондове, във вр.
с чл.7 и чл.З, ал.2 и чл.5 от Наредбата, е наложена обща финансова корекция от
25% по Договор за Обособена позиция 1 № ОПОС- 14/13.04.2022г., сключен със СЕТ
ИНЖЕНЕРИНГ ЕООД, на стойност 108 000лв. без ДДС и Договор за Обособена позиция
2 № ОПОС-15/13.04.2022г., сключен със СЕТ ИНЖЕНЕРИНГ ЕООД, на стойност 34
500лв. без ДДС, за установените нередности по т. 11, буква „б“ и т. 14 от
Приложение № 1 към чл. 2, ал. 1 от Наредба за посочване на нередности, както и
финансова корекция в размер на 5 % от стойността на разходите, признати от УО
на ОПОС за допустими за финансиране по ОПОС 2014-2020, представляващи средства
от Европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИФ) по смисъла на чл.1,
ал. 2 от ЗУСЕФСУ, по Договор за Обособена позиция 3 № ОПОС-16/13.04.2022г.,
сключен със СЕТ ИНЖЕНЕРИНГ ЕООД, на стойност 3 600лв. без ДДС, за установената
нередност по т. 11, буква „б“ от Наредбата за посочване на нередности.
Делото е висящо за
втори път пред настоящата съдебна инстанция, след като е върнато за ново
разглеждане от друг състав на настоящия съд. В мотивите на решението на ВАС е посочено, че „в нарушение на
чл. 171, ал. 5 АПК, във връзка с чл. 9, ал. 3, чл. 152, ал. 4 и чл. 168, ал. 1
и 2 АПК съдът не е изискал административната преписка в цялост, като не е
указал на административния орган, респективно не е събрал доказателства относно
компетентността на органа, издал обжалвания административен акт и не е указал
на страните, че по делото не са представени доказателства свързани с твърдяното
от органа нарушение на чл. 107, т. 1 във вр. с чл. 2,
ал. 1, т. 1 ЗОП – офертата на участника „СС Консулт“ ЕООД (за който се твърди,
че е незаконосъобразно отстранен), ведно с представените от последния в хода на
процедурата допълнителни документи.“
По изложените съображения и като съобрази
указанията на ВАС, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
НАСРОЧВА делото в открито съдебно заседание на 29.11.2023г. от 14.30 часа, за която дата и час да се призоват
страните.
КОНСТИТУИРА като жалбоподател РИОСВ Бургас;
и като ответник: Ръководител на
Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда“ 2014-2020 г.
На основание чл.171, ал.4 от АПК, УКАЗВА на жалбоподателя, че негова е доказателствената тежест за установяване на фактите и
обстоятелствата от които черпи благоприятни правни последици, както и
твърдяната от него незаконосъобразност на обжалвания акт.
На основание чл.163, ал.3 вр. с чл.170,
ал.1 от АПК УКАЗВА на ответника, че трябва да установи
съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен
акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
Във връзка с указанията на ВАС, УКАЗВА на
органа да представи административната преписка в цялост, респективно да
представи доказателства относно компетентността на органа, издал обжалвания акт
в 7-дневен срок от уведомяването.
Във връзка с указанията на ВАС, УКАЗВА на
страните, че по делото не са представени доказателства свързани с твърдяното от
органа нарушение на чл. 107, т. 1 във вр. с чл. 2,
ал. 1, т. 1 ЗОП – офертата на участника „СС Консулт“ ЕООД (за който се твърди,
че е незаконосъобразно отстранен), ведно с представените от последния в хода на
процедурата допълнителни документи, които следва да бъдат представени по делото
в 7-дневен срок от уведомяването.
Да се призоват страните за насроченото съдебно заседание, като им се
изпрати препис от определението и жалбата, с указание, че в 14-дневен срок от
получаване на съобщението могат да представят писмен отговор и да посочат
доказателства.
Определението не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: