Р Е Ш Е Н И Е
Гр. Габрово, 24.02.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Габровски районен съд в открито
заседание на пети февруари през две
хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЗОРНИЦА ПЕТРОВА
При секретаря В. Николова, като
разгледа докладваното от съдията, АНД № 1273 по описа за 2019г. и за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на П.Т.И. *** против Наказателно
постановление № 30 от 19.04.2016г. издадено от Началник РУ Габрово.
В жалбата се твърди, че обжалваното
наказателно постановление е незаконосъобразно, постановено в нарушение на чл.
33 ал.1 от ЗАНН
Претендира се отмяна на
наказателното постановление.
В проведеното съдебно заседание
процесуалният представител на жалбоподателя поддържа жалбата.
Ответното РУ Габрово редовно
призовано, не изпраща представител, не взема становище по жалбата.
Съдът, като прецени доводите наведени в жалбата и
атакуваното наказателно постановление, намери за установено следното:
Жалбата е подадена в срока по чл. 59
ал.2 от ЗАНН и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна.
По делото се събраха гласни и
писмени доказателства, от съвкупната преценка на които съдът намира за
установено следното:
Срещу жалбоподателя е съставен АУАН
за нарушение на чл. 64 ал.4, чл. 264 ал.1 и ал.2 от ЗМВР, това, че на 02.03.3019г. около 03,45 часа в
гр. Габрово на улица „*******” № 1 пред заведение „Мезето”, нарушавал
обществения ред, като викал на висок глас и отправял обидни думи към униформени
служители на НС”Полииця” старши полицай П.М. и старши полицай П.Г., както и
закани за физическа самопразправа към тях, след което ритнал служебния
автомобил по предната лява врата. След отправено му устно полицейско
разпореждане от старши полицай М. да прекрати нарушаването на обществения ред, И.
отказал да го изпълни продължавайки да вика. Същият въздействал физически на старши полицай М., като му нанесъл два удара с дясната ръка в областта на гърдите, с което нарушил физическата неприкосновеност на
униформен служител от Национална служба „Полиция” и умишлено му пречил да
изпълнява преките си задължения по служба.
Въз основа съставения АУАН е
издадено Наказателно постановление № 14 от 28.08.2019г., с което на П.Т.И., за
нарушение на чл. 64 ал.4, чл. 264 ал.1 и ал.2 от ЗМВР са наложени наказания на
основание чл. 257 ал.1 от ЗМВР глоба в размер на 100 лева, на основание чл. 264
ал.1 от ЗМВР глоба в размер на 500 лева и на основание чл. 264 ал.2 от ЗМВР
глоба в размер на 500 лева.
По делото са изслушани показанията
на свидетелите П.М. и П.Г., които са последователни, логични, детайлни относно
случилото се и изцяло потвърдиха изложеното в съставения АУАН.
По делото е приложена заповед № 8121з-1871 от 11.11.2015г. относно
материалната компетентност на издателя на наказателното постановление.
По делото е приложено копие от Постановление за
привличане на обвиняем и вземане на мярка за неотклонение от 10.06.2019г., от
което е видно, че П.Т.И. е привлечен в качеството на обвиняем за извършване на
престъпление от общ характер, за това, че на 02.03.2019г. около 03,45 часа в
гр. Габрово, пред заведение „Мезето”, находящо се на улица „*******” №1
извършил непристойни действия, грубо нарушаващи обществения ред и изразяващи
явно неуважение към обществото – отправял обидни думи и псувни- „педерасти”,
„копелета”, „ще ви еба майката” към П.И.м. и П.К.г. и двамата старши полицаи в
група „ООР”, сектор „ Охранителна полиция” към РУ Габрово, при ОДМВ Габрово ,
като деянието е съпроводено със съпротива срещу орган на властта, изпълняващи
задължения по опазване на обществения ред – ударил с дясната си ръка два пъти в
гърдите полицай М. и се дърпал и ритал по време на задържането, престъпление по
чл. 325 ал.2 предл. 1 във вр. с ал.1 от НК.
От събраните доказателства безспорно се установява
факта на извършване на нарушенията свързани с неизпълнение на полицейско
разпореждане, противозаконно пречене на
орган на МВР да изпълнява функциите си и противозаконно нарушаване физическата неприкосновеност на служител на
МВР при изпълнение на служебните му задължения.
Въпреки това, съдът намира, че обжалваното
наказателно постановление е незаконосъобразно.
Причината за това е, че срещу жалбоподателят е
възбудено наказателно производство за престъпление по чл. 325 ал.2 във вр. с ал.1
от НК, касаещо грубо нарушаване на обществения ред изразяващо се отправяне на
обидни думи и изрази към полицейските служители, съпротива срещу орган на власт
и нарушаване на физическата му неприкосновеност.
Налице е пълна идентичност между фактите, за които е
ангажирана административно наказателната отговорност на жалбоподателя и
обвинението за което е привлечен към наказателна отговорност.
Съгласно ТР № 51 от 29.12.1978 г. по н. д. № 50/78
г., ОСНК, в случаите в които се установи, че деянието, за което е образувано
административнонаказателното производство съставлява престъпление, производството
следва да бъде прекратено, без да се издава наказателно постановление, тъй като
е недопустимо за едно деяние, с което се нарушава едновременно наказателна и
административна норма, деецът да носи отделно отговорност за двете, тъй като
наказателната отговорност поглъща административната. Ако деянието, което
съставлява административно нарушение, не съставлява престъпление, се наказва по
административен ред. Същият принцип е намерил и процесуално разрешение в чл. 33
от ЗАНН, според който не се образува административно наказателно производство,
ако деянието съставлява престъпление, а ако е образувано производство, същото
се прекратява и материалите се изпращат на прокурора. Това е така, когато с
деянието се нарушават едновременно наказателни и административни норми, които
охраняват един и същ обект на защита.
В настоящият случай против жалбоподателя е образувано
наказателно производство за извършено на 02.03.2019г престъпление от общ
характер. Налице е пълна фактическа идентичност на конкретно осъщественото от
дееца поведение – време, място, обстановка и единство на решението, въз основа
на което е предприето поведението на дееца.
С
разпоредбата на чл. 264 ал.1 и ал.2 от ЗМВР се санкционира поведение довело до противозаконно
пречене на орган на МВР да изпълнява функциите си и противозаконно нарушаване на физическата неприкосновеност на служител на
МВР при изпълнение на служебните му задължения, ако извършеното не съставлява
престъпление. Идентично е положението с разпоредбата на чл. 257 ал.1 от ЗМВР,
съгласно която се санкционира поведение свързано с неизпълнение на разпореждане
на орган на МВР, направено в изпълнение на функциите му, ако извършеното не
съставлява престъпление.
В случая обаче е прието от компетентния за това
орган, че извършеното от жалбоподателя съставлява престъпление, поради което
срещу него е образувано наказателно производство.
Налице е поглъщане административната отговорност от
наказателната отговорност и предвид обстоятелството, че за престъплението по чл.
325 ал.2 във вр. с ал.1 от НК срещу жалбоподателя
вече е било образувано наказателно производств, административно наказващият
орган не е следвало да издава
наказателно постановление.
По изложените съображения съдът счете наказателното
постановление за неправилно и незаконосъобразно и като такова следва да бъде
отменено.
На основание чл. 63, ал.3 от ЗАНН
страните имат право на присъждане на разноски по делото. Искане в подобна
насока е отправено от страна на жалбоподателя, чрез процесуалният си
представител – адв. В. Пиргозлиева от АК Габрово. На същата видно от
представеното пълномощно е било заплатено адвокатско възнаграждение от 300 лева
и съобразно основателността на жалбата,
ОДМВР Габрово следва да бъде осъдена да заплати на П.И. направените от
него разноски по делото в посочения размер.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 14 от 28.08.2019г.
издадено от Началник РУ Габрово, с което
на П.Т.И. ***, ЕГН **********, са наложени наказания- глоба в размер на 100 лева на основание чл. 257 ал.1
от ЗМВР, глоба в размер на 500 лева на осн. чл. 264 ал.1 от ЗМВР и глоба в
размер на 500 лева на основание чл. 264 ал.2 от ЗМВР, като неправилно и
незаконосъобразно.
ОСЪЖДА Областна дирекция на МВР - гр.
Габрово да заплати на П.Т.И. ***, ЕГН **********, сумата от 300 /триста / лева,
на основание чл. 63, ал.3 от ЗАНН.
Решението подлежи на обжалване пред
Административен съд Габрово в 14 дневен срок от получаване на съобщението, че
същото е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: