Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
Днес, 24.06.2019 г., Евтим Банев,
съдия-докладчик по АД № 372/ 2019 г. по описа на
Административен съд – В. Търново, като се запознах с материалите по делото,
взех предвид следното:
Производство е образувано по протест на
прокурор в Районна прокуратура – Горна Оряховица, против чл. 28, ал. 2 в частта
относно „български“ , чл. 28, ал. 3, чл. 29, ал. 1, ал. 2, ал. 4, ал. 5, ал. 6,
ал. 8, чл. 30, ал. 1 и ал. 2, чл. 31, ал. 1, ал. 3 и ал. 6 от Наредба за реда
за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество, приета с
Решение № 979/ 25.04.2019 г. на Общински съвет – Горна Оряховица. Твърди се
незаконосъобразност на оспорените норми от наредбата, поради противоречие с
такива от по-висок ранг – конкретно посочени разпоредби от Закона за
собствеността и ползването на земеделските земи, Правилника за прилагането му,
Закона за арендата в земеделието и Наредбата за оземляване на безимотни и
малоимотни граждани.
Протестът отговаря на изискванията за
редовност по чл. 150, ал. 1 и чл. 151 от Административно-процесуалния кодекс
/АПК/ и тези за допустимост по чл. 159 от същия кодекс.
Делото следва да бъде насрочено за
разглеждане в открито съдебно заседание, за която дата да бъдат призовани
подателят на протеста и Общински съвет – Горна Оряховица, както и Окръжна
прокуратура – Велико Търново, предвид задължителното участие в производството
на прокурор, съгласно чл. 192 от АПК.
Протестът не е подаден чрез Общински
съвет – Горна Оряховица, което налага на основание чл. 152, ал. 4, вр. с чл. 196 от АПК, от ответника да бъде изискана цялата
административна преписка по приемането на Наредба за реда за придобиване,
управление и разпореждане с общинско имущество, приета с Решение № 979/
25.04.2019 г. на Общински съвет – Горна Оряховица, вкл. проекта на нормативния
акт с мотивите, съответно доклада към него, предварителната оценка за
въздействието му, доказателства за проведените обществени консултации с
граждани и юридически лица, ако са правени такива, доказателства за
публикуването на проекта на интернет страницата на Община Горна Оряховица,
становищата на съответните комисии към общинския съвет, ако проектът е внасян
за обсъждане от такива, списъчен състав на Общински съвет – Горна Оряховица към
25.04.2019 г., препис от Протокол № 57/ 25.04.2019 г. от заседанието на
общинския съвет, в цялост, както и всички останали документи от
административната преписка.
Съгласно разпоредбата на чл. 188 от АПК
оспорването на посочените разпоредби от наредбата на общинския съвет следва да
се съобщи по реда на чл. 181, ал. 1 и 2 от АПК, а именно чрез обявление в
„Държавен вестник” и поставяне на копие от обявлението на определеното за това
място в съда, и публикува в Интернет страницата на Върховния административен съд.
За тази цел е необходимо Районна прокуратура – Горна Оряховица да внесе 20,00
лв. такса по сметка на „Държавен вестник“, за обявяване в ДВ на съобщението за
оспорването.
Предвид горното и на основание чл. 154,
ал. 1 и чл. 163, ал. 1 и ал. 2 от АПК
Р А З П О Р Е Д
И Х:
Конституирам като страни по адм. дело № 372/ 2019 г. по описа на Административен съд –
В. Търново оспорващия прокурор от Районна прокуратура – Горна Оряховица и
ответника Общински съвет – Горна Оряховица.
Насрочвам
делото
в открито съдебно заседание на 27.09.2019 г. от 9:30 часа, за която дата да се
призоват страните и Окръжна прокуратура – Велико Търново.
Задължавам
Общински
съвет – Горна Оряховица, в 20-дневен срок от получаването на съобщението с
преписа от настоящото разпореждане, да представи по адм.
д. № 372/ 2019 г. на Административен съд – Велико Търново, цялата
административна преписка по приемането на Наредба за реда за придобиване,
управление и разпореждане с общинско имущество, приета с Решение № 979/
25.04.2019 г. на Общински съвет – Горна Оряховица, вкл. проекта на нормативния
акт с мотивите, съответно доклада към него, предварителната оценка за
въздействието му, доказателства за проведените обществени консултации с
граждани и юридически лица, ако са правени такива, доказателства за
публикуването на проекта на интернет страницата на Община Горна Оряховица,
становищата на съответните комисии към общинския съвет, ако проектът е внасян
за обсъждане от такива, списъчен състав на Общински съвет – Горна Оряховица към
25.04.2019 г., препис от Протокол № 57/ 25.04.2019 г. от заседанието на
общинския съвет, в цялост, както и всички останали документи от
административната преписка.
Задължавам
Районна
прокуратура – Горна Оряховица в 7-дневен срок от уведомяването, да внесе по
сметка на „Държавен вестник” 20,00 лв. такса за обявяване на съобщението за
оспорването, съгласно Тълкувателно решение № 4/ 16.07.2009 г. по тълк. дело № 2/ 2009 г. на ВАС. След изтичане на 7-дневния
срок за внасяне на такса за обявяване в „Държавен вестник” делото да се
докладва на съдията-докладчик.
След внасяне на таксата за обявяване в
ДВ, да се изготви и изпрати за обявяване в „Държавен вестник”, съобщение за оспорването на основание чл. 181,
ал. 1 от АПК, в което да се посочат частите на оспорената наредба и номера на
образуваното дело.
Копие
от обявлението да се
постави на определеното за това
място в съда и се публикува в
Интернет страницата на Върховния административен съд.
Преписи от настоящото разпореждане да се
изпратят на ответника и на подалия протеста прокурор от РП – Горна Оряховица.
След внасяне на таксата за обявяване
в ДВ, делото да се докладва на административния ръководител на АСВТ, за
определяне на състав по чл. 191, ал. 2 от АПК.
Съдия-докладчик :