ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 6320
Варна, 19.06.2024 г.
Административният съд - Варна - I тричленен състав, в закрито заседание в състав:
| Председател: | ЕЛЕНА ЯНАКИЕВА |
| Членове: | ИВЕТА ПЕКОВА ИСКРЕНА ДИМИТРОВА |
като разгледа докладваното от съдията Елена Янакиева канд № 1235/2024 г. на Административен съд - Варна, за да се произнесе, взе предвид следното:
Делото е образувано по касационна жалба от Агенция „Пътна инфраструктура“, представлявана от Председателя на Управителния съвет на АПИ, чрез представител по пълномощие, срещу Решение № 115/ 09.04.2024 г., постановено по НАХД №185/23 г. по описа на Районен съд – Девня , с което е отменен ЕФ № **********, с който за нарушение по чл. 102, ал. 2 от ЗДвП е наложена на основание чл. 187а, ал.2, т.3 във вр. с чл. 179, ал. 3б от ЗДвП имуществена санкция на „Депосито“ ЕООД в размер на 2500 лева.
На съда в този състав е служебно известно образуваното дело С-61/23 по описа на Съда на Европейския съюз, по запитване на Административен съд - Хасково с въпрос: „Дали нормата на чл.9а от Директива 1999/62/ ЕО на Европейският парламент и на Съвета от 17.06.1999г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури, трябва да се тълкува в смисъл, че предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат национална правна уредба, като разглежданата в главното производство, която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера и тежестта им, при положение, че е предвидена възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на т.нар. „компенсаторна такса“.
Съдът съобрази и Определение №11313/20.11.2024г., постановено от ВАС на РБ по адм.д. № 10073/2023г., съставляващо относима към конкретния случай практика на касационната инстанция. Съобразно това определение, независимо дали крайният резултат по С61/23 по описа на СЕС ще има или не, отношение по основното производство пред националния съд, суверенна е преценката на националния съд, когато решава да спре производството по делото поради отправено преюдициално запитване по друго дело в очакване на произнасяне на СЕС. Това съдопроизводствено действие е правилно, предвид целта, поставена пред съда да гарантира еднаквото тълкуване и прилагане на правото на ЕС.
В настоящото производство, предмет на съдебната проверка е ЕФ, с който се предвижда налагане на имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, поради което изхода на настоящото дело е обусловен от бъдещото решение по дело С-61/2023 г. на СЕС.
С оглед гореизложените доводи, настоящият тричленен състав при Административен съд – Варна намира, че правилното решаване на делото се обуславя от решението по дело С-61/23 по описа на СЕС. Предвид това установяване настоящото производство следва да бъде спряно до произнасяне на СЕС по дело С-61/2023.
Воден от гореизложеното и на основание чл. 144 от АПК във връзка с чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК съдът:
О П Р Е Д Е Л И:
СПИРА производството по КАНД № 1235/2024 г. по описа на Административен съд - Варна до произнасяне на Съда на Европейския съюз по дело С-61/23 с краен съдебен акт.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7- дневен срок от съобщаването му на страните по делото.
| Председател: | |
| Членове: |