П Р О Т О К О Л №770
12.05.2022 г. град Пловдив
ПЛОВДИВСКИ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, Второ отделение, XXIX състав, на дванадесети
май две хиляди двадесет и втора година в публично съдебно заседание, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛАНА МЕТОДИЕВА
Секретар: ВАНЯ ПЕТКОВА
Прокурор:
Сложи за разглеждане докладваното от ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
Административно дело № 882 по описа за 2022 г.,
На именното повикване в 14:50 часа се явиха:
Жалбоподателят Й.Д.У., редовно призована,
не се явява. За нея се явява съпругът ѝ И.У., с пълномощно, подписано от
жалбоподателя, като в тази връзка се представя сканирано копие на удостоверение
за сключен граждански брак.
За ответника Директор на Дирекция
Социално подпомагане Марица, редовно призован, не се явява представител.
За ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА-ПЛОВДИВ,
редовно призована и уведомена за възможността да встъпи в процеса, не се явява
представител.
ПРОЦ. ПРЕДСТАВИТЕЛ У.: Да се даде
ход на делото.
СЪДЪТ счита,
че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно
заседание, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА СЕ ДЕЛОТО: Образувано е по жалба на Й.Д.У. против Заповед
№ЗСПД/Д-РВ-М/1256/08.03.2022 год. на Директор ДСП Марица, с която на основание
е била прекратена еднократна месечна помощ за едно дете, а именно детето В.У.
на основание чл. 7, ал. 1, т. 2 от Закона за семейни помощи за деца. Към жалбата
са приложени писмени доказателства.
Постъпила е административната
преписка по издаване на оспорената заповед от страна на ответника. С придружителното
писмо по изпращане на същата, е направено искане за прекратяване на производството
по делото, предвид обстоятелството, че жалбоподателят У. не е оспорила
заповедта на Директора на ДСП Марица пред горестоящия административен орган
Директор на РДСП Пловдив, като се иска прекратяване на производството и
изпращане на преписката на Директора на РДСП Пловдив за произнасяне по
компетентност по жалбата.
С молба от 05.05.2022 год. от ответника
Директор на ДСП - Марица е изпратена Заповед №1603-РД01-0145/04.05.2022 год., с
която оспорената в настоящото производство заповед е отменена, като с молбата е
заявено оттегляне изцяло на оспорения акт на основание чл. 156, ал. 1 АПК, като
се моли в тази връзка жалбата да бъде оставена без разглеждане и да бъде
прекратено производството по делото.
ПРОЦ. ПРЕДСТАВИТЕЛ У.: Въпросната
заповед е отменена, но имаме запитване, тъй има още 2 заповеди. С едната се
прекратява еднократната помощ от 300 лв., като след нея беше издадена заповед
за възстановяване на сумата, като търсената неправомерно получена сума е 150 лв.,
тъй като се дава на 2 транша. Тази заповед е незаконосъобразна, тъй като става
въпрос за грешка в подаването на информация от МОН, не са ползвали филтър за
един месец и в действителност в „Школо“ са посочени две закъснения за месеца,
които обобщават като едно отсъствие. Тези заповеди моля да постановите решение, с което да ги отмените. Да
се приеме административната преписка. Разноски не претендирам.
СЪДЪТ счита,
че следва да бъдат приети представената административна преписка по издаване на
оспореното решение, както и представената с молба от 05.05.2022 год. заповед за
отмяната на обжалваната заповед от 08.03.2022 на Директора на ДСП Марица. По
повод на молбата на Директор ДСП Марица за прекратяване на производството
предвид твърдяната задължителност на процедура по административно оспорване на
заповедта съдът счита, че следва да остави без уважение това искане, тъй като
още с разпореждането за насрочване на делото е счел, че в настоящия случай са
налице основания за разглеждане на жалбата по съдебен ред, като за разлика от
други специални закони, както и ЗСП, Законът за семейните помощи за деца не
предвижда задължително обжалване по административен ред на издадените актове по
приложението му като задължителна предпоставка за съдебното обжалване. В тази
връзка е налице трайна и последователна съдебна практика и на ВАС. Освен това с оглед на представените от
ответната страна доказателства дори и да бе необходимо изпращане на преписката
на горестоящия орган, то същото би било безпредметно. Това е така, защото във връзка
с приеманите писмени доказателства съдът счита, че междувременно са настъпили
основанията за оставяне на жалбата без разглеждане и прекратяване на производството,
а именно тези по чл. 159, т. 3 от АПК поради оттегляне на оспорения административен
акт. Констатира се, че предмет на оспорване по делото е била заповед №ЗСПД/Д-РВ-М/1256
от 08.03.2022 год. на Директор ДСП Марица, с която е била прекратена месечна
помощ за дете В.У. на основание чл. 7, ал. 11, т. 2 от ЗСПД. След депозиране на
жалбата срещу посочения административен акт, но преди първото по делото
заседание, със Заповед №1603-РД01-0145 от 04.05.2022 год. на Директор ДСП
Марица, на основание чл. 156, ал. 1 от АПК, е постановена отмяна на обжалваната
Заповед №ЗСПД/Д-РВ-М/1256 от 08.03.2022 год. на Директор ДСП Марица. С посочената
втора по ред заповед на практика е извършено оттегляне изцяло на оспорения по
делото административен акт от органа, който го е издал. Страни по делото са
само жалбоподателя Й.У. и ответника Директор на ДСП Марица, поради което не е
необходимо вземането на съгласие на други ответници и заинтересовани страни, за
които оспорения акт е благоприятен, съгласно чл. 156, ал. 1 от АПК. Актът е
оттеглен преди първото съдебно заседание по делото, поради което не е необходимо
и вземане на съгласие от оспорващия за неговото оттегляне. Ето защо са налице
посочените предпоставки по чл. 159, т.3 от АПК за прекратяване на делото. От страните
не са направени искания за разноски, поради което такива не следва да се
присъждат. Предвид гореизложеното, СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА постъпилите
по делото писмени доказателства.
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на
ответника Директор ДСП Марица за прекратяване на производството с изпращане
преписката на Директор на РДСП Пловдив за произнасяне по компетентност, като
неоснователно.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на жалбоподателя У. против против Заповед
№ЗСПД/Д-РВ-М/1256/08.03.2022 год. на Директор ДСП Марица.
ПРЕКРАТЯВА производството
по Административно дело №882/2022 год. по описа на Административен съд Пловдив,
XXIX състав.
Определението за прекратяване подлежи
на обжалване пред ВАС в 7-дневен срок от днес за явилата се страна, а за
ответника от получаване на съобщението.
ПРОТОКОЛЪТ
се изготви в съдебно заседание.
ЗАСЕДАНИЕТО
се закри в 15:03 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: