О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
№…...
гр.Шумен,
22.02.2021г.
Административен съд - град Шумен, в закрито
заседание на двадесет и втори февруари две хиляди двадесет и първа година в
състав:
Административен съдия: Христинка Димитрова
като разгледа докладваното от съдията АД № 24 по описа за 2021г. на Административен съд – гр.
Шумен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на
чл.145 и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл.112,
ал.1, т.4 от Закона за здравето (ЗЗдр).
Образувано е въз основа на жалба
от М.П.Д. с ЕГН **********, с постоянен адрес *** и настоящ адрес ***, срещу
Експертно решение № 0998 от 086/22.10.2020г. на Национална експертна лекарска
комисия.
С определение от 21.01.2021г. и
предвид разпоредбата на чл.112, ал.1, т.4 от ЗЗдр, ШАдмС е предоставил
възможност на оспорващия да посочи по категоричен начин кой съд да разгледа
подадената от него жалба срещу ЕР на НЕЛК – Административен съд – София град
или Административен съд – Шумен.
С молба рег.№
ДА-01-353/29.01.2021г. оспорващият заявява, че желае повдигнатият правен спор
да бъде разгледан от Административен съд – Шумен.
С определение от 02.02.2021г.
съдът е указал на ответната страна - Национална експертна лекарска комисия –
гр.София в седемдневен срок от уведомяването да представи по делото надлежно
заверено копие от цялата преписка по издаване на Експертно решение № 0998 от
086/22.10.2020г. на НЕЛК.
Съдът констатира,
че със съпроводително писмо рег. № ДА-01-562/17.02.2021г., ответната страна
представя преписката по издаване на обжалвания акт. Като приложение към същото
е представено и изрично писмено изявление изх.№ I034/10.02.2021г., с което колективният административен орган, издал обжалвания
административен акт, заявява, че оттегля процесното експертно решение.
Шуменският
административен съд, след анализ и оценка на приложените писмени доказателства
намира, че жалбата на М.П.Д. срещу Експертно решение № 0998 от 086/22.10.2020г.
на Национална експертна лекарска комисия, следва да бъде оставена без
разглеждане, а съдебното производство да се прекрати, предвид следните
съображения:
Съгласно
разпоредбата на чл.156, ал.1 от АПК при всяко положение на делото със
съгласието на останалите ответници и на заинтересованите страни, за които
оспореният акт е благоприятен, административният орган може да оттегли изцяло
или частично оспорения акт или да издаде акта, чието издаване е отказал. За
извършване на това процесуално действие до първото по делото заседание не е
необходимо съгласието на оспорващата страна. За да е налице валидно оттегляне
на административния акт по смисъла на чл.156, ал.1 от АПК, е необходимо то да
бъде направено от органа, който е издал оспорения акт и в установената форма. От
данните по делото безспорно се установява, че компетентният административен
орган е упражнил това си процесуално право, като е представил изрично писмено
изявление изх.№ I034/10.02.2021г., с което изцяло е
оттеглил оспорения акт. Оттеглянето на оспорения акт по същество е действие,
обратно на неговото издаване и в процесния казус е направено с посоченото
писмено изявление от 10.02.2021г. Същото обективира недвусмислено волеизявление
за «оттегляне» изцяло на оспорения административен акт, изходящо от органа,
който го е постановил. С оттеглянето на акта колективният административен орган
едностранно е прекратил правата и задълженията, произтичащи от Експертно
решение № 0998 от 086/22.10.2020г. на Национална експертна лекарска комисия. С
оглед обстоятелството, че оттеглянето е направено преди датата на първото по
делото съдебно заседание, за неговата допустимост не е необходимо съгласието на
оспорващия. С процесуалното действие «оттегляне» на административния акт, чиято
законосъобразност е предмет на спора по делото, съдът се счита за десезиран от
разглеждане на спора по същество, поради липсата на предмет на оспорване.
Предвид
горезложеното и като съобрази изрично писмено изявление изх.№ I034/10.02.2021г., подписано от специализиран състав по
неврологични, УНГ и СС болести при НЕЛК, с което административният орган изцяло
оттегля издаденото от него Експертно решение № 0998 от 086/22.10.2020г. на
Национална експертна лекарска комисия, Шуменският административен съд приема,
че на основание чл.159, т.3 от АПК във връзка с чл.156, ал.1 от АПК, оспорването
следва да бъде оставено без разглеждане, а образуваното въз основа на него
съдебно производство да бъде прекратено.
Водим от горното и
на основание чл.159, т.3 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на М.П.Д. с ЕГН **********, с постоянен
адрес *** и настоящ адрес ***, срещу Експертно решение № 0998 от
086/22.10.2020г. на Национална експертна лекарска комисия.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 24 по описа за 2021г. на Административен съд – Шумен.
На основание чл.160,
ал.1 от АПК определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок
от съобщаването му пред Върховния административен съд на РБългария.
Препис от
настоящото определение да се изпрати на страните по реда на чл.137 от АПК.
Административен съдия: