Р Е Ш Е Н И Е
30.04.2019г. Дупница
Номер Година Град
В ИМЕТО НА НАРОДА
Іс-НО
Районен съд – Дупница състав
21.03 2019
на Година
Ели Скоклева
В публично съдебно заседание в следния състав:
Председател
Членове
Съдебни заседатели:
1.
Росица Кечева
2.
Секретар:
Председателя на
състава
Прокурор:
Сложи за разглеждане докладваното от
Н.а.х. 1208 2018
дело № по описа за година.
Р
Е Ш И
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 53 /23.07.2018г.,
издадено от директора на Регионална дирекция по горите гр.Кюстендил, което е наложено административно наказание „глоба“
в размер на60лв. за нарушение по чл.266,ал.1 от Закона за горите, заплащане на
обезщетение в размер на 90лв. и отнемане в полза на държавата на 6бр.
иглолистни дървета бял бор на К.К.З. с
ЕГН ********** ***. Като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на
касационно обжалване пред Кюстендилския административен съд, на основанията,
предвидени в НПК и по реда на глава ХІІ от АПК.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
МОТИВИ: К.К.З. , обжалва наказателно постановление № 53 /23.07.2018г.,
издадено от директора на Регионална дирекция по горите гр.Кюстендил,с което му е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на60лв. за нарушение по чл.266,ал.1 от Закона за горите,
заплащане на обезщетение в размер на 90лв. и отнемане в полза на държавата на
6бр. иглолистни дървета бял бор.Прави оплаквания за незаконосъобразност и моли
да бъде отменено, като излага доводи за допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, както и че не е извършил нарушението.
Представителя
на АНО оспорва жалбата , излагайки съображения за законосъобразност на
наказателното постановление.
Съдът,
като взе предвид доводите на страните и събраните по делото
доказателства-показанията на разпитаните свидетели и писмените такива,
преценени по отделно и в съвкупност, прие за установено следното от фактическа
и правна страна:
На
06.02.2018г. бил подаден сигнал на тел.112, че в гора, в землището на
с.Сапарево се извършва сеч на иглолистни дървета. На място пристигнали
служители на ДГС гр.Дупница и РУ гр.Дупница, при което било установено,че
жалбоподателят е отсякъл 6 бр. иглолистни дървета от отдел 32е, който е държавна
горска територия. В присъствие на последния бил съставен констативен протокол,
като му била връчена и покана за съставяне на АУАН за нарушение на ЗГ. На
посочената в поканата дата -12.02.2018г.
в отсъствие на жалбоподателя бил
съставен АУАН за нарушение по чл.108 и чл.109,ал.1,т.5 ЗГ. АУАН не е връчван на
нарушителя и на 23.07.2018г. било издадено атакуваното наказателно
постановление, с което е наложено посоченото по-горе административно наказание.
С оглед на така установеното, съдът
счете,че жалбата е допустима. Същата е подадена в срока по чл.59, ал.2 ЗАНН от
надлежна страна, а по същество е
основателна и отмени наказателното постановление , по следните
съображения:
Наказателното постановление е издадено
от компетентен орган, , съставен от оправомощено за това лице, съгласно чл.275,
ал.1 ЗГ и чл.274,ал.1,т.3 ЗГ.
Събраните по делото доказателства
установиха, че в процедурата по налагане на административното наказание са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.Атакуваното наказателно
постановление е издадено, без АУАН да бъде връчен на нарушителя, в нарушение на
изискванията на чл.43,ал.4,5 и 6 ЗАНН.
Действително, акта е съставен при усл. на чл.40,ал.2 ЗАНН- в отсъствие на
нарушителя, след като е бил надлежно поканен за съставянето му, но това
обстоятелство по никакъв начин не освобождава контролния орган да връчи акта
,по реда предвиден в чл.43,ал.4-6 от ЗАНН. Неустановяването на нарушителя/
макар,че в случая няма данни последния изобщо да е бил търсен за връчване на
акта/ води до спиране на административнонаказателното производство ,съгласно
чл.43,ал.6 ЗАНН. Законодателят не е предвидил възможност за налагане на
административно наказание ,без връчен АУАН, поради което атакуваното
наказателно постановление е незаконосъобразно и съдът го отмени ,без да обсъжда
по същество.
По
горните съображения, съдът постанови решението си.