№ 304
гр. Дупница, 15.08.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДУПНИЦА, I-ВИ СЪСТАВ НО, в публично
заседание на деветнадесети юли през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:Ели Г. Скоклева
при участието на секретаря Ива Д. Георгиева
като разгледа докладваното от Ели Г. Скоклева Административно
наказателно дело № 20221510201001 по описа за 2022 година
В. Б. Л. , обжалва наказателно постановление № BG
08032022/5800/Р8-275/25.08.2022г.,издадено от директора на Национално
тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура“ гр.София, с което му
е наложено административно наказание „глоба” в размер на 1800лв. за
нарушение по чл.179,ал.3а, ЗДвП .Прави оплаквания за незаконосъобразност
и прави искане да бъде отменено, като излага доводи ,че не е извършил
нарушението, както и за маловажност на случая.
Процесуалния представител на АНО оспорва жалбата, излагайки
съображения за законосъобразност на наказателното постановление и иска
същото да бъде потвърдено.Претендира юристконсултско възнаграждение и
прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение,
заплатено от жалбоподатля.
Съдът, като взе предвид доводите на страните и събраните по делото
доказателства- показанията на разпитаните свидетели и писмените такива,
преценени по отделно и в съвкупност, прие за установено следното от
фактическа и правна страна:
Жалбоподателят е водач на товарен автомобил с рег.№ ........... На
08.03.2022г. при напускане пределите на РБългария с товарния автомобил, на
1
ГКПП Кулата, от длъжностни лица при Агенция „Митници“ ,след справка в
Електронната система за събиране на пътни такси, било установено ,че на
21.02.2022г. жалбоподателят, като водач на посочения по-горе товарен
автомобил, управлявайки го път І-1 в с. Слатино, обл.Кюстендил,
км.343+292, не е заплатил пътна такса по чл.10,ал.1,т.2 от ЗП. На същия била
начислена такса в размер на 167лв.по чл.10а,ал.2 ЗП,която била заплатена от
последния на място, и му бил съставен АУАН за нарушение по чл.179,ал.3а
от ЗДвП.
Въз основа на съставения акт, било издадено атакуваното
наказателно постановление, с което е наложеното по-горе административно
наказание.
От приложените по преписката писмени и веществени
доказателства - разпечатка от Електронната система за събиране на тол такси,
таблица с данните за движението на товарния автомобил на датата на
нарушението 21.02.2022г. за получените и платени тол декларации и снимков
материал, се установява,че товарния автомобил, управляван от
жалбоподателя е бил оборудван с бордово устройство ,което генерира данни
за таксуване, като, такива тол данни са подавани от 9,37ч , с изключение на
посочения участък по път І-1 с.Слатино км.343+292, който е засечен в 9,16ч.
С оглед на така установеното, съдът счете,че жалбата е допустима.
Същата е подадена в срока по чл.59, ал.2 ЗАНН, от надлежна страна, а по
същество е основателна и съдът отмени наказателното постановление, по
следните съображения:
Наказателното постановление е издадено от компетентен орган,
въз основа на АУАН, съставен от оправомощено за това лице, видно от
заповеди №РД-11-486/20.04.2021г. и № РД-11-167/08.02.2021г. на
председателя на УС на А“ПИ“ гр.София.
Събраните по делото доказателства установиха,че в процедурата по
установяване на нарушението и съответно на наказанието, са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила, довело и до неправилно
приложение на материалния закон. АУАН е съставен в нарушение на
чл.42,т.4 и т.5 ЗАНН. Описанието на нарушението и обстоятелствата, при
които е извършено, не обосновават признаците от състава на нарушението по
чл.179,ал.3а ЗДвП, като не е посочена и нарушената правна норма,
2
съдържаща задължителни предписания,чието неизпълнение обосновават
деянието по горния текст.
Чл.179,ал.3а ЗДвП ангажира административно наказателната
отговорност на водач, който управлява пътно превозно средство от
категорията по чл. 10б, ал. 3 от Закона за пътищата по път, включен в обхвата
на платената пътна мрежа, за което не са изпълнени съответните задължения
за установяване на изминатото разстояние, съгласно изискванията на Закона
за пътищата, за участъка от път, включен в обхвата на платената пътна
мрежа, който е започнал да ползва, или няма закупена маршрутна карта за
същата т.е. визирани са две форми на изпълнително деяние- неизпълнение на
задължението за установяване на изминатото разстояние или незакупуване на
маршрутна карта.В случая, в АУАН като изпълнително деяние е посочено
незаплащането на дължима такса по чл.10,ал.1,т.2 ЗП-бездействие, което не
може да обоснове нита една от двете форми на изпълнителното деяние.
Задълженията за водачите ,които управляват пътни превозни средства от
категорията по чл. 10б, ал. 3 от Закона за пътищата по път, включен в обхвата
на платената пътна мрежа, са посочени в чл.139, ал.7 ЗДвП и
неизпълнението именно на последните, осъществяват изпълнителното деяние
на нарушението по чл.179,ал.3а ЗДвП-обстоятелства, които изобщо не са
посочени в АУАН.
Неточното описание на нарушението, не съдържащо относими
обстоятелства ,при които е извършено, както и непосочването на нарушената
правна норма, води до невъзможност за жалбоподателя да организира
защитата си и е основание за отмяната на НП само на това основание.
В случая, за пълнота на мотивите, следва да се отбележи,че товарния
автомобил, управляван от жалбоподателя е бил оборудван с бордово
устройство за генериране данни за таксуване т.е. същият е изпълнил
съответните задължения за установяване на изминатото разстояние.
Действително, за посочения участък от пътя, за който не се спори,че се дължи
пътна такса, устройството не отчело тол данни и съответно не е била
заплатена дължимата тол такса,но незаплащането на такава ангажира
отговорността на собственика на превозното средство, предвидена в
чл.179,ал.3б ЗДвП.
С оглед изложеното, съдът прие,че наказателното постановление е
3
издадено в нарушение на процесуалните правила, довели до нарушение и на
материалния закон, и следва да го отмени като незаконосъобразно.
Разноски от жалбоподателя не са претендирани.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № BG
08032022/5800/Р8-275/25.08.2022г.,издадено от директора на Национално
тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура“ гр.София, с което е
наложено административно наказание „глоба” в размер на 1800лв. за
нарушение по чл.179,ал.3а, ЗДвП на В. Б. Л. с ЕГН ********** от
гр.С........ ул. А. Б. № ....., като незаконосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване, пред
Кюстендилския административен съд, на основанията, предвидени в НПК и
по реда на глава ХІІ АПК.
Съдия при Районен съд – Дупница: _______________________
4