№ 118
гр. и, 09.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – и, ПЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и първи юни през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Димитър Г. Цончев
при участието на секретаря НИКОЛЕТА Г. КУЗЕВА
като разгледа докладваното от Димитър Г. Цончев Административно
наказателно дело № 20221840200236 по описа за 2022 година
Производството е по чл. 58д и сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на ИВ. ЕВГ. Н. против Наказателно
постановление № 21-0274-001887 от 21.12.2021 г. на началника РУ – и при
ОДМВР – София, с което за нарушение на чл. 21, ал. 1 ЗДвП на основание чл.
182, ал. 1, т. 6 ЗДвП на въззивника е наложено наказание глоба в размер на
800 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца.
В жалбата и писменото изложение се претендира отмяна на
наказателното постановление, като неправилно и незаконосъобразно.
По допустимостта на жалбата:
Жалбата е допустима, тъй като е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 ЗАНН
от процесуално легитимирана страна срещу акт, подлежащ на въззивно
обжалване.
По основателността на жалбата:
Разгледана по същество е основателна.
При издаване на акта са допуснати съществени процесуални нарушения.
С АТСС TFR1М с № 588 на 03.05.2020 г. около 16:50 часа в с. ж на
третокласен път 822 в района на 30 км с посока на движение гр. и било
установено движение на л.а. марка „м“, модел „....“ с рег. № .... със скорост от
112 км/ч, изчислена след отчитане на допустима грешка в полеви условия 3
%.
Моторното превозно средство е собственост на „ММ Оперативен
лизинг“ ЕООД. Посредством декларация по реда на чл. 189, ал. 5 ЗДвП,
придружена с копие от СУМПС, законният представител на собственика е
декларирал, че на 20.03.2020 г. е предоставил автомобила за ползване на
1
жалбоподателя ИВ. ЕВГ. Н..
Въз основа на снимката, изготвена от АТСС TFR1М с № 588, на
полицейски инспектор при РУ - и Г.М. съставил против жалбопотеля И.Н.
Акт № 807213 от 16.06.2021 г. за установяване на административно
нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП за това, че на 03.05.2021 г. около 16:50
часа в с. ж на третокласен път 822 в района на 30 км, с посока на движение гр.
и, въззивникът Н. управлявал лек автомобил марка „м“, модел „....“ с рег. №
.... със скорост от 112 км/ч, (след отчитане на допустима грешка в полеви
условия 3 %) при ограничение на скоростта 50 км/ч за населено място,
установено с техническо средство АТСС TFR1М с № 588.
Актът е съставен в отсъствието на нарушителя по реда на чл. 43, ал. 4
ЗАНН в присъствието на един свидетел на 16.06.2021 г. и връчен на
жалбоподателя от служител на МВР, за което е изготвена докладна записка.
При връчване на АУАН жалбоподателят е направил възражение, че не е
управлявал автомобила на 03.05.2021 г., като е представил доказателства в
подкрепа на твърденията си.
Въз основа на акта е издадено обжалваното наказателно постановление
№ 21-0274-001887/21.12.2021 г. от фвб – началник на РУ и, с което на
основание чл. 182, ал. 1, т. 6 ЗДвП, за това, че на 05.05.2021 г. около 16:50
часа в с. ж на третокласен път 822 в района на 30 км с посока на движение гр.
и въззивникът Н. управлявал лек автомобил марка „м“, модел „....“ с рег. № ....
със скорост от 112 км/ч, (след отчитане на допустима грешка в полеви
условия 3 %) при ограничение на скоростта 50 км/ч за населено място,
установено с техническо средство АТСС TFR1М с № 588 е допуснал
нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, поради което на основание чл. 182, ал. 1,
т. 6 от ЗДвП е наложено наказание глоба в размер на 800 лв. и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 3 /три/ месеца.
От изложената хронология е видно, че при издаване на акта са
допуснати 2 съществени процесуални нарушения, всяко от които
представляващо абсолютно основание на отмяна на наказателното
постановление.
На първо място, наказателното постановление е издадено повече от 6
месеца след издаване на АУАН. По този начин е допуснато нарушение на чл.
34, ал. 3 от ЗАНН. Началникът на РУ на МВР – и, в качеството на
административнонаказващ орган, при констатанция за изтеклия 6-месечен
срок, е трябвало да приложи чл. 34, ал. 3 от ЗАНН и да прекрати
административнонаказателното производство. Вместо това той е издал
процесното наказателно постановление, като по този начин е допуснал
съществено процесуално нарушение.
На второ място, при издаване на наказателното постановление е
допуснато неотстранимо съществено процесуално нарушение изразило се в
неяснота относно времето на извършване на деянието. В АУАН е посочено,
че деянието е извършено на 03.05.2021 г., а в наказателното постановление на
05.05.2021 г. Това представлява абсолютно основание за отмяна, тъй като
описанието на нарушението, включващо времето на извършването му, е
съставомерен признак от обективна страна и винаги трябва да бъде ясно и
конкретно посочено. При определени категории нарушения времето е
2
възможно да е определяемо, но в случая се касае до движение на лек
автомобил в точно определен час и с конкретна скорост, поради което разлика
от 2 дни между времето на извършването в АУАН и НП представлява
съществена неяснота. При така посоченото време не е ясно кога се твърди, че
е извършено нарушението дали това е станало на 03.05.2021 г., както е
посочено в АУАН или на 05.05.2021 г., както е посочено в НП. По този начин
е ограничено правото на защита на наказания, тъй като е неясно срещу какви
фактически твърдения следва да се защитава.
Само за пълнота е нужно да се посочи, че дори двете посочени
процесуални нарушения да не бяха допуснати, то би било налице неправилно
приложение на материалния закон, тъй като е недоказано, че деянието е
извършено. Последното предвид разпоредбата на чл. чл. 63, ал. 3, т. 1 от
ЗАНН. Видно от приложеното по делото веществено доказателство снимка,
изготвена от АТСС TFR1М с № 588 на 03.05.2020 г, е, че е установено
движение на 03.05.2020 г. около 16:50 часа в с. ж на третокласен път 822 в
района на 30 км с посока на движение гр. и с л.а. марка „м“, модел „....“ с рег.
№ .... със скорост от 112 км/ч. Т.е. липсват доказателства за извършено
нарушение с процесния автомобил на 03.05.2021 г. или на 05.05.202 1 г., а
една година по-рано на 03.05.2020 г. Въпреки това,
административнонаказателната отговорност на наказания е била ангажирана
за нарушение на 05.05.2021 г. (или 03.05.2021 г. съгласно приетото в АУАН),
вместо за нарушение на 03.05.2020 г, което е установено с посоченото по-горе
АТСС.
Поради изложеното наказателното постановление следва да бъде
отменено.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 3, т. 1 вр. ал. 2, т. 1 вр. чл.
58д, ал. 1 ЗАНН,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-0271-001887 от 21.12.2021
г. на началника на РУ - и към ОДМВР – София.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба по реда на АПК
пред Административен съд–София област в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – и: _______________________
3