№ 512
гр. С., 20.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – С., V СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и
трети ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Анна К. Димитрова
при участието на секретаря НЕДЕЛИНА М. БОЖИЛОВА
като разгледа докладваното от Анна К. Димитрова Административно
наказателно дело № 20222230201173 по описа за 2022 година
Производството е образувано по повод жалбата на „ФРЕШ ЕНД ФУУД
ЛОДЖИСТИК“ ЕООД, ЕИК ........................, представлявано от А.Н.К. против
електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение,
установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1
от Закона за пътищата № **********, издаден от Агенция „Пътна
инфраструктура“ /АПИ/, с който за нарушение по чл.139, ал.5 и 7, вр.чл. 102,
ал.2 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ на основание чл.187а, ал.1 и
2, т.2 вр. чл.179, ал.3а от ЗДвП на жалбоподателя е наложена имуществена
санкция в размер на 1800 лева.
В с.з. жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не се
представлява.
В с.з. въззимаемата страна, редовно призована, се представлява от
юрисконсулт, който счита жалбата за неоснователна и моли съда да потвърди
атакувания ел.фиш.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята
съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на
делото, съдът намира за установено следното от фактическа страна :
На 22.10.2020 г. в 22,23 часа в община С., по път I-7 км.233+304, с
посока намаляващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа е
1
било заснето движение на пътно превозно средство /ППС/ влекач „Рено Т“ с
рег.№ ..................... с технически допустима максимална маса на 20500, брой
оси 2 екологична категория ЕВРО 6, в състав с ремарке с общ брой оси 5, с
обща технически допустима максимална маса на състава 50000, за което
изцяло не е заплатена дължимата пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от Закона за
пътищата /ЗП/, като за посоченото пътно превозно средство няма валидна
маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването.
Нарушението е установено с устройство № 10362, представляващо елемент от
електронната система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от ЗП,
намиращо се на път I-7 км.233+304.
Въз основа на заснемането за установено нарушение №
B2D1826F78046511E053031F160A3C9F бил издаден Електронен фиш за
налагане на имуществена санкция, № **********, в който като нарушител
бил вписан собственика, на когото е регистрирано МПС – „ФРЕШ ЕНД
ФУУД ЛОДЖИСТИК“ ЕООД, ЕИК ......................... В издадения Електронен
фиш № 8504338506за налагане на имуществена санкция е отразено, че за
констатираното нарушение на чл. чл.139, ал.5 и 7, вр.чл. 102, ал.2 от Закона за
движение по пътищата /ЗДвП/ на дружеството с налага административно
наказание „имуществена санкция” в размер на 1800 лева.
Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена от
събраните по делото писмени доказателства. Въз основа на нея направи
следните правни изводи :
Жалбата е подадена в преклузивния срок за обжалване по чл.59, ал.2 от
ЗАНН от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт,
поради което се явява процесуално допустима.
Разпоредбата на чл.139, ал.5 от ЗДвП предвижда, че движението на
пътни превозни средства по път, включен в обхвата на платената пътна
мрежа, се извършва след изпълнение на съответните задължения, свързани с
установяване размера и заплащане на пътните такси по чл.10, ал.1 от ЗП.
Според нормата на чл.102, ал.2 от ЗДвП собственикът е длъжен да не допуска
движението на пътно превозно средство по път, включен в обхвата на
платената пътна мрежа, ако за пътното превозно средство не са изпълнени
задълженията във връзка с установяване на размера и заплащане на
съответната такса по чл.10, ал.1 от ЗП според категорията на пътното
2
превозно средство.
Съгласно чл.139, ал.7 от ЗДвП водачът на пътно превозно средство от
категорията по чл. 10б, ал.3 от ЗП е длъжен преди движение по път, включен
в обхвата на платената пътна мрежа, да закупи маршрутна карта за
участъците от платената пътна мрежа, които ще ползва, или да изпълни
съответните задължения за установяване на изминатото разстояние и
заплащане на дължимата такса по чл.10, ал.1, т.2 от Закона за пътишата.
освен когато тези задължения са изпълнени от трето лице.
Горепосочените разпоредби задължават собствениците, респективно
ползвателите на пътни превозни средства да осигурят заплащането на
дължимите пътни такси при движение на превозните им средства по път,
включен в платената пътна мрежа, като това движение може да се осъществи
след изпълнение на съответните задължения, свързани с установяване
размера и заплащане на пътните такси. Тези задължения са регламентирани в
ЗП и в Наредбата за условията, реда и правилата за изграждане и
функциониране на смесена система за таксуване на различните категории
пътни превозни средства на база време и на база изминато разстояние
/НУРПИФССТРКППСБВБИР/, приета на основание чл.10, ал.7 от ЗП.
Разпоредбата на чл.10, ал.1, т.2 от ЗП предвижда, че за преминаването
по платената пътна мрежа се въвежда смесена система за таксуване на
различните категории пътни превозни средства и такси на база време и на
база изминато разстояние, като таксата за изминато разстояние се дължи за
пътни превозни средства по чл.10б, ал.3 от ЗП. Съгласно посочената
разпоредба тол таксата се заплаща от собственика или ползвателя на пътното
превозно средство за всички пътни превозни средства с обща технически
допустима максимална маса над 3,5 тона, извън тези по чл.10а, ал.9, като
заплащането и дава право на пътното превозно средство, за което е заплатена,
да измине определено разстояние между две точки. Алинея 4 от разпоредбата
на чл.10б от ЗП предвижда, че размерът на дължимата за плащане тол такса
се определя въз основа на реално получени декларирани тол данни,
удостоверени по реда, предвиден в наредбата по чл.10, ал.7 или чрез
закупуването на еднократна маршрутна карта, която дава право на ползвателя
на пътя да измине предварително заявено от него разстояние по определен
маршрут. Тол таксата се определя в зависимост от техническите
3
характеристики на пътя или пътния участък, от изминатото разстояние,
категорията на пътното превозно средство, броя на осите и от екологичните
му характеристики и се определя за всеки отделен път или пътен участък.
Неизпълнението на горните задължения е скрепено със санкцията, предвидена
в разпоредбата на чл.179, ал.3а от ЗДвП.
Според последната, водач, който управлява ППС от категорията по
чл.10б. ал.5 от ЗП, по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, за
което не са изпълнени съответните задължения за установяване на
изминатото разстояние, съгласно Закона за пътищата, за участъка от път,
включен в обхвата на платената пътна мрежа, който е започнал да ползва и
няма закупена маршрутна карта за същата, съобразно категорията на ППС, се
наказва с глоба от 1800 лева. Глобата се налага на вписания ползвател на
пътното превозното средство, ако има такъв. Ако собственикът или вписаният
ползвател е юридическо лице, се налага имуществена санкция в размер 1800
лева.
По делото не се спори, че собственик на процесното пътно превозно
средство „ФРЕШ ЕНД ФУУД ЛОДЖИСТИК“ ЕООД, ЕИК .........................
Нарушението е установено въз основа на доклад от електронната система за
събиране на пътни такси по чл.10. ал.1 от ЗП по чл.167а, ал.3 от ЗДвП, който
заедно с приложените към него изображения във вид на снимков материал
представляват доказателство за отразените в него обстоятелства относно
пътното превозно средство, регистрационния номер, часа и мястото на
движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа,
както и местонахождението на техническото средство № 10362,
представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси
по чл.10, ал.1 от ЗП. Съгласно чл.189е, ал.8 от ЗДвП генерирания доклад по
чл.167а, ал.3 от ЗДвП и снимковия материал представляват доказателства за
установените обстоятелства относно мястото, датата, точния час на
извършване на нарушението, регистрационния номер на пътното превозно
средство, както и данни, свързани с движението по участък от път, включен в
обхвата на платената пътна мрежа, данни за липса или наличие на
декларирани тол данни и наличие или липса на заплащане на дължимите
такси.
Наред с това безспорно е установено, че при преминаване на
4
процесното пътно превозно средство през контролно устройство № 10632,
представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси,
същата е регистрирала нарушение за влекач „Рено Т“ с рег.№ ....................., с
технически допустима максимална маса на 20500, брой оси 2 екологична
категория ЕВРО 6, в състав с ремарке с общ брой оси 5, с обща технически
допустима максимална маса на състава 50000 собственост на „ФРЕШ ЕНД
ФУУД ЛОДЖИСТИК“ ЕООД, ЕИК ........................, тъй като за него няма
получена тол-декларация или маршрутна карта и не са изплатени изцяло
пътните такси. Това се потвърждава от представената разпечатка - лист 24 от
АНД № 734/2022 г. на СлРС. Разпоредбата на чл.10, ал.1, т.2 от ЗП предвижда
такса за изминато разстояние - тол такса за ППС по чл.10б, ал.3, заплащането
на тол таксата дава право на едно ППС да измине разстояние между две точки
от съответния път и пътен участък, като изминатото разстояние се изчислява
въз основа на сбора от изчислените от отделните тол сегментни такси, таксата
за изминатото разстояние се определя в зависимост от техническите
характеристики на пътя или пътен участък, от изминатото разстояние, от
категорията на ППС, броя на осите и от екологичните му характеристики и се
определя за всеки отделен път или пътен участък. Тол таксата може да бъде
определена посредством бордово устройство, което предава декларираните
тол данни на доставчика на услугата за електронно събиране на такса за
изминато разстояние или чрез предварително закупуване на еднократна
маршрутна карта, даваща право на ползвателя на пътя, да измине
предварително заявено разстояние по определен маршрут с превозно
средство, регистрационния номер, на което се декларира от собственика или
ползвателя на същото.
При издаването на обжалвания ел. фиш не са допуснати нарушения,
нито на материалния, нито на процесуалния закон. Ел.фиш е издаден при
напълно изяснена фактическа обстановка, която се подкрепя с
доказателствата и доказателствените средства, събрани и проверени в хода на
производството. Точно и ясно е установено и посочено мястото на
извършване на нарушението, същото е описано надлежно и пълно. Посочена
е посоката на движение. Техническото средство отговаря на изискванията на
закона, преминало е през съответната проверка.
Въз основа на изложеното по-горе, съдът намира, че обжалваният
ел.фиш е законосъобразен и като такъв следва да бъде потвърден.
5
С оглед изхода на делото следва на ОД на МВР - С. да се присъди
юрисконсултско възнаграждение в размер определен в чл.37 от Закона за
правната помощ/ЗПП/, съгласно препращащата разпоредба на чл.63, ал.5 от
ЗАНН. Съгласно чл.37, ал.1 от ЗПП заплащането на правната помощ е
съобразно вида и количеството на извършената дейност и се определя в
наредба на Министерския съвет по предложение на НБПП. В случая за
защита по дела по ЗАНН чл.27е от Наредбата за заплащане на правната
помощ предвижда възнаграждение от 80 до 150 лева. Производството по
делото не е с фактическа или правна сложност поради което следва да се
присъди възнаграждение на минимума от 80 лева.
С оглед гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш № **********, издаден от Агенция
„Пътна инфраструктура“ /АПИ/, с който за нарушение по чл.139, ал.5 и 7,
вр.чл. 102, ал.2 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ на основание
чл.187а, ал.1 и 2, т.2 вр. чл.179, ал.3а от ЗДвП с който на „ФРЕШ ЕНД ФУУД
ЛОДЖИСТИК“ ЕООД, ЕИК ........................, представлявано от А.Н.К., е
наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 1800
лв., на осн. чл.189 ал.4, вр.чл. 182 ал.1, т.3 от ЗДвП, като
ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
ОСЪЖДА „ФРЕШ ЕНД ФУУД ЛОДЖИСТИК“ ЕООД, ЕИК
........................, представлявано от А.Н.К. да заплати на Агенция „Пътна
инфраструктура“ /АПИ/сумата от 80 лв., представляваща юрисконсултско
възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – гр. С. в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – С.: _______________________
6