ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
гр.Ловеч, 16.08.2022 год.- 15,30 ч.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ЛОВЕЧ, ІІІ-ти административен състав, в закрито заседание на шестнадесети август през две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОНИТА ЦАНКОВА
при секретаря ……………………………………….... и в присъствието на
прокурора ……………………...……………… като разгледа докладваното от съдията Цанкова адм.д. № 286 по описа за 2022 год. и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
В Ловешкия административен съд е постъпила жалба вх. № 2849/15.08.2022 г. от л.св. Е.А.В., с адрес: ***, 1-ва група, чрез адв. С.Г. от САК, съдебен адрес: ***, срещу неконкретизиран акт, като в жалбата се сочи, че е подадена срещу: „закононарушения, извършени от 64-ти св. на АССГ, с които пряко и необратимо се засягат конституционни и законово гарантирани права на страна по делото“, а от съдържанието на жалбата е видно, че е подадена срещу Заповед № Л-768/12.08.2022 г. на Началник на Затвора – Ловеч.
Жалбата е подадена директно в съда по електронен път - директно на имейл на съда, като не е подадена чрез адм. орган съгласно разпоредбата на 152, ал. 1 от АПК, като към жалбатга няма приложено копие на обжалван акт, поради което липсва административна преписка и доказателства за допустимост на оспорването към момента на подаването на същата.
С разпореждане от з.с.з. на 15.08.2022 г. е изпратен препис от жалбата на ответника, от който е изискана незабавно в 1-дн. срок адм. преписка, която да съдържа заверено копие на обжалвана заповед, съобщение по чл. 61 от АПК, списък на страните, изрично писмено становище за допустимост на жалбата, доказателства за компетентност на издателя на заповедта към датата на издаването, доказателства дали има подадена жалба пред издателя на заповедта- адм. орган и на коя дата, както и копие от същата, както и изрична справка дали заповедта е отменена, ведно с копие на издаден акт за отмяна на същата, ведно със справка дали фактически наложеното дисциплинарно наказание е изтърпяно и през кой период с начало и край на наказанието.
С писмо вх. № 2855/16.08.2022 г.
на Началника на Затвора – Ловеч е изпратена адм. преписка, ведно с писмено
становище за допустимост на оспорването, но неоснователност на жалбата, както и
справка, че Заповед № Л-768/12.08.2022 г.
на Началник на Затвора – Ловеч не е приведена в изпълнение.
Видно от представената административна преписка, същата съдържа извадка от формуляр за досие на оспорващия, ведно с данни за налагани предходни дисциплинарни наказания.
Следва да се изиска от ответника изрично да представи заверено копие на
всички заповеди, с които са налагани предходни дисциплинарни наказания на л.св.
Е.А.В., ведно с отбелязване за дата на влизане в сила на предходните заповеди
за налагане на дисциплинарни наказания на л.св. Е.А.В., както и справка за
всички влезли в сила дисциплинарни наказания на л.св. Е.А.В., с оглед доказване
на законосъобразността на обжалваната заповед и доказателствената тежест по чл.
170, ал. 1 от АПК.
Следва да се укаже на
жалбоподателя да сочи доказателства в подкрепа на жалбата, като конкретно посочи доказателства за твърдения от него „конфликт на
интереси“, „открит конфликт установен чрез официални документи от страна на
адм. орган – началника на затвора и ИСДВР на първа гр.“
Следва да се изиска от ответника
изрично писмено становище относно твърдения от жалбоподателя - „конфликт
на интереси“, „открит конфликт установен чрез официални документи от страна на
адм. орган – началника на затвора и ИСДВР на първа гр.“, както и евентуално
писмени доказателства относно подобен конфликт.
Поради това следва да се изискат от ответника – Началника на Затвора – Ловеч - незабавно в 1-дн. срок /но не по-късно от съдебното заседание/ сочените писмени доказателства и становища.
Видно е, че жалбата не отговаря на условията на чл. 150, ал. 1 от АПК,
поради което следва да се остави без движение, а с оглед бързината на
производството срокът за отстраняване на нередовностите на същата следва да
бъде 1-дневен срок, но не по-късно от датата на съдебното заседание. Следва на
основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 150, ал. 1, т. 5, т. 6 и т. 7 от АПК на
жалбоподателя да се укаже, че в 1 -дн.
срок от получаване на съобщение за настоящото /но не по-късно от 18.08.2022 г.
13:00 ч./ следва: 1. да конкретизира обжалван адм. акт с номер на акта и
издател, т.к в жалбата се сочи, че е подадена срещу: „закононарушения,
извършени от 64-ти св. на АССГ, с които пряко и необратимо се засягат
конституционни и законово гарантирани права на страна по делото“; 2. да конкретизира в какво се състои незакносъобразността
на акта; 3. да конкретизира искането до съда, като в противен случай жалбата ще
бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.
Делото следва да бъде насрочено незабавно, независимо от оставянето на
жалбата без движение съгласно мотивите по-горе, с оглед разпоредбата на чл.
111, ал. 3 от ЗИНЗС, като се укаже на жалбоподателя, че може да заяви, че не желае да се яви или явяването му е невъзможно
по здравословни причини, както и че може да упълномощи защитник – чл. 111, ал.
3 от ЗИНЗС.
Следва да се укаже на ответника доказателствената тежест съгласно чл. 170, ал. 1 от АПК.
Следва заедно с призовката, препис от настоящето на основание чл. 163 от АПК на ответника да се укаже, че до приключване на съдебното дирене може да представи писмен отговор и да посочи доказателства /като писмените следва да се приложат към отговора/.
Следва да се насрочи делото.
Относно искането за спиране, инкорпорирано в жалбата съдът се е произнесъл с нарочно определение от с.с.з. на 16.08.2022 г.
По приемането на доказателствата съдът ще се произнесе в първото съдебно заседание след изслушване становищата на страните.
Относно искането в жалбата за допускане на гласни доказателства, съдът като съобрази съдържанието на адм. преписка следва да допусне служебно по един свидетел на страните при призоваване, като допусне като свидетел на жалбоподателя л. св. И.А.Д., който да бъде незабавно призован в Затвора Ловеч, 1-ва група, 308 килия, както и свидетел на ответника И.С.И., ИСДВР, който да бъде призован на служебния адрес – Затвора Ловеч. Същото е необходимо с цел равнопоставеност на страните.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалбата вх. № 2849/15.08.2022 г. от л.св. Е.А.В., с адрес: ***, 1-ва група, чрез адв. С.Г. от САК, съдебен адрес: ***, срещу неконкретизиран акт, като в жалбата се сочи, че е подадена срещу: „закононарушения, извършени от 64-ти св. на АССГ, с които пряко и необратимо се засягат конституционни и законово гарантирани права на страна по делото“, като УКАЗВА на жалбоподателя в 1-дн. срок от съобщението /но не по-късно от 18.08.2022 г. 13:00 ч./ да отстрани нередовностите на оспорването, посочени в мотивите на настоящото, като при неизпълнение на всяко едно от посочените указания, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.
КОНСТИТУИРА на основание чл. 154, ал. 1 от АПК като страни в производството:
- жалбоподател: Е.А.В., с адрес: ***, 1-ва група, чрез адв. С.Г. от САК, съдебен адрес: ***;
- ответник: Началник на Затвора – Ловеч;
ИЗИСКВА незабавно от ответника в 1-дн. срок /но не по-късно от началото на
съдебното заседание на 18.08.2022 г. – 13 ч/ да представи: заверено
копие на всички заповеди, с които са налагани предходни дисциплинарни наказания
на л.св. Е.А.В., ведно с отбелязване за дата на влизане в сила на предходните
заповеди за налагане на дисциплинарни наказания на л.св. Е.А.В., както и справка
за всички влезли в сила дисциплинарни наказания на л.св. Е.А.В., с оглед
доказване на законосъобразността на обжалваната заповед и доказателствената
тежест по чл. 170, ал. 1 от АПК, изрично писмено становище относно
твърдения от жалбоподателя - „конфликт на интереси“, „открит конфликт
установен чрез официални документи от страна на адм. орган – началника на
затвора и ИСДВР на първа гр.“, както и евентуално писмени доказателства
относно подобен конфликт.
УКАЗВА на ответника на основание чл. 163 от АПК, че до приключване на съдебното дирене може да представи писмен отговор и да посочи доказателства /като писмените следва да се приложат към отговора/.
УКАЗВА на ответника на
основание чл. 170, ал. 1 от АПК,
че носи доказателствена тежест за установяване
съществуването на фактическите основания, посочени в обжалваната заповед и
изпълнението на законовите изисквания при издаването й.
УКАЗВА на жалбоподателя в 1-дн. срок /но не по-късно от датата
на съдебното заседание/: че може да заяви, че не желае да се яви или
явяването му е невъзможно по здравословни причини, както и че може да
упълномощи защитник – чл. 111, ал. 3 от ЗИНЗС.
УКАЗВА на жалбоподателя в 1-дн. срок /но не по-късно от датата
на съдебното заседание/ да сочи доказателства в подкрепа на жалбата, като конкретно посочи доказателства за
твърдения от него „конфликт на интереси“, „открит конфликт установен чрез
официални документи от страна на адм. орган – началника на затвора и ИСДВР на
първа гр.“
ДОПУСКА свидетели при призоваване: свидетел на жалбоподателя л. св. И.А.Д., който да бъде незабавно призован в Затвора Ловеч, 1-ва група, 308 килия, както и свидетел на ответника И.С.И., ИСДВР, който да бъде призован на служебния адрес – Затвора Ловеч.
НАСРОЧВА делото за 18.08.2022 г.
от 13:00 ч., за когато да се призоват страните, като в призовките се отбележи
приложението на чл. 138, ал. 2 от АПК, като
на жалбоподателя се укажат правата по чл. 111, ал. 3 от ЗИНЗС. С оглед
бързината на производството призоваването да се извърши по всички допустими
начини.
ДА СЕ ПРИЗОВЕ Окръжна прокуратура – Ловеч, на която да се изпрати копие от жалбата и копие от настоящото определение.
Определението не подлежи на обжалване.
Да се изпрати препис от същото на страните.
АДМ. СЪДИЯ: