Решение по дело №741/2021 на Софийски градски съд

   Р Е Ш Е Н И Е

                                               гр. София, 28.02.2024 г.

 

                                                 В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТЪРГОВСКО ОТДЕЛЕНИЕ, VI – 9 СЪСТАВ

в публично заседание на двадесет и втори ноември

две хиляди и двадесет и трета година в състав:

 

                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЖАКЛИН КОМИТОВА

 

при секретаря Славка Димитрова, като разгледа докладваното от съдия КОМИТОВА търг. д.  № 741 по описа за 2021 г., И ЗА ДА СЕ ПРОИЗНЕСЕ, ВЗЕ ПРЕДВИД СЛЕДНОТО:

 

 

ПРЕДЯВЕНИ СА ОБЕКТИВНО КУМУЛАТИВНО СЪЕДИНЕНИ ИСКОВЕ С ПРАВНО ОСНОВАНИЕ ЧЛ. 398, АЛ. 4 ОТ КЗ, BP. С ЧЛ. 394 ОТ КЗ ВР. ЧЛ.405 ОТ КЗ И ЕВЕНТУАЛЕН ОБРАТЕН РЕГРЕСЕН ИСК С ПРАВНО ОСНОВАНИЕ ЧЛ.219 АЛ.З ОТ ГПК ВР.ЧЛ.48 ОТ ОБЩИТЕ УСЛОВИЯ НА „ЗАСТРАХОВАТЕЛНО АКЦИОНЕРНО ДРУЖЕСТВО „Д.Б.: Ж.И З.“ АД.

Ищецът ОБЩИНА ЛОВЕЧ, ЕИК *****, адрес: гр. Ловеч 5500, ул. *****, представлявана от К.Д.М. - Кмет на Община Ловеч, е предявил на 27.04.2021 г. искова молба срещу ЗАСТРАХОВАТЕЛНО АКЦИОНЕРНО ДРУЖЕСТВО „Д.Б.: Ж.И З.“ АД, ЕИК: *****.

В исковата молба се твърди, че на 18.05.2018 г., в резултат на проведена обществена поръчка и открита процедура по ЗОП, е сключен Договор за СМР №BGl6RFOP001-1.020-0002-C01-S-23/18.05.2018r. между Община Ловеч - Възложител и ДЗЗД „Д.-Т.“ - Изпълнител, ЕИК *****, представлявано от В.К.- упълномощен представител на ДЗЗД „Д.-Т.“ с участници в обединението: „Д.“ ЕООД, ЕИК ******и Т.“ ЕООД, ЕИК *****.

Във връзка с горното, в полза на Община Ловеч ответникът „Застрахователно акционерно Д.Б.: Ж.и З.“ АД е издал следните застрахователни гаранции по смисъла на чл.111, ал.5, т.З ЗОП: Застраховка „Гаранции“ - гаранция за възстановяване на авансово плащане, полица № ********** от 18.05.2018 г., както и Застраховка „Гаранции“- гаранция за добро изпълнение, полица № ********** от 10.05.2018г.

Ищецът твърди, че изпълнителят по Договор №BGl6RFOP001-1.020-0002-C01-S-23/18.05.2018r. - ДЗЗД „Д.-Т.не е изпълнило редица свои ангажименти към общината, като в тази връзки сочи следното:.

Съгласно чл. 1 от сключения Договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01- - 23/18.05.2018 г., ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ възлага, а ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава да изпълни строително-монтажни работи (строителство и др. дейности свързани със строителството) с предмет: „Изграждане на спортна зала и рехабилитация на дворното пространство на ОУ "*****гр. Ловеч.

Съобразно чл. 13, ал. 2 от Договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S- 23/18.05.2018 г., Възложителят има право да получи резултатите от изпълнението на договора във вида и срока, уговорени в договора и приложенията към него.

Съгласно чл. 15, ал. 1 от Договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S- 23/18.05.2018г., Изпълнителят е длъжен да извърши възложените СМР с грижата на добър търговец, качествено и в срока по чл. 11, ал. 2 и в съответствие с условията на договора, инвестиционния проект, Техническата спецификация, Техническото предложение и Ценовото предложение и действащите нормативни разпоредби, като мобилизира всички финансови, човешки и материални ресурси, необходими за цялостното му изпълнение.

Съгласно чл. 11, ал. 2 и ал. 3 от договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01- S-23, срокът за изпълнение на СМР е 10 месеца и започва да тече от датата на откриване на строителната площадка и определяне на строителна линия и ниво, съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството. Акт- образец 2 за обекта е подписан на 29.05.2018 г., с което е открита строителна площадка и е определена строителна линия и ниво на строежа. Срокът за приключване на обекта е бил до 29.03.2019 г. Срокът на договора е удължен с периода на временното спиране на ДБФП от 65 дни (съобразно Акт-образец №10 от 04.01.2019 г. и Акт-образец №11 от 11.03.2019 г.) и последният ден от срока за изпълнение на строително-монтажните работи по договора е 02.06.2019 г. включително.

С писмо № ПОИ-116/29.05.2019 г. Изпълнителят е уведомен за необходимостта от изпращане на представител на обекта на 03.06.2019 г. с оглед констатиране на състоянието на строежа към момента на изтичане на срока за изпълнение на СМР. С Констативен протокол с приложен снимков материал от 03.06.2019 г., подписан от представители на изпълнителя ДЗЗД „Д.-Т.строителния надзор - ДЗЗД „Е.Е.**“ и възложителя, е констатирано, че към 03.06.2019 г. договорените СМР за обекта не са завършени в пълен обем, обекта не е завършен съобразно договорения срок за изпълнение на СМР и е налице забавяне спрямо срока за изпълнение на договора, съобразно чл. 11, ал. 2 от същия. Съгласно приложените към протокола таблици, към 03.06.2019 г. стойността на неизпълнените СМР е както следва: 942 741,12 лв. без ДДС.

С оглед гореизложеното и на основание чл. 42, ал. 2 от договора, с писмо с изх. № ПОИ-118/19.06.2019 г. Изпълнителят е уведомен, че считано от 03.06 2019 г. дължи на Община Ловеч неустойка в размер на 0,1% от цената на договора.

С писмо с № ПОИ-119/08.07.2019 г. Изпълнителят е приканен да представи актуализиран ЛКГ по календарни дни и видове дейности, както и нанесен брой работници, който да дава яснота всеки ден каква дейност ще бъде изпълнявана на обекта и от колко броя работници. С писмо с вх. № ПОИ-122/26.07.20 - изпълнителят е представил ЛКГ със срок за изпълнение на СМР до 31,08.2019 г.

С писмо № ПОИ-121/26.07.2019г. Община Ловеч е предупредила изпълнителя на СМР, че не е обоснован срокът за изпълнение на СМР и че обектът все още не е завършен.

Поради продължаващо забавяне в изпълнението на дейностите по договора с писмо № ПОИ-125/08.08.2019 г. възложителят е изискал от ДЗЗД „Д.-Т.“ да представи ЛКГ, който да обхваща срока, който реално е необходим на изпълнителя, за да завърши обекта. С имейл от 13.08.2019 г. изпълнителят е представил нов актуализиран ЛКГ със заложен краен срок на изпълнение 31.10.2019 год.

На 29.10.2019 г. представители на възложителя са констатирали цялостно забавяне спрямо последно представения ЛКГ, като въпреки че съгласно последния, до момента на извършване на проверката обектът би следвало да е завършен, то реално изпълненото на обекта е 30% от общото СМР. Приложен е и снимков материал.

С писмо с № ПОИ-131/08.11.2019 г. от изпълнителя е изискана обосновка за неизпълнението на ЛКГ, съгласно който обектът е следвало да бъде приключен в срок до 31.10.2019 г.

С писмо с № ПОИ-132-1/19.11,2019 г., възложителят е информирал ДЗЗД „Д.-Т.“ за наличие на несъответствие с обема на изпълненото СМР, посочено в месечния отчет на изпълнителя за м. октомври и констатираното на място.

За обекта на 21.11.2019г. е съставен Акт-образец 10 по Наредба №3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, с който е спряно изпълнението на СМР във връзка с неблагоприятни метеорологични условия.

Акт-образец 11 по Наредба №3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството е съставен на 01.06.2020 г., тъй като са отпаднали обстоятелствата, причина за временното спиране.

Според ищеца, видно от гореизложеното е налице забава в изпълнение на задължението за завършване на СМР за обекта в договорения срок, по отношение на Изпълнителя - ДЗЗД „Д.-Т.“ по Договор N$ BG16RFOP001-1.020-0002-С01-S-23/18.05.2018 г. Налице е и неизпълнение на отправяните от Възложителя указания за завършване и предаване на обекта.

С писмо с изх. № ПОИ-140/28.01.2020 г„ получено на 39.01.2020г., ДЗЗД „Д.-Т.“ е уведомено, че след извършена проверка на място на 12.12.2019 г. от представители на възложителя е констатирано следното: На строителната площадка няма денонощна охрана, частите на металната конструкция не са предпазени от влиянието на атмосферните условия и е започнала да се образува корозия, част от ажурната ограда е премахната и достъпът до обекта е свободен. ДЗЗД „Д.-Т.“ е приканено да отстрани недостатъците.

Поради неизпълнение на така отправеното указание на изпълнителя е изпратено още едно напомнително писмо, получено на 25.03.2020 г. от ДЗЗД „Д.-Т..           

Ищецът твърди, че Изпълнителят ДЗЗД „Д.-Т.“ не е изпълнил нито едно от гореописаните указания на Възложителя.

С писмо с изх. № 70-00-1243/02.06.2020 г., получено от изпълнителя на 02 06.2020 г., възложителят е упражнил правото си да прекрати Договор № BG16RFOP001 -1.020-0002-С01-S-23/18.05.2018 г.

Според ищеца обектът не е завършен и съответно няма е извършено окончателно плащане към Изпълнителя.

Предвид горното и по отношение на Застраховка „Гаранции“, полица № ********** (последната издадена от застрахователя полица) - гаранция за възстановяване на авансово плащане, ищецът сочи, че:

Съгласно чл. 4, ал. 1 от Договора, изпълнителят е длъжен да представи гаранция за извършеното от страна на възложителя авансово плащане. Съобразно чл.10 от договора, гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства, се освобождава до 3 дни след връщане или усвояване на аванса.

Предвид факта, че строителните дейности на обекта не са завършени от Изпълнителя и Договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S-23/18.05.2018г. е прекратен, а съобразно чл. 4, ал.1, изр. последно от Договора, стойността на авансовото плащане се приспада пропорционално при всяко плащане, то гаранцията за авансово предоставените средства следва да е със срок на валидност до датата на окончателното плащане по договора, по отношение на което не са настъпили и няма да настъпят предпоставките, обуславящи неговото извършване.

Неусвоената част от аванса, изплатен на ДЗЗД „Д.-Т.е 329 211,82лв.

По отношение на Застраховка „Гаранции за изпълнение“, ищецът твръди следното:

Съобразно чл.9, ал.1 от Договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S-23/18.05.2018г., за обезпечаване изпълнението на Договора Изпълнителят представил гаранция обезпечаваща изпълнението (гаранция за изпълнение на Договора) в размер на 3% (три процента) от цената без ДДС на Договора, а именно 34 265,20 лева - Застраховка ,Гаранции“, полица № **********, издадена на 24.03.2020 г.

Съгласно чл.9, ал.6 от Договора, при установяване на некачествено, неточно или несъобразено с Техническата спецификация и/или клаузите на Договора изпълнение, Възложителят има право да пристъпи към упражняване на права върху гаранцията обезпечаваща изпълнението, до размера на претърпените вреди.

На основание, чл. 42, ал. З от Договора, при констатирано лошо или друго неточно или частично изпълнение на отделна дейност или при отклонение от изискванията на възложителя, посочени в Техническата спецификация. Възложителят има право да поиска от Изпълнителя да изпълни изцяло и качествено съответната дейност, без да дължи допълнително възнаграждение за това. В случай, че и повторното изпълнение на услугата е некачествено, възложителят има право да задържи гаранцията за изпълнение и да прекрати договора.

Община Ловеч е предявила претенции за застрахованата сума по двете Застраховки „Гаранции“ пред Застрахователя като е приложила Уведомление за щета по образец на застрахователя, копия от застрахователната полица и сметки за платена премия по полицата, Справка за неусвоената част от аванса, Декларация, че гарантираната сума по застрахователната полица е изискуема, копие от Договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S-23/18.05 2018 г. с ДЗЗД „Д.-Т., копие от писмо с изх. № 70-00-1243/02.06.2020 г. (с което общината прекратява договора с изпълнителя ДЗЗД „Д.-Т.“).

Във връзка с установяване основанието и размера на претенциите, Застрахователят е изискал, а  Община Ловеч му е предоставила необходимата информация във връзка настъпването на застрахователното събитие.

Въпреки гореизложеното, ЗАД „Д.Б.: Ж.и З.“ АД е уведомил ищеца, че не може да се произнесе по изплащането на застрахователни обезщетения, като е обвързвал невъзможността си с непредоставяне от страна на Община Ловеч на всички изискани документи.

Предвид изложеното ищецът моли да бъде постановено решение, с което да бъде осъдено ЗАД „Д.Б.: Ж.И З.“ АД, ЕИК ***** да заплати на ОБЩИНА ЛОВЕЧ, ЕИК *****, сумата 363 477,02 лв. от които: 329 211,82 лв. по Застраховка „Гаранции" - гаранция за Възстановяване на авансово плащаме (полица № **********, издадена на 22.05.2020 г. г.) и 34 265.20 лв. по Застраховка „Гаранции" - гаранции за добро изпълнение (полица № **********, издадена на 24.03.2020г.), ведно със законната лихва от датата на предявяване на иска до окончателното изплащане на сумата. Претендират се разноски.

 

Ответникът „ЗАСТРАХОВАТЕЛНО АКЦИОНЕРНО ДРУЖЕСТВО Д.Б.: Ж.И З.“ АД, ЕИК *****, със седалище и адрес на управление:***, представлявано от Б.Г.И.и Ж.С.К., заедно - изпълнителни директори, е подал на 02.07.2021 г. отговор на искова молба, с който оспорва предявения иск като неоснователен и моли да бъде постановено съдебно решение, с което да бъде отхвърлен изцяло, като на основание чл. 78 от ГПК моли да му бъдат присъдени разноските в настоящото производство, в това число и за юристконсултско възнаграждение.

Твърди се в ОИМ, че отговорността на застрахователя по застраховка „Гаранции, клауза  „Гаранция за възстановяване на авансово плащане“ и застраховка „Гаранция, клауза „Гаранция за добро изпълнение“ е функционално обусловена от отговорността на застрахования/ застраховащия, Изпълнител по договора Община Ловеч - ДЗЗД „Д.-Т.. В настоящия случай ДЗЗД „Д.-Т.“ не носи отговорност за настъпване на твърдените вреди по отношение на Община Ловеч, поради което исковете за присъждане на обезщетение в общ размер на 363 477, 02 лв. се явяват неоснователни.

На първо място няма неизпълнение на договорни задължения на ДЗЗД „Д.-Т.“ по отношение на Община Ловеч, а ако такова се докаже да е налице по делото, твърди, че то се дължи изцяло на бездействието на Община Ловеч да приеме и заплати част от извършените СМР, да съдейства на ДЗЗД „Д.-Т.“ за възлагане на допълнително възникнали СМР, предвидени в договора, изразяващи се в демонтиране на констатирани в Заповед № 2 от 13.06.2018 г. бетонови ивици и единични фундаменти от стари демонтирани сгради или съображения. Открити са непредвидени насипи с наличие на строителни и други отпадъци, поради, което е било невъзможно да продължи нормалният работен процес до отстраняване на възникналите непредвидени обстоятелства. В своята съвкупност непредвидените СМР са надвишили значително определената в чл. 2, ал.2, т.2 от Договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S-23/18.05.2018 г. допустима стойност от 10 %. Още повече при съгласуване на материалите Община Ловеч е отвръщала с голямо закъснение, в някои случай и повече от две седмици. Одобреното от Община Ловеч и проектантите замразяване на строежа през зимните месеци на 2019 г. 2020 г. също следва да се вземе предвид по отношение срока на изпълнение. Предвид неблагоприятните метереологични условия е било фактически невъзможно да се продължат СМР. Това се явяват все задължения, които е имала Община Ловеч и не е оказала съдействие по тях на Изпълнителя по договора.

На следващо място ответникът твърди, че исковете са неоснователни, тъй като съгласно клаузата по т. 40.1 от приложимите Общи условия не са представени безспорни писмени доказателства за настъпване на обстоятелства, при които за ответното дружество възниква неотменимо задължение за плащане,

Според ответника искът се явява неоснователен и в пълния предявен размер. Твърди, че срещу изплатения от Община Ловеч аванс изпълнителят е извършил точно и в срок възложените работи, а ако е налице  неизпълнение, то се явява частично и не предполага възстановяване по застраховката на целия изплатен аванс, а само на малка част от него, още повече, че съгласно разпоредбата на чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП неизпълнението на договора трябва да засяга над 50% от обема на работата, за да бъде прекратен договорът за обществена поръчка. Твърди се, че съгласно приложените документи по делото изпълнените СМР от ДЗЗД „Д.-Т.“ са в размер значително над 50 % от общия обем на работата.

Ответникът прави възражение и за съпричиняване от страна на Община Ловеч, като твърди, че неизпълнението на договорните задължения на ДЗЗД „Д.-Т.“ (ако такова се докаже да е налице по делото), се дължи и на бездействието на Община Ловеч да приеме и заплати част от извършените СМР, да съдейства на ДЗЗД ,Д.-Т.“ за възлагане на допълнително възникнали СМР, непредвидени в договора, изразяващи се в демонтиране на констатирани в Заповед № 2 от 13.06.2018 г. бетонови ивици и единични фундаменти от стари демонтирани сгради или съоръжения. Открити са непредвидени насипи с наличие на строителни и други отпадъци, поради, което е било невъзможно да продължи нормалния работен процес до отстраняване на възникналите непредвидени обстоятелства. В своята съвкупност непредвидените СМР надвишили значително определената в чл. 2, ал.2, т.2 от Договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S-23/18.05.2018г. допустима стойност от 10 %.

Твърди се, че при съгласуване на материалите, Община Ловеч е отвръщала с голямо закъснение, в някои случай и повече от две седмици. Одобреното от Община Ловеч и проектантите замразяване на строежа през зимните месеци на 2019-2020 г. също следва да се вземе предвид по отношение срока на изпълнение. Предвид неблагоприятните метереологични условия е било фактически невъзможно да се продължат СМР. Това се явяват все задължения, които е имала Община Ловеч и не е оказала съдействие по тях на Изпълнителя по договора.

Ответникът счита, че прекратяването на Договора№ BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S-23/18.05.2018 г. е материално незаконосъобразно. Ответно дружество не е участвало административното производство във връзка с възможността за обжалване по съдебен ред на прекратяването и съответно не е имало възможност да оспори законосъобразността на административния акт по прекратяването на договора, който по косвен начин рефлектира в неговата правна сфера В този случай ЗАД „Д.Б.: Ж.и З.“ АД има право да релевира възражение по реда на чл. 17, ал.2 от ГПК за материална незаконосъобразност. което прави с настоящия отговор, в който оспорва да са били налице законовите и договорни предпоставки за прекратяване на административния договор, поради което моли съдът да извърши косвен съдебен контрол на това прекратяване.

Ответникът оспорва наведеното от ищеца твърдение, че ответното дружество неоснователно е отказало изплащане на застрахователно обезщетение с мотива, че Община Ловеч не е предоставила всички нужни документи. Ответникът твърди, че по образуваните при него щети по застраховка Гаранция за възстановяване на авансово плащане“ и застраховка „Гаранция за добро изпълнение“ Община Ловеч не е предоставила необходимите документи при завеждане на щетите, с помощта на които ответникът да установи дали е възникнало застрахователно събитие, като в тази насока прилага кореспонденция между „ЗАД Д.Б.: Ж.и З.“ АД и Община Ловеч, от която е видно, че ищецът след многократни искания не предоставя нужната документация.

Ответникът оспорва твърдението, че за него е възникнало неотменимо и безусловно задължение да заплати застрахователно обезщетение след предявяване на претенцията от Община Ловеч като трето ползващо се лице (бенифициент). Съгласно приложимите към застраховката общи условия - т. 40.1 застрахователното събитие настъпва в случаите, когато са представени безспорни писмени доказателства за настъпване на обстоятелства, при които според гаранционния договор възниква неотменимо задължение за плащане. Твърди се, че в случая липсват такива безспорни писмени доказателства за неизпълнение от страна на ДЗЗД «Д.-Т.“ срещу предоставения аванс. Напротив - налице са многобройни твърдения и писмени доказателства от страна на ДЗЗД „Д.-Т.” за извършена работа допълнително, извънредно възникнала в хода възложената такава, както и липса на съдействие от ищеца във връзка с изпълнението по договора.

 

Ищецът ОБЩИНА ЛОВЕЧ, ЕИК *****, е подал на 27.07.2021 г. допълнителна искова молба, с която заявява, че оспорва изцяло твърденията, съдържащи се в отговора на Застрахователно акционерно дружество Д.Б.: Ж.и З.“ АД и моли същите да не бъдат кредитирани от съда, тъй като са изцяло неоснователни и недоказани.

 

Ответникът „ЗАСТРАХОВАТЕЛНО АКЦИОНЕРНО ДРУЖЕСТВО Д.Б.: Ж.И ЗЛДРАВЕ АД, ЕИК *****, в отговор на допълнителна искова молба, заявява, че поддържа всички направени до този момент възражения.

 

С Определение № 264843 от 12.10.2021 г., по искане на ответника, съдът е конституирал като трети лица помагачи на страната на ответника „ЗАСТРАХОВАТЕЛНО АКЦИОНЕРНО ДРУЖЕСТВО Д.Б.: Ж.И З.“ АД, ЕИК *****, с адрес: гр. София, бул. *****, дружествата, образували ДЗЗД „Д.-Т.“, с адрес: гр. Смолян, ул. „*****, представлявано от В.А.К. - упълномощен представител, а именно: „Д.-****“ ЕООД, ЕИК *****, с адрес: гр. Смолян, 4700, ул. „*****, представлявано от С. М.П.– управител, и „Т.“ ЕООД, ЕИК *****, с адрес: ***, представлявано от Е.Д.С.и Т.П.Д.- управители - заедно или поотделно.

 

С последващо Определение № 265635 от 04.10.2022 г., съдържащо доклада по делото, съдът е приел за съвместно разглеждане в производството по т. д. № 741/2021 г. регресен иск, предявен от ЗАСТРАХОВАТЕЛНО АКЦИОНЕРНО ДРУЖЕСТВО Д.Б.: Ж.И З. АД, ЕИК *****, със седалище и адрес на управление:***, представлявано от Б.Г.И.и Ж.С.К., заедно - изпълнителни директори, чрез пълномощника си: юрк. К.И.със служебен адрес: гр. София, бул. *****, против „Д.-****“ ЕООД, ЕИК *****, с адрес: гр. Смолян 4 700, ул. „*****, представлявано от С. М.П.- управител и В.А.К. - упълномощен представител (прокурист) и „Т.“ ЕООД, ЕИК *****, с адрес: ***, представлявано от Г.Д.С.и Т.П.Д.- управители - заедно и поотделно, съдружници в ДЗЗД „Д.-Т.”, ЕИК *****, със седалище:*** представлявано от В.А.К., и с който ПРИ УСЛОВИЕ, ЧЕ СЪДЪТ НАМЕРИ ЗА ОСНОВАТЕЛЕН И ДОКАЗАН ГЛАВНИЯТ ИСК НА ОБЩИНА ЛОВЕЧ за присъждане на застрахователно обезщетение по т. д. 741/2021 г. и в случай, че осъди по този иск застрахователя по застраховка „Гаранции“, клауза 02 -гаранция за възстановяване на авансово плащане и застраховка „Гаранции“, клауза 03 Гаранция за добро изпълнение срещу застрахователя - „Застрахователно акционерно дружество Д.Б.: Ж.и З.” АД, се иска със същото съдебно решение на основание чл. 48 от приложимите към застраховка „Гаранции“, клауза 02 - Гаранция за възстановяване на авансово плащане и застраховка „Гаранции“, клауза 03 - Гаранция за добро изпълнение Общи условия по предявения обратен (регресен иск) и молба за изменения на размера на претендираните с него суми от 24.08.2021 г. и при първоначално заявената фактическа обстановка  да бъдат осъдени „Д.“ ЕООД и „Т.“ ЕООД, да заплатят солидарно на „Застрахователно акционерно дружество Д.Б.: Ж.и З.” АД общо сумата 363 477,02 лв. (от които от 329 211, 82 лв. по застраховка „Гаранции“ - гаранция за възстановяване на авансово плащане и 34 265, 20 лв. по застраховка „Гаранции“ - гаранция за добро изпълнение), лихвата за забава върху тази сума от датата на предявяване на исковата молба от Община Ловеч против ответното дружество до окончателно й заплащане в полза на Община Ловеч, както и лихвата за забава върху това обезщетение от датата на плащането му в полза на Община Ловеч до възстановяването му от „ДАНИ-3007“ ЕООД и „Т.“ ЕООД, обединили се в ДЗЗД „Д.-Т.“ като Изпълнител по сключения с Община Ловеч договор, както и да бъдат присъдени разноските, за които „ЗАД Д.Б.: Ж.и З.” АД ще бъде осъдено да заплати във връзка с разглеждането на главния иск и при условие, че цитираните суми за обезщетение, лихва и разноски бъдат заплатени от „ЗАД Д.Б.: Ж.и З.” АД в полза на Община Ловеч - ищец по главния иск, така и сторените в производството по главния иск разноски от дружеството за защита на наведените твърдения, възражения и оспорвания под формата на определени от съда и платени от „ЗАД Д.Б.: Ж.и З.“ АД депозити за вещи лица и съдебни удостоверения.

 

Ответниците по обратния иск „Д.“ ЕООД и „Т.“ ЕООД, в качеството им на съдружници ДЗЗД „Д.-Т.”, ЕИК *****, редовно уведомени, не се явяват и не вземат становище по иска.

 

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и доводите на страните, приема за установено от фактическа и правна страна следното:

 

         ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

От представените по делото писмени доказателства се установява, че на 18.05.2018 г., в резултат на проведена обществена поръчка, открита процедура по ЗОП, е сключен Договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S-23/18.05.2018 г. между Община Ловеч, в качеството й на Възложител, и ДЗЗД „Д.-Т.“, ЕИК *****, обединението в качеството му на Изпълнител, представлявано от В.К.- упълномощен представител на ДЗЗД „Д.-Т.“, с участници в обединението: „Д.“ ЕООД, ЕИК ******и „Т.“ ЕООД, ЕИК *****.

Съгласно чл. 1 от сключения Договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S- 23/18.05.2018 г., Възложителят възлага, а Изпълнителят се задължава да изпълни строително-монтажни работи (строителство и др. дейности свързани със строителството) с предмет: „Изграждане на спортна зала и рехабилитация на дворното пространство на ОУ "*****гр. Ловеч - Разрешение за строеж №19/10.03.2017 г.“, съгласно изискванията, посочени в инвестиционния проект, Техническата спецификация, Техническото предложение и Ценовото предложение (вкл. КСС, Анализи на единични цени) на Изпълнителя.

Съгласно чл. 4, ал. 1 от Договора, изпълнителят е длъжен да представи гаранция за извършеното от страна на възложителя авансово плащане. Съобразно чл.10 от договора, гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства, се освобождава до 3 дни след връщане или усвояване на аванса.

Съобразно чл.9, ал.1 от Договор № ВG16RFOP001-1.020-0002-С01-S-23/18.05.2018 г., за обезпечаване изпълнението на Договора изпълнителят представя гаранция обезпечаваща изпълнението (гаранция за изпълнение на Договора) в размер на 3% от цената без ДДС на Договора, а именно 34 265,20 лева. В тази връзка е представена Застраховка „Гаранции“, полица № **********, издадена на 24.03.2020 г.

Съгласно чл.9, ал. 3 от Договор № ВG16RFOP001-1.020-0002-С01-S-23/18.05.2018 г., възложителят освобождава гаранцията за изпълнение на Договора съгласно ал.5 от същия (след въвеждане в експлоатация на строежа, ако не са налице основания за задържането й от страна на възложителя). Възложителят освобождава гаранцията в пълен размер при качествено, точно и съобразено с Техническата спецификация и клаузите на Договора изпълнение.

Съгласно чл.9, ал.6 от Договора, при установяване на некачествено, неточно или несъобразено с Техническата спецификация и/или клаузите на Договора изпълнение, възложителят има право да пристъпи към упражняване на права върху гаранцията обезпечаваща изпълнението, до размера на претърпените вреди.

Съгласно чл. 11, ал. 2 и ал. 3 от договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S-23, срокът за изпълнение на СМР и предаването на строежа от изпълнителя на възложителя с Констативен акт да установяване годността за приемане на строежа, е 10 месеца и започва да тече от датата на откриване на строителната площадка и определяне на строителна линия и ниво, съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.

Съобразно чл. 13, ал. 2 от Договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S- 23/18.05.2018 г., Възложителят има право да получи резултатите от изпълнението на договора във вида и срока, уговорени в договора и приложенията към него.

В чл. 33, ал. 3 от Договора са уредени хипотезите, при които възложителят може да прекрати едностранно договора. Една от тези хипотези – чл. 33, ал. 3, предл. второ, е налице когато изпълнителят не изпълнява законосъобразните указания на възложителя по изпълнението на договора или не отстранява установени неточности или несъответствия, констатирани от възложителя, от Строителния надзор, и/или от Авторския надзор и отразени в протокол. Друго основание за прекратяване на договора е когато отклоненията или недостатъците на работата на изпълнителя са толкова съществени, че правят работата негодна съобразно договореното /чл. 33, ал. 3, предл. шесто/.

На основание, чл. 42, ал.3 от Договора, при констатирано лошо или друго неточно или частично изпълнение на отделна дейност или при отклонение от изискванията на възложителя, посочени в Техническата спецификация, възложителят има право да поиска от изпълнителя да изпълни изцяло и качествено съответната дейност, без да дължи допълнително възнаграждение за това. В случай, че и повторното изпълнение на услугата е некачествено, възложителят има право да задържи гаранцията за изпълнение и да прекрати договора.

 

Във връзка с Договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S-23/18.05.2018 г. полза на Община Ловеч ответникът „Застрахователно акционерно дружество Д.Б.: Ж.и З.“ АД е издал следните застрахователни полици - гаранции по смисъла на чл.111, ал.5, т.3 ЗОП, със застрахован и застраховащ: ДЗЗД „Д.-Т.“, ЕИК *****, Бенефициент: Община Ловеч, както следва: Застраховка „Гаранции“ - Гаранция за възстановяване на авансово плащане, полица № ********** от 18.05.2018 г. и  Застраховка „Гаранции“ - Гаранция за добро изпълнение, полица № ********** от 10.05.2018 г., чиито срок е продължаван през времето на действие на Договора. Към полиците са приложени и Общите условия по съответния вид застраховка „Гаранции“.

 

С оглед предстоящото строителство, Главният архитект на община Ловеч е издал Разрешение за строеж №19/10.03.2017 г. за обект „Училищна спортна зала и рехабилитация на дворното пространство на ОУ "Проф. Д. ***”, влязло в сила на 27.03.2017 г.

На 29.05.2018 г. е съставен и Протокол /Образец 2/ за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа. В раздел III от протокола – Констатации от извършени проверки при достигане на контролирани проектни нива – изкопи за ивични фундаменти на спортна зала, се посочва, че на 13.06.2018 г., след проверка на достигнатото ниво изкоп, е установено, че при изпълнение на изкопните работи са достигнати нива, посочени в таблица, и че разкритата земна основа отговаря на предвиденото по проекта и на изискванията на нчл. 169, ал. 1, т. 1 от ЗУТ. Направен е извод, че изпълнените СМР отговарят на предвидените по проект и издадените други строителни книжа, поради което се дава разрешение за изпълнение на следващите строителни и монтажни работи.

Във връзка със строителството са били съставени редица документи – актове по Наредба №3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, а именно:

·        Акт-образец № 10 от 04.01.2019 г. по Наредба №3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството: съставен е във връзка с невъзможността да се извършват строителни и монтажни работи поради влошаване на времето и прогнозни ниски температури през месец януари, като е установено състоянието на строеж на 04.01.2019 г. Описани са изпълнените СМР по одобрения проект, посочено е, че не са установени СМР в отклонение от одобрения проект, описани са доставените материали, инвентар, машини и технологично оборудване и др., неупотребени в строежа – ограда около строителната площадка – комплект, химична тоалетна, кофраж –хидрофорен шпертплат, керамични тухли четворки.

·        Акт-образец № 11 от 11.03.2019 г. по Наредба №3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството – за установяване, че към 11.03.2019 г. са настъпили благоприятни метеорологични условия за изпълнението на строителството на обекта. Описани са изпълнените СМР по одобрения проект, посочено е, че не са установени СМР в отклонение от одобрения проект, описани са доставените материали, инвентар, машини и технологично оборудване и др., неупотребени в строежа – ограда около строителната площадка – комплект, химична тоалетна, кофраж –хидрофорен шпертплат и дървени греди, арматурно желязо – 1276 кг., бетонови градински бордюри, керамични тухли четворки.

·        Акт-образец (приложение) № 3 от 26.09.2019г. по Наредба №3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството: установено е, че СМР по фундаментите на строежа са завършени, строежът съответства на издадените строителни книжа и не са допуснати отклонения;

·        На 21.11.2019г. е съставен Акт-образец 10 по Наредба №3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, с който е спряно изпълнението на CMP във връзка с неблагоприятни метеорологични условия. Описани са извършените СМР, актувани съгласно Протоколи за приемане, подробно изброени, в Приложение 1 са описа изпълнени СМР, неактувани към момента, посочено е, че не са установени СМР в отклонение от одобрения проект, описани са доставените материали, инвентар, машини и технологично оборудване и др., неупотребени в строежа – метална конструкция, отразена в Протокол № 8 от 21.10.2019 г., не са посочени други изисквания и необходими действия;

·        Акт-образец 11 по Наредба №3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството е съставен на 01.06.2020 г., тъй като са отпаднали обстоятелствата, причина за временното спиране. Описани са изпълнените СМР по одобрения проект – актувани и неактувани, посочено е, че не са установени СМР в отклонение от одобрения проект, описани са налични материали, инвентар, машини и др.: метална конструкция, отразена в Протокол № 8 от 21.10.2019 г.

 

С писмо № ПОИ-116/29.05.2019 г. Изпълнителят е уведомен за необходимостта от изпращане на представител на обекта на 03.06.2019 г. с оглед констатиране на състоянието на строежа към момента на изтичане на срока за изпълнение на CMP – 02.06.2019 г. Писмото е получено за ДЗЗД „Д.-Т.“ от А.П.на 30.05.2019 г.

 

С Констативен протокол с приложен снимков материал от 03.06.2019 г., подписан от представители на изпълнителя ДЗЗД „Д.-Т.строителният надзор - ДЗЗД „Е.Е.**“ и възложителят, е констатирано, че към 03.06.2019 г. договорените СМР за обекта не са завършени в пълен обем и строежът не е предаден на възложителя, не е налице изпълнение на СМР в срока по чл. 11, ал. 2 от договора. Съгласно приложените към протокола таблици, към 03.06.2019 г. стойността на неизпълнените СМР е 942 741,12 лв. без ДДС, а с ДДС – 1 131 289,34 лева, а стойността на изпълнените работи е 114 717,94 лева с ДДС.

 

На основание чл. 42, ал. 2 от договора, с писмо с изх. № ПОИ-118/19.06.2019 г. Изпълнителят е уведомен, че считано от 03.06.2019 г. дължи на Община Ловеч неустойка в размер на 0,1% от цената на неизпълнените дейности съгласно приложената към констативен протокол от 03.06.2019 г. таблица, за всеки ден забава, но не повече от 10% от стойността на договора. Писмото е било изпратено по електронната поща на ДЗЗД „Д.-Т.“ на 19.06.2019 г.

С писмо № ПОИ-119/08.07.2019 г. Изпълнителят е поканен да представи актуализиран Линеен календарен график /ЛКГ/ по календарни дни и видове дейности, както и нанесен брой работници, който да дава яснота всеки ден каква дейност ще бъде изпълнявана на обекта и от колко броя работници. С писмо с вх. № ПОИ-122/26.07.2019 г. изпълнителят е представил ЛКГ със срок за изпълнение на СМР до 31.08.2019 г.

С писмо № ПОИ-121/26.07.2019г. Община Ловеч е предупредила изпълнителя на СМР, че не е обоснован срокът за изпълнение на СМР и че обектът все още не е завършен.

Поради продължаващо забавяне в изпълнението на дейностите по договора с писмо № ПОИ-125/08.08.2019 г. възложителят е изискал от ДЗЗД „Д.-Т.“ да представи ЛКГ, който да обхваща срока, който реално е необходим на изпълнителя, за да завърши обекта. С имейл от 13.08.2019 г. изпълнителят е представил нов актуализиран ЛКГ със заложен краен срок на изпълнение 31.10.2019 г.

На 29.10.2019 г. представители на възложителя са констатирали цялостно забавяне на строителството спрямо последно представения ЛКГ.

С писмо с № ПОИ-131/08.11.2019 г. от изпълнителя е изискана обосновка за неизпълнението на ЛКГ, съгласно който обектът е следвало да бъде приключен в срок до 31.10.2019 г.

С писмо с № ПОИ-132-1/19.11.2019 г., възложителят е информирал ДЗЗД „Д.-Т.“ за наличие на несъответствие с обема на изпълненото CMP, посочено в месечния отчет на изпълнителя за м. октомври и констатираното на място.

С писмо с изх. № ПОИ-140/28.01.2020 г., получено на 29.01.2020 г., ДЗЗД „Д.-Т.“ е уведомено, че след извършена проверка на място на 12.12.2019 г. от представители на възложителя е констатирано следното: На строителната площадка няма денонощна охрана, частите на металната конструкция не са предпазени от влиянието на атмосферните условия и е започнала да се образува корозия, част от оградата е премахната и достъпът до обекта е свободен, откритият изкоп в източната част на обекта не е обезопасен. ДЗЗД „Д.-Т.“ е приканено да предприеме всички необходими мерки по обезопасяване на обекта, което включва ограждане на строителните площадки, предпазване на складираните строителни материали на територията на строежа от влиянието на метеорологичните условия, осигуряване на постоянна денонощна охрана на обекта, обезопасяване на изкопа в източната част на строителната площадка. В най-кратки срокове изпълнителят е приканен да вземе предпазни мерки, за да предотврати наранявания на преминаващите хора през обекта и покрай изкопа, чрез метална ограда (с височина поне 1м.), като горната част на оградата трябва да издържа поне 0.5 kN хоризонтален напор. Съгласно чл. 20, ал. 1 и чл. 27 от Договор № BG16RFOP001-1.020- 0002-C01-S-23/18.05.2018 г. Изпълнителят носи пълна отговорност за изпълнените СМР до цялостното завършване и приемане на строежа, както и за безопасността при изпълнението на договора. Приемането на отделни елементи или видове работи по време на строителството, както и подписването на протокол № 10 не освобождава изпълнителя от отговорност.

Поради неизпълнение на така отправеното указание, на Изпълнителя е изпратено напомнително писмо с изх. № ПОИ-142/23.03.2020 г., получено на 25.03.2020 г. от ДЗЗД „Д.-Т.“.

 

Договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S-23/18.05.2018г. с изпълнителя ДЗЗД „Д.-Т.“ е прекратен от възложителя на основание чл. 33, ал. 3, предл. второ и чл. 42, ал. 3 от Договора, с Писмо с изх. № 70-00-1243/02.06.2020 г., поради „неизпълнение на задължението за завършване на СМР и предаване на обекта в договорения срок; несъответствие с обема на изпълненото СМР, посочено в месечния отчет на изпълнителя за м. октомври и констатираното на място неизпълнение на указанията в писмо с изх. № ПОИ-140/28.01.2020 г. и писмо изх. № ПОИ-142/23.03.2020 г. “. Със същото писмо изпълнителят е бил поканен да заплати на възложителя в 10-дневен срок следните суми: неусвоената част от предоставеното на изпълнителя авансово плащане на стойност 329 211,82 лева; неустойка в размер на 2% от стойността на договорените, но неизпълнени СМР – сумата 18 854,82 лева; неустойка в размер на 0,1 % от цената на съответната дейност, чието изпълнение е просрочено, но не повече от 10 % от стойността на договора – сумата 114 217,33 лева; неустойка в размер на 3 % от цената на договора за непредставяне от страна на изпълнителя на актуализиран линеен календарен график или месечни отчети за работата  - сумата 34 265,20 лева. Писмото е било изпратено чрез куриерска фирма M&BM Е.и  получено за ДЗЗД „Д.-Т.“ от А.П.на 04.06.2020 г. Същото писмо е било изпратено и до дружествата, образували ДЗЗД „Д.-Т.“, а именно: „Д.-****“ ЕООД – писмото е получено на 04.06.2020 г. от Ангелина Петрова, и „Т.“ ЕООД – писмото е получено на 03.06.2020 г. от В.Д., служител. Писмото е изпратено и по посочената в договора електронната поща на изпълнителя.

С писмо на ищеца изх. № ПОИ-152/04.06.2020 г. от ДЗЗД „Д.-Т.“ е поискано да предаде на Община Ловеч: заповедната книга на строежа, бетонов дневник, заваръчен дневник, дневник на монтажните работи, екземпляр на одобрения инвестиционен проект, акт-образец № 6 към протокол № 2 от 25.06.2019г., акт-образец № 7 към протокол № 2 от 25.06.2019г., протокол № 3 от 11.07.2019 г., протокол № 5 от 15.08.2019г., както и всички други налични при Изпълнителя строителни документи, касаещи обект „Изграждане на спортна зала и рехабилитация на дворното пространство на ОУ „*****“ гр. Ловеч, които до момента на прекратяване на договора не са предадени на възложителя. Писмото е било изпратено по електронна поща на 04.06.2020 г. Тъй като поисканите документи не били предадени, с ново писмо изх. № ПОИ-154/24.06.2020 г. община Ловеч поискала от ДЗЗД „Д.-Т.“ да й предаде в срок до 30.06.2020 г. цялата строителна документация за обекта. Писмото е било изпратено както по електронна поща – на 24.06.2020 г., така и чрез куриерска фирма M&BM Е.и  получено за ДЗЗД „Д.-Т.“ от А.П.на 25.06.2020 г.

По делото няма данни в Община Ловеч да са постъпвали писмени отговори от ДЗЗД „Д.-Т.“ на писма на ищеца с изх. № ПОИ-152/04.06.2020 г. и изх. № ПОИ- 154/24.06.2020 г.

 

По делото са приложени Справка за изплатените суми по Договор № ВG16RFOP001-1.020-0002-С01-S-23/18.05.2018 г., от която е видно, че неусвоената част от аванса, изплатен на ДЗЗД „Д.-Т.е 329 211,82 лв. Приложени са също заверени копия от платежни нареждания, фактури, отчети по банкова сметка, ***, разпореждания от НАП, писма от Министерство на финансите и др. счетоводни документи, доказващи направените плащания, преводи, удръжки и др. финансови операции, имащи отношение към отношенията по процесния договор (от лист 461 до лист 555 от том I от делото)/.

 

С писмо с изх. № 70-00-1271/03.06.2020 г. Община Ловеч е предявила „претенция за застрахованата сума в размер на 329 211,82 лв. по Застраховка „Гаранции“, полица № **********, издадена на 22.05.2020 г.” – гаранция за възстановяване на авансово плащане. Писмото е получено от ЗАД „Д.Б.: Ж.и З.“ АД на 03.06.2020 г. на ел. поща и на 05.06.2020 г. на хартиен носител (видно от обратна разписка - товарителница № 60851625 – лист 566 от делото). Копие от писмото е получено на същата дата и от Застрахователен брокер „В.“ ЕООД, ДЗЗД „Д.-Т.“ и от участниците в обединението - „Т.“ ЕООД и „Д.-****“ ЕООД. В писмото е изложена хронология на отношенията между възложителя и изпълнителя по процесния договор, посочени са неизпълнените задължения на последния по същия договор, довели в крайна сметка до прекратяването му от страна на възложителя с писмо с изх. № 70-00-1243/02.06.2020 г., обоснована е претенцията за заплащане на неусвоената част от аванса, изплатен на ДЗЗД „Д.-Т.“ в размер на 329 211,82 лв., като в резултат на така изложените обстоятелства е заявена и гореизложената претенция ответното застрахователно дружество да заплати „застрахованата сума в размер на 329 211,82 лв. по Застраховка „Гаранции“, полица № **********, издадена на 22.05.2020 г.”. Посочено е също, че писмото следва да се счита неразделна част от образеца на уведомление за щета по Застраховка „Гаранции“ на застрахователя.

Писмото е приложено към Уведомление за щета по Застраховка „Гаранции“, по образец на застрахователя от 03.06.2020 г., заедно с копия от застрахователната полица и сметки за платена премия по полицата, Справка за неусвоената част от аванса, Декларация, че гарантираната сума по застрахователната полица е изискуема, копие от Договор № ВG16RFOP001-1.020-0002-С01-S-23/18.05.2018 г. с ДЗЗД „Д.-Т.копие от писмо с изх. № 70-00-1243/02.06.2020 г. (с което общината прекратява договора с изпълнителя ДЗЗД „Д.-Т.“).

 

С писмо с изх. № 70-00-1272/03.06.2020 г. Община Ловеч е предявила претенция за застрахованата сума в размер на 34 265,20 лв. по Застраховка „Гаранции“, полица № **********.

 

Към исковата молба е приложена кореспонденция, разменена между ЗАД „Д.Б.: Ж.и З.“ АД в качеството му на Застраховател и Община Ловеч в качеството й на Бенефициент по двата застрахователни договора, в рамките на която Община Ловеч е предоставила на застрахователя наличната при нея и изискана от застрахователя информация във връзка с настъпването на застрахователното събитие по всяка от двете застрахователни полици, както следва:

- писмо с изх. № 70-00-1271/03.06.2020 г. /описано по-горе в изложението/ и писмо с изх. № 70-00-1272/03.06.2020 г., /с което се изисква заплащането на сумата 34 265,20 лева по Застраховка „Гаранции”, полица **********, издадена на 24.03.2020 г. – гаранция за добро изпълнение/, и двете на Кмета на Община Ловеч, ведно с приложенията към писмата и известията за доставяне, съответно - за получаване на 03.06.2020 г. по електронна поща и на 05.06.2020 г. с писма с обратна разписка до Застрахователен брокер „В.“ ЕООД, ДЗЗД „Д.-Т.“ и участниците в обединението - „Т.“ ЕООД и „Д.-****“ ЕООД.;

- писмо с изх. № 2317/23.06.2020 г. на ЗАД „Д.Б.: Ж.и З.“ АД (вх. № 70-00-1271-1/24.06.2020г. на Община Ловеч), в което са поставени въпроси и са изискани допълнителни документи с цел окомплектоването на преписката по щета № *********, във връзка с претенцията по застрахователна полица **********;

- писмо с изх. № 2318/23.06.2020 г. на ЗАД „Д.Б.: Ж.и З.“ АД (вх. № 70-00-1272-1/24.06.2020г. на община Ловеч), в което са поставени въпроси и са изискани допълнителни документи с цел окомплектоването на преписката по щета № *********, във връзка с претенцията по застрахователна полица **********.

И в двете цитирани по-горе писма е посочено, че до получаване на изисканите документи за ЗАД „Д.Б.: Ж.и З.“ АД не е налице основание да уважи предявената претенция предвид разпоредбите на Раздел Х, т. 41 от Общи условия по застраховка „Гаранции;

- писмо с изх. № 70-00-1271-2/15.07.2020 г. – по преписка по щета № *********, и писмо с изх. № 70-00-1272-2/15.07.2020 г. – преписка по щета № *********, и двете на Кмета на Община Ловеч, и известията за доставяне, към които са представени документи, изискани с гореописаните писма на ЗАД „Д.Б.: Ж.и З.“ АД, а именно:

Писмо на ДЗЗД „Д.-Т.“ изх. № 10 от 15.06.2020 г., вх. № в Община Ловеч 70-00-1243-1/16.06.2020 г., в което са изложени възражения срещу твърденията на възложителя за неизпълнение на задължения на изпълнителя по процесния договор, както и са изложени твърдения за неизпълнение на задълженията на възложителя по същия договор. Отрича се дължимостта на претендираните от възложителя суми и се заявяват финансови претенции към възложителя.

Писмо от ДЗЗД „Д.-Т.“ изх. № 8 от 18.01.2019 г. до арх. Й.Д., управител на „Д.” ЕООД за изменение на одобрения инвестиционен проект с приложена техническа документация.

Писмо № ПОИ 87 от 11.02.2019 г. от община Ловеч до арх. Й.Д., управител на „Д.” ЕООД във връзка с поисканата от изпълнителя промяна на инвестиционния проект.

Становище от арх. Й.Д., управител на „Д.” ЕООД вх. № в Община Ловеч ПОИ-87-1/14.02.2019 г. във връзка с поисканите изменения на инвестиционния проект.

Писмо № ПОИ 92 от 19.02.2019 г. от Община Ловеч до инж. А.К.П.-М., управляващ ДЗЗД „Е.Е.-**” с изискване на становище по поисканите изменения на инвестиционния проект.

Техническа документация, писма, декларации, становища, протоколи за приемане на извършени СМР с подробни описания в таблици във връзка изпълнението на СМР по процесния договор /от лист 640 до лист 883 от том II на делото/.

Акт обр. 10 от 04.01.2019 г. за установяване състоянието на строежа, строителните и монтажните работи при замразяване на строителството, Акт обр. 11 от 11.03.2019 г. за установяване състоянието на строежа и СМР при продължаване на строителството, Акт обр. 10 от 21.11.2019 г. за установяване състоянието на строежа, строителните и монтажните работи при замразяване на строителството, Акт обр. 11 от 01.06.2020 г. за установяване състоянието на строежа и СМР при продължаване на строителството.

Констативен протокол от 01.06.2020 г., съставен при участието и подписан от представители на възложителя, строителния надзор и авторския надзор, в който в пет точки са констатирани недостатъци по изпълнените СМР и е направен извод, че към посочения момент „не е допустимо изпълненото СМР да бъде актувано и е необходимо да бъде изпълнено качествено отново”. Към протокола е приложен снимков материал, Приложение № 1 – изпълнени СМР, неактувани към 21.11.2019 г. и извадка от КСС – Приложение към констативния протокол от 01.06.2020 г. за изпълнени и неприети СМР;

- Писмо с изх. № 3014/04.08.2020 г. на ЗАД „Д.Б.: Ж.и З.“ АД (вх. № 70-00-2174/05.08.2020г. на Община Ловеч), в което са поставени въпроси и са изискани допълнителни документи с цел окомплектоването на преписката по щета № *********, във връзка с претенцията по застрахователна полица **********, и писмо с изх. № 3015/04.08.2020 г. на ЗАД „Д.Б.: Ж.и З.“ АД (вх. № 70-00-2175/05.08.2020г. в Община Ловеч), в което са поставени въпроси и са изискани допълнителни документи с цел окомплектоването на преписката по щета № *********, във връзка с претенцията по застрахователна полица **********.

И в двете цитирани по-горе писма е посочено, че до получаване на изисканите документи за ЗАД „Д.Б.: Ж.и З.“ АД не е налице основание да уважи предявената претенция предвид разпоредбите на Раздел Х, т. 41от Общи условия по застраховка „Гаранции;

- Писмо с изх. № 70-00-2174-1/07.08.2020 г. на Кмета на Община Ловеч, ведно с приложенията към писмото и известията за доставяне, и писмо с изх. № 70-00-2175-1/07.08.2020 г. на Кмета на Община Ловеч, ведно с приложенията към писмото и известията за доставяне, с които писма с идентично съдържание се предоставя допълнителна информация и документи във връзка с изисканите такива от застрахователя с цитираните по-горе две негови писма. Към всяко от двете писма и приложен акт образец 10 от 02.06.2020 г., съставен от представители на възложителя, строителния надзор, проектанта и техническия контрол по част „Конструктивна” за установяване състоянието на строежа към тази дата, като описанието на отделните СМР е дадено в Приложение № 2 – от лист 920 до лист 936, както и приложение № 3-лист 937;

- Писмо с изх. № 70-00-2346/25.08.2020 г. и писмо с изх. № 70-00-2347/25.08.2020 г. на Кмета на Община Ловеч, ведно с приложенията към писмата и известията за доставяне, с които на застрахователя е предоставен по двете преписки по щета Констативен протокол от 03.06.2019 г., цитиран в писма на Община Ловеч изх. № 70-00-1271/03.06.2020 г. и изх. № 70-00-1272/03.06.2020 г;

- Писмо с изх. № 3304/26.08.2020 г. и писмо с изх. № 3305/26.08.2020 г. на ЗАД „Д.Б.: Ж.и З.“ АД (вх. № в Община Ловеч  70-00-2355/27.08.2020г. и № 70-00-2354/27.08.2020г.), с които е поискано от Община Ловеч да представи допълнително документи по преписките по двете щети;

- Писмо с изх. № 70-00-2354-1/04.09.2020 г. и писмо с изх. № 70-00-2355-1/04.09.2020 г., и двете на Кмета на Община Ловеч, ведно с известията за доставяне, до ЗАД „Д.Б.: Ж.и З.“ АД, с които застрахователят е уведомен, че Община Ловеч не е получила от ДЗЗД „Д.-Т.“ отговор на свои писма изх. № ПОИ-152/04.06.2020 г. и изх. № ПОИ-154/24.06.2020 г., не е получила в оригинал поисканите от застрахователя в цитираните по-горе две писма документи, както и че е получила само заверени копия от Заповедна книга, Дневник на антикорозионната защита на заварените съединения, Дневник на заваръчните работи и Дневник на бетоновите работи;

- Писмо с изх. № 4629/13.11.2020 г. (вх. № 70-00-3083/16.11.2020г. на Община Ловеч) и писмо с изх. № 4630/13.11.2020 г. (вх. № 70-00-3095/16.11.2020г. на Община Ловеч), и двете на ЗАД „Д.Б.: Ж.и З.“ АД, с които е поискано от Община Ловеч да представи допълнително документи по преписките по двете щети. В двете писма е посочено, че предвид липсата на достатъчно документи и информация, които да обосноват размера на претенцията, за застрахователя не са налице основания и възможност за определяне и изплащане на обезщетение;

- Писмо с изх. № 70-00-3095-1/19.11.2020 г., и писмо с изх. № 70-00-3083-1/19.11.2020 г. на Кмета на Община Ловеч, и двете на Кмета на Община Ловеч, ведно с приложенията към писмата и известията за доставяне, с които застрахователят  отново е уведомен, че Община Ловеч не е получила от ДЗЗД „Д.-Т.“ отговор на свои писма изх. № ПОИ-152/04.06.2020 г. и изх. № ПОИ-154/24.06.2020 г., не е получила в оригинал поисканите от застрахователя в цитираните по-горе две писма документи, както и че е получила само заверени копия от Заповедна книга, Дневник на антикорозионната защита на заварените съединения, Дневник на заваръчните работи и Дневник на бетоновите работи. Посочва се, че неизпълнението на задълженията на ДЗЗД „Д.-Т.“ за връщане на изисканите документи не следва да обуславя неуважаване на застрахователните претенции;

- Писмо с изх. № 5036/09.12.2020 г. (вх. № 70-00-3253/10.12.2020г. на Община Ловеч) и писмо с изх. № 5037/09.12.2020 г. (вх. № 70-00-3252/10.12.2020г. на Община Ловеч), и двете на ЗАД „Д.Б.: Ж.и З.“ АД, в които застрахователят заявява, че не е получил всички изискуеми документи по щетите, касаещи изграждания обект. Заявява се, че по информация и данни на ДЗЗД „Д.-Т.“ все още не са подписани документи, касаещи извършените непредвидени разходи на обекта, както и други допълнителни документи, с които всяка една от страните – Строителен надзор, ДЗЗД „Д.-Т.“ и Община Ловеч следва да разполагат с по един екземпляр. Заявено е също, че до получаване на изискуемите документи и информация, застрахователят не може да се произнесе по основанието и размера на образуваните преписки.

- Писмо с изх. № 70-00-3253-1/29.12.2020 г. и писмо с изх. № 70-00-3252-1/29.12.2020 г., и двете на Кмета на Община Ловеч, ведно с известията за доставяне, с които застрахователят е уведомен, че са били предоставени всички изискани документи по повод образуваните преписки по двете щети. Посочва се, че Община Ловеч е подписала всички изискуеми документи по време на извършване на строителството, като не предстои подписване на други строителни книжа, тъй като договорът с ДЗЗД „Д.-Т.“ е прекратен. Отново е повторено съдържанието на предходни писма на Община Ловеч досежно представените документи и непредставени такива от страна на ДЗЗД „Д.-Т.“. Посочва се, че е извън възможностите на община Ловеч да задължи ДЗЗД „Д.-Т.“ да представи в оригинал изисканите документи, както и че неизпълнението на задълженията на последното за връщане на Община Ловеч на изисканите документи не следва да обуславя неуважаване на застрахователните претенции;

- Писмо с изх. № 223/14.01.2021 г. на ЗАД „Д.Б.: Ж.и З.“ АД (вх. № 70-00-3252-2/18.01.2021г. на Община Ловеч), в което по повод цитираните по-горе две писма на Община Ловеч се посочва, че застрахователят не е получил всички изискани документи по щетите, касаещи изграждания обект. Заявява се, че по информация и данни на ДЗЗД „Д.-Т.“ все още не са подписани документи, касаещи извършените непредвидени разходи на обекта, както и други допълнителни документи, с които всяка една от страните – Строителен надзор, ДЗЗД „Д.-Т.“ и Община Ловеч следва да разполагат. Посочва се, че „липсата на разбирателство между страните, касаещо изготвяне, подписване и размяна на необходимата документация по строителния обект, с оглед установяване на размера и основанието на застрахователната претенция, не може да послужи за прехвърляне на отговорността по случая върху застрахователя”. Заявено е също, че до получаване на изискуемите документи, информация и данни от всички страни, участници в строителството, застрахователят не може да се произнесе окончателно образуваните преписки.

 

            Във връзка с направените от ответника възражения срещу твърдението на ищеца, че е имал парични претенции във връзка с неизпълнение от страна на изпълнителя на сключения на 18.05.2018 г. Договор, към отговора на исковата молба е приложено и по делото е прието Писмо с изх. № 10 от 15.06.2020г. на ДЗЗД „Д.-Т.“ /вх. № в Община Ловеч 70-00-1243-1/16.06.2020 г./, в което са изложени възражения на изпълнителя срещу твърденията на възложителя за неизпълнение на поети по договора задължения, като същевременно са изложени твърдения за конкретни нарушения на договора, допуснати от Община Ловеч. Направен е извод, че поради липса на виновно поведение ДЗЗД „Д.-Т.“ не дължи плащане на претендираните неустойки, както и че не е налице некачествено и/или забавено изпълнение на възложената работа. Оспорени са както основанието, така и размерът на финансовите претенции на възложителя. Със същото писмо ДЗЗД „Д.-Т.“ уведомява възложителя, че предявява своите финансови претенции срещу Община Ловеч: за заплащане на непредвидени разходи за СМР, както и за заплащане на извършени, но неактувани разходи за СМР. Изискано е представяне на оригиналите на редица конкретно посочени документи. Посочва се, че при неуреждане на доброволен път на изброените проблеми, изпълнителят ще бъде принуден да потърси правата си по съдебен ред.

 

            По делото са представени и други две писма на ДЗЗД „Д.-Т.“ – с изх. № 9/01.03.2019 г. и писмо без дата и изх. номер, с които възложителят е уведомен за изпълнение на някои задължения по процесния договор. Липсват доказателства, че въпросните писма са получени от Община Ловеч.

 

По делото са приети още и следните писмени доказателства:

- Заверено копие от кореспонденция по имейл от 22.02.2019 г. с приложено становище на строителния надзор на обекта ДЗЗД „Е.Е.-**” от 21.02.2019 г. Видно от същото, Община Ловеч е била информирана, че строителният надзор подкрепя становището на общината, че предложената от изпълнителя промяна на проекта досежно панелите няма съществено да измени предмета на процесния договор. Изискано е преди извършване на доставката проектантът да впише в Заповедната книга заповед, с която да разреши изпълнението с посочения вид покривни панели, а промяната да бъде отразена в екзекутивната документация. Изискано е също преди извършване на доставката на материала строителят да представи на възложителя сертификат за качество от производителя, декларация за експлоатационни качества и маркировка, инструкции за употреба, информация за безопасност;

- Заверено копие от акт-образец № 6 от 13.06.2018 г. за приеманена действителните коти на извършените изкопни работи – ивични фундаменти спортна зала. Посочено е, че се приемат извършените СМР, предмет на акта и се разрешава изпълнението на следващите СМР;

- Заверени копия от актове образец № 7 от 19.06.2018 г., 25.06.2018 г., 03.07.2018 г., 16.07.2018 г., 19.07.2018 г., 30.07.2018 г., 08.08.2018 г., 09.08.2018 г., 12.08.2018 г., 15.08.2018 г., 16.08.2018 г., 27.08.2018 г., 28.08.2018 г., 29.08.2018 г. за приемане на извършените СМР по нива и елементи на строителната конструкция;

- Заверено копие от кореспонденция по имейл:

·               От 08.07.2019 г., с което възложителят е изпратил на изпълнителя писмо за удължаване на гаранцията за авансовото плащане, изтичаща на 27.07.2019 г.;

·               От 17.07.2019 г., с което изпълнителят съобщава на възложителя искането на ЦУ на застрахователя в писмото за удължаване да бъде описана причината за исканото удължаване, срокът на удължаване на полицата и да се допълни текст, че Община Ловеч като възложител не е имала и няма финансови претенции към момента към изпълнителя.

 

            По делото е допусната, изслушана и приета съдебно-счетоводна експертиза с основно и допълнително заключения, видно от които:  Всички извършени плащания по договора за изграждане на процесния обект към 05.06.2020 г. възлизат на обща стойност 759 214.58 лв., а неусвоената част от аванса възлиза на 329 211.82 лв. Според експертизата, към 03.06.2019 г., стойността на неизпълнените СМР е на обща стойност 942 741.12 лв. без ДДС.

На база горното, вещото лице е и изчислило, че размерът на неустойката по чл. 37, ал. 2 от подписания договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S- 23/18.05.2018 г., възлиза на 18 854.82 лв. (942 741.12 лв. х 2%).

Изчислен и размерът на неустойката по чл. 42, ал. 2 от подписания договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S- 23/18.05.2018 г., която според експертизата за периода от 03.06.2020 г. до 27.04.2021 г. (т.е. при забавата от 329 дни), възлиза на 310 161.83 лв . (942 741.12 лв. х 0.1% на ден х 329 дни = 310 161.83 лв.).  При съобразяване на договореното от страните, а именно, че размерът на тази неустойка е ограничена на не повече от 10% от стойността на Договора за СМР, вещото лице е посочила, че същата възлиза на 114 217.33 лв. (1 142 173.32лв. х 10% = 114 217.33 лв.).

 

По делото е допусната съдебно-техническа експертиза, изпълнена от вещото лице П.М.Д., заключението по която е постъпило по делото на 08.06.2023 г. и е прието в съдебно заседание  на 22.11.2023 г.

Видно от направения експертен анализ, към 02.06.2019г. строителството на обекта се намира на етапа, надлежно описан в съставения Констативен протокол от 03.06.2019г. (подписан от Възложител и Изпълнител), където в Табличен вид са подробно описани видовете и количеството извършени СМР към 02.06.2019г.;

Към 05.06.2020г. строителството на обекта се намира на етап, описан в съставения Акт Обр. 10 от 02.06.2020г., когато окончателно са прекратени строителните дейности на обекта и където в Табличен вид са подробно описани видовете и количество извършени СМР;

Вещото лице не е установило възникването на непредвидени СМР, които не са включени в предмета на договора между Община Ловеч и ДЗЗД “Д.-Т.. Не е установено и възлагането на допълнително на ДЗЗД “Д.-Т.“ дейностите по т.4.6 .

Според експертизата срокът за изпълнение на СМР започва да тече съгласно Акт. Обр 2а на 29.05.2018 г. и е определен за 10 (десет) месеца, т.е. до 29.03.2019 г. Поради тежки метеорологични условия строителството е спряно с Акт. Обр. 10 на 04.01.2019 г., като строителството е възстановено и продължено с Акт. Обр. 11 на 11.03.2019 г., поради което срокът на строителството се удължава с 65 календарни дни, във връзка с което крайният срок за изпълнение на договора е 02.06.2019г.

 

ОТ ПРАВНА СТРАНА

С договора за застраховка застрахователят се задължава да поеме определен риск срещу плащане на премия и при настъпване на застрахователното събитие да заплати на застрахования или на трето ползващо се лице застрахователно обезщетение. Договор се сключва в писмена форма като застрахователна полица или друг писмен акт. Застрахователният договор може да е съставен и във формата на електронен документ по смисъла на Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги. Същият има следните задължителни реквизити: данни за страните; предмета на застраховката; покрития риск; срока на договора, както началото и края на застрахователното покритие; застрахователната сума и застрахователната премия; размера на самоучастието, ако такова е уговорено между страните; дата и място на издаване; подписите на страните. Типични за вида договор са изначално установените Общи условия от застрахователя, съответно – създадените специални такива, които при доказателства за писменото им приемане – имат обвързваща сила за застрахования, като при несъответствие между застрахователния договор и общите условия има сила уговореното в договора.

            При настъпване на застрахователното събитие застрахователят е длъжен да плати застрахователно обезщетение в уговорения срок. Срокът не може да е по-дълъг от срока по чл. 108, ал. 1 - 3 или 5 КЗ.

По същността си, застрахователният договор е формален, двустранен, консенсуален и възмезден. За застрахователните договори се прилагат общите правила на Търговския закон и на Закона за задълженията и договорите, доколкото в КЗ не е предвидено друго.

Специфично значение за действителността на застраховката има наличието на застрахователен интерес. Той е понятие относно имуществено или лично благо, по силата на което възможното засягане на това благо от застрахователното събитие ще причини вреди на застрахования или трето ползващо се лице. Съществен елемент от застрахователното правоотношение е и застрахователният риск - обективно съществуваща възможност от увреждане на определено имуществено или неимуществено благо. В зависимост от вероятността да настъпи застрахователното събитие, от степента на риска, застрахователят определя размера на застрахователната премия, застрахователната сума, времетраенето на договора. Затова законът – 362, ал.1 КЗ, задължава застраховащия, съответно – застрахования да обявят на застрахователя всички известни му обстоятелства, които имат съществено значение за естеството и размера на риска. С оглед свободата на договаряне – чл.9 ЗЗД, страните могат да постигнат съгласие кои рискове се покриват от застрахователния договор и за кои застрахователят не поема застрахователна закрила. Изключени рискове са тези, за които застрахователят отнапред обявява на застрахования, че не поема задължение за обезвреда на причинените на застрахования вреди при настъпване на застрахователно събитие изобщо или ако не бъдат изпълнени допълнителни условия.

Законът предвижда редица императивни правила, с които договорът за застраховка и Общите условия на застрахователя следва да са съобразени, като в противен случай са недействителни. Императивни са и правилата на закона, регламентиращи правото на застрахователя да откаже плащане на обезщетение. Според чл. 408 от КЗ, застрахователят може да откаже да плати когато: застрахованият или трето ползващо се лице умишлено е причинил застрахователното събитие; при неизпълнение на задължение по застрахователния договор, което е значително с оглед интереса на застрахователя и е било предвидено в закон или в застрахователния договор; в други случаи, предвидени със закон.

Отказът за плащане на застрахователно обезщетение е предвиден само, като правна възможност, а не безусловно. Правно значимо за отказа е само това поведение, което е последващо спрямо възникването на застрахователното правоотношение и съставлява неизпълнение на произтичащи от закона, от договора и/или от общите условия изисквания за действия или бездействия, насочени към предотвратяване на събитието и на вредите или към ограничаването им.

С оглед данните по делото и позициите на страните, за производството не е спорно възникването на валидно застрахователно правоотношение по следните видове застраховки, а именно:

ü    „Гаранции за възстановяване на авансово плащане“ с полица № **********, с период на валидност - 1 година от 00:00 ч. на 21.05.2018 г. до 24:00 ч. на 20.05.2019 г., удължена с полица № ********** за 66 дни от 00:00 ч на 21.05.2019 г. до 24:00 ч на 27.07.2019 г., удължена с полица № ********** за 65 дни от 00:00 ч. на 28.07.2019 г. до 24:00 ч. на 30.09.2019 г, удължена с полица № **********, за 61 дни от 00:00 ч. на 01.10.2019 г. до 24:00 ч. на 30.11.2019 г, удължена с полица № ********** за 27 дни от 00:00 ч. на 01.12.2019 г. до 24:00 ч. на 27.12.2019 г, удължена с полица № ********** за 31 дни от 00:00 ч. 28.12.2019 г. до 24:00 ч. на 27.01.2020г, удължена с полица № ********** за 31 дни от 00:00 ч. на 28.01.2020 г. до 24:00 ч. на 27.02.2020 г., удължена с полица № ********** за 29 дни от 00:00 ч. на 28.02.2020 г. до 24:00 ч. на 27.03.2020 г, удължена с полица № ********** за 31 дни от 00:00 ч на 28.03.2020 г. до 24:00 ч. на 27.04.2020 г., удължена с полица № ********** за 30 дни от 00:00 ч. на 28.04.2020 г. до 24:00 ч. на 27.05.2020 г., удължена с полица № ********** за 30 дни от 00:00 ч. на 28.05.2020 г. до 24:00 ч на 27.06.2020 г.;

ü    „Гаранция за добро изпълнение“ с полица № ********** с период на валидност 1 година от 00:00 ч. на 11.05.2018 г. до 24:00 ч. на 10.07.2019 г, удължена с полица № ********** за 2 месеца от 00:00 ч. на 11.05.2019 г. до 24:00 ч. на 10.07.2019 г., удължена с полица № ********** за 109 дни от 00:00 ч. на 11.07.2019 г. до 24:00 ч. на 27.10.2019 г., удължена с полица № ********** за 152 дни от 00:00 ч. на 28.10.2019 г. до 24:00 ч. на 27.03.2020 г., удължена с полица № ********** за 92 дни от 00:00 ч. на 28.03.2020 г. до 24:00 ч. на 27.06.2020 г.;

Договорите са сключени между „ЗАД Д.Б.: Ж.и З.“ АД като застраховател и ДЗЗД „Д.-Т.“ като застрахован, в качеството му на изпълнител по Договор № BG16RFOP001 - 1.020-0002 — С01 — S  23/18.05.2018 г. с предмет: „Изграждане на спортна зала и рехабилитация на дворното пространство на ОУ „*****гр. Ловеч.

По същността си „Застраховка Гаранции“ е вид обезпечение по договори за обществени поръчки  – аналог на паричен залог или банкова гаранция. Гаранцията представлява поет от застрахования и застрахователя ангажимент за изплащане на обезщетение в полза на възложителя по договор, в случай че застрахования (изпълнител по договора) не изпълни или изпълни неточно задълженията си по сключения договор – т.е. обезпечава се изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Със самото издаване на застрахователен договор, Застрахователят става гарант на Застрахования, съгласно условията на обществената поръчка. Също така той отговаря изцяло пред Възложителя за поетите отговорности записани в застрахователната полица. Застраховката покрива риска от финансови загуби при възникнали плащания по гаранцията (непряка гаранция) или неизпълнение на договорно задължение за плащане от страна на отговорното лице (пряка гаранция). Застрахователното покритие обхваща гаранция за: 1. Възстановяване на авансово плащане от страна на отговорното лице; 2. Участие в търг /конкурс/ или процедура за възлагане на поръчка, вкл. гаранция за добро изпълнение; 3. Добро изпълнение от страна на отговорното лице. Страни по договора са Застрахован/Застраховащ – това е изпълнителят, чиято дейност по договора представлява риска, Бенефициент – клиентът, в чиято полза се сключва застраховката и Гарант – застрахователят, който поема риска.

Видно от съдържанието на представените по делото Общи условия по двата вида застраховка „ГАРАНЦИИ“ бенефициент е трета страна, в чиято полза е издадена застрахователната полица. Застрахователно събитие е възникване на изискуемо задължение на застрахования, за което застрахователят е отговорен пред бенефициента. Съгласно т.13 от приложените по делото като действали към указания период общи условия, застрахователя осигурява застрахователно покритие срещу риска от виновно неизпълнение на договорни отношения между застрахования и бенефициента, от което възниква задължение за плащане на гарантираните суми в полза на бенефициента. Съгласно т. 40.1 застрахователно събитие настъпва, когато са представени безспорни писмени доказателства за настъпването на обстоятелства, при които според гаранционния договор възниква неотменимо задължение за плащане. Посочено е също така, че за предявяване на претенция за изплащане на застрахователно обезщетение бенефициентът подава до застрахователя заявление по образец, придружено с декларация, че гарантираната сума е изискуема, заедно с всички документи, доказващи основанието и размера на претендираното застрахователно обезщетение (т.41). Застрахователят заплаща застрахователно обезщетение на бенефициента до размера на гаранционната сума в срок до 15 работни дни от получаване на документите, удостоверяващи застрахователната претенция по основание и размер.

От изложеното по – горе се извежда извод, че конкретният вид застраховка  („Гаранция авансово плащане  и „Гаранция за изпълнение“), не може да съществува самостоятелно, а винаги е допълнение към подписан Договор за изпълнение.

Във връзка с горното и в негово продължение, безспорен по делото се явява фактът, че след проведена процедура по ЗОП на 18.05.2018 г., е сключен Договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S-23/18.05.2018 г.  между ищеца, в качеството му на Възложител, и ДЗЗД „Д.-Т.“, ЕИК *****, обединението в качеството му на Изпълнител, с участници в обединението: „Д.“ ЕООД, ЕИК ******и „Т.“ ЕООД, ЕИК *****.

Така сключеният договор е сключен на основание ЗОП. Законът определя условията и реда за възлагане на обществени поръчки за строителство, доставки или услуги и за провеждане на конкурси за проект от възложители с цел осигуряване на ефективност при разходването на: 1. публичните средства; 2. средствата, предоставяни от европейските фондове и програми; 3. средствата, свързани с извършването на дейности в секторите на водоснабдяването, енергетиката, транспорта и пощенските услуги; 4. средствата на дружества и предприятия, които са възложители по смисъла на закона. Поради това законът съдържа редица изключения от принципа на свободата на договаряне по чл. 9 ЗЗД чрез повелителните правни норми на закона относно предмета, страните, срока на договора, в т.ч. и стойността на обществената поръчка.

Независимо от тези особености обаче, договорът сключен между страните  е такъв за извършване на СМР, поради което по същността си представлява разновидност на договора за изработка, уреден в чл.258 и сл. ЗЗД.

Съгласно легалната дефиниция, с договора за изработка изпълнителят се задължава на свой риск да изработи нещо съгласно поръчката на другата страна, а последната – да плати възнаграждение – чл. 258 ЗЗД.  Изпълнителят е задължен за доброто качество на изработеното. Той дължи на поръчващия един резултат, т.е. една завършена работа. Съгласно чл. 260, ал. 1 ЗЗД изпълнителят има задължение да предупреди веднага поръчващия, ако даденият му проект или доставените му суровини и материали са неподходящи за правилното изпълнение на работата, и да иска извършване на нужните промени в проекта или доставяне на подходящ материал. Само при това условие изпълнителят може да се откаже от договора – чл. 260, ал. 1, изр. второ ЗЗД. От задължението си по договора да престира на поръчващия резултат, изпълнителят се освобождава само ако предаде завършена, годна за обикновеното или предвиденото в договора предназначение работа, както и в хипотезите на последваща обективна невъзможност за изпълнение (случайно събитие или непреодолима сила) – чл. 267 ЗЗД във вр. с чл. 81 ЗЗД и чл. 306 ТЗ; чл. 269 ЗЗД, стопанска непоносимост по см. на чл. 307 ТЗ или в случай на отказ от договора по чл. 260, ал. 1 ЗЗД.  Изпълнителят може да претендира възнаграждение, само ако работата бъде приета – чл. 266, ал. 1 във вр. с чл. 264 ЗЗД, както и в случаите на последваща обективна невъзможност за изпълнение, когато част от работа е била изпълнена и може да бъде полезна за поръчващия – чл. 267, ал. 1 ЗЗД.

По отношение на поръчващия, законът е вменил следните задължения: 1. да даде на изпълнителя необходимото съдействие – арг. от чл. 260, 262, ал. 1 ЗЗД; 2. да приеме изработената съобразно договора работа – чл. 264 ЗЗД; 3. да плати уговореното възнаграждение за приетата работа – чл. 266 във вр. с чл. 264 ЗЗД.

Приемането на работата обхваща фактически и правни действия – реално предаване от изпълнителя и получаване от поръчващия на готовия резултат и одобрение на изработеното, изявление, че изработеното съответства на поръчаното. Ако изпълнителят е извършил работата съобразно поръчката на възложителя и същата е без недостатъци, поръчващият е длъжен да я приеме.  Поръчващият има право да откаже да приеме работата, ако тя не отговаря на поръчката или ако изпълнителят така се е отклонил от поръчката или изработеното има такива недостатъци, че е негодно за договореното или обичайното му предназначение.

По отношение на съдържанието на понятието „приемане на възложената работата“  правната доктрина и съдебна практика са единни, сочейки, че същото включва в себе си фактическо и правно действия, а именно: преминаване на властта върху изработеното от изпълнителя към поръчващия и изразяване (мълчаливо или изрично) на изявление от страна на поръчващия, че счита работата за съобразена с договора. Приемането е възможно и чрез конклудентни действия, съставляващи упражняването от възложителя на фактическа власт върху изработеното и експлоатацията му в съответствие с технологичното му предназначение.

Във всички случаи, твърдението за изпълнена и приета работа подлежи на установяване, което от своя страна може да се извърши с различни доказателствени средства – чрез писмени доказателства (приемо-предавателен протокол за конкретно извършени видове работи, двустранно подписан протокол за изпълнени дейности), съдебно-техническа експертиза, гласни доказателства. Възприема се също така, че ако възложителят, респ. негов представител е подписал издадена от изпълнителя фактура за изпълнените дейности по договора между страните или фактурата е отразена в счетоводните регистри на възложителя, то се налага извод, че е налице приемане от поръчващия на фактически изпълнените работи, дори и ако не е подписан двустранен приемо-предавателен протокол.

В обобщение на изложеното до момента относно спецификата на Договора за СМР и по въпроса, свързан с изпълнение на възложените дейности по процесната поръчка, настоящият съдебен състав намира следното:

По делото е установено, че след проведена процедура по ЗОП на 18.05.2018 г., е сключен Договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S-23/18.05.2018 г. / между ищеца, в качеството му на Възложител, и ДЗЗД „Д.-Т.“, ЕИК *****, обединението в качеството му на Изпълнител, Предмет на договора е осъществяване на строително-монтажни работи, свързани с изграждане на спортна зала и рехабилитация на дворното пространство на ОУ "*****гр. Ловеч, за което е било издадено Разрешение за строеж №19/10.03.2017 г., съгласно изискванията, посочени в инвестиционния проект, Техническата спецификация, Техническото предложение и Ценовото предложение (вкл. КСС, Анализи на единични цени) на Изпълнителя.

Цената на Договора е определена на 1 142 173,32 лева без ДДС, а с ДДС – 1 370 607,98 лева., в т.ч.: 1 246 007,25 лева с ДДС за изпълнение на СМР и 124 600,73 лева с ДДС за непредвидени разходи за СМР /чл. 2 от Договора/.

В чл. 4 от Договора е уреден редът, по който възложителят се разплаща с изпълнителя: авансово плащане в размер до 35% от цената по чл. 2, ал.1, в срок от 30 дни от сключването на Договора, представяне от изпълнителя на гаранция за 100% от стойността на авансовото плащане и фактура за 100% от същото плащане. Предвидено е, че стойността на авансовото плащане се приспада пропорционално при всяко плащане. Чл. 4, ал. 2 урежда междинните плащания, които заедно с авансовото плащане не могат да бъдат повече от 90% от стойността на договора. Чл. 4, ал. 3 урежда реда, по който се извършва окончателното плащане по Договора.

От  данните по делото – в това число актове по време на строителството, отнесени към анализа от проверката на СТЕ се установя, че срокът за изпълнение на възложените СМР е започвал да тече съгласно Акт. Обр 2а на 29.05.2018 г. и е определен за 10 месеца, т.е. до 29.03.2019 г. Поради тежки метеорологични условия строителството е спряно с Акт. Обр. 10 на 04.01.2019г., като е възстановено и продължено с Акт. Обр. 11 на 11.03.2019 г., поради което срокът на строителството е бил удължен с 65 календарни дни, във връзка с което крайният срок за изпълнение на договора е станал 02.06.2019 г.

Според експертизата именно към тази дата (02.06.2019 г.) строителството на обекта се е намирало на етапа, надлежно описан в съставения Констативен протокол от 03.06.2019 г., същият надлежно подписан от Възложител, Изпълнител и лице, осъществяващо строителен надзор.  Видно от съдържанието му, страните, участвали в изготвянето му, са приели за безспорно установено, че договорените СМР за обекта не са извършени в пълен обем, че обектът не е завършен съобразно договорения срок за изпълнение на СМР и е налице забавяне спрямо срока за изпълнение на договора, съобразно чл. 11, ал.2 от същия. От приложените към протокола таблици се установява още, че към 02.06.2019 г. стойността на неизпълнените СМР е 942 741,12 лв. без ДДС, (или с ДДС – 1 131 289,34 лева), а стойността на изпълнените работи е 114 717,94 лева с ДДС.

С последващ Протокол Акт Обр. 10 от 02.06.2020 г. когато окончателно са прекратени строителните дейности на обекта, отново в Табличен вид подробно са описани видовете и количество извършени СМР.

Същевременно, от приложен по делото Констативен протокол от 01.06.2020 г., е видно наличие на некачествено изпълнени СМР.  За същите Възложителят - Община Ловеч е дал съответни указания за отстраняване. Според проверката на СТЕ конкретно установените некачествено изпълнените СМР не са били отстранени от Изпълнителя, поради което същите не са били актувани и изплатени.

В продължение на горното и видно от заключението на назначената ССчЕ в производството се установява, че за изграждане на процесния обект от Община Ловеч в полза на ДЗЗД “Д.-Т.” е заплатено към 02.06.2019 г. сума в общ размер на 539 458.37 лв., която включва заплатен аванс по ф-ра № *********/21.05.2018 г. на стойност 479 712.79 лв. и първо междинно плащане по фактура № **********/20.09.2018 г. на стойност 59 745.58 лв. Към 02.06.2019 г. неусвоената част от аванса възлиза на 447 542.10 лв.

Установява се още, че към 05.06.2020 г. (т.е. момента на заявяване на застрахователните претенции), всички извършени плащания по договора за изграждане на процесния обект възлизат на обща стойност 759 214.58 лв., като стойността на СМР с ДДС е 430 002.76 лв.

От извършената проверка в счетоводството на Община Ловеч и представеното извлечение от сметка 4020-партида ДЗЗД “Д.-Т.”  за периода 18.05.2018 г. - 18.11.2022 г. вещото лице е установило, че извършеното авансово плащане по сключения Договор за CMP № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S-23/18.05.2018 г. по издадената фактура № **********/21.05.2018 г., възлиза на стойност 479 712.79 лв., осчетоводено като вземане по дебита на сметката. След извършено приспадане на аванса в размер на 35% по всяка от фактурите за междинно плащане, на обща стойност 150 500.97 лв., неусвоената част от аванса възлиза на 329 211.82 лв. (479 712.79 лв. -150 500.97 лв.).

Във връзка с горното и в единството експертните заключения по ССчЕ и СТЕ сочат, че при всяко изплащане на изпълнено и прието от Възложителя СМР е удържана сума от дадения аванс, договорен процент от стойността на целия договор.

При така изложеното и тъй като в рамките на възложената му проверка вещото лице от СТЕ не е установило възникването на непредвидени СМР, които не са включени в предмета на договора между Община Ловеч и ДЗЗД “Д.-Т.съответно - не е установило да са възлагани допълнително на ДЗЗД “Д.-Т.“ дейности по т.4.6., съдът приема, е налице неизпълнение на възложени СМР. Доколкото в производството данни за извършването и предаването на други дейности (конкретно индивидуализирани по вид, количество, качество), извън актуваните и заплатени от Възложителя не се ангажират, твърденията на ответната страна за несъответствие на отразеното с изготвените в хода на строителството констативни протоколи в периода 02.06.2019 г. - 02.06.2020 г. с действителното фактическо състояние не могат да бъдат споделени. Извод в обратен смисъл не може да бъде изведен и на база изявления на третото лице - помагач, обективирани в негови писма до Възложителя, изготвени след прекратяване на договора по ЗОП, но при липсата надлежно и необходимо установяване, съответно -  доказване на фактите, изложени в тях.

По делото е установено, че Договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S-23/18.05.2018 г. е прекратен едностранно от възложителя с Писмо с изх. № 70-00-1243/02.06.2020 г. Твърденията на ответника за материална незаконосъобразност при прекратяването са неоснователни. В тази връзка следва да бъде посочено, че разпоредбата на чл. 55, ал.1, т.4 от ЗОП, на която се позовава ответника касае възможността за отстраняване от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка кандидат или участник, при наличие на изрично посочените в текста на нормата обстоятелствата. Същата обаче е неприложима към предпоставките за прекратяване на договор по ЗОП. По отношение на последното е налице и конкретна правна норма, а именно тази на чл. 118 от ЗОП, според която Възложителят (едностранно) освен в изрично изброени в съдържанието на ал.1 хипотези, прекратява договора за обществена поръчка или рамковото споразумение още и в предвидените в закон, в договора или в споразумението случаи.  Видно от съдържанието на процесния договор по ЗОП, а по-конкретно – текста на чл. 33 за Възложителя съществува договорна възможност за прекъсване на облигационната му обвързаност с Изпълнителя. Доколкото в производството липсват доказателства за обективни фактори, препятствали пълното и точно изпълнение на договорните задължения от страна на ДЗЗД “Д.-Т., прекъсването на облигационната връзка, продиктувано от виновното поведение на страната се явява изцяло в съответствие с нормативно установените възможности.

Както бе посочено, в процеса не е спорно обстоятелството, че при действието на Договора за СМР и към момента на неговото прекратяване страните са обвързани от валидни договори за застраховка „Гаранция за изпълнение“ и „Гаранция авансово плащане. Отговорността на застрахователя е обусловена от тази на застраховащия, която възниква по силата на гарантирания договор в резултат от неизпълнението. Следователно застрахователят отговаря в обем, съответстващ на отговорността на длъжника по договора за изработка.

Предвид горното и във връзка с отделните застрахователни полици, съдът намира следното:

Полица Гаранция за авансовото плащане покрива възникването в полза на третото ползващо се лице на вземане за връщане на авансово платената сума, когато такова вземане възникне по гарантирания договор. Извод за това може да се направи както от наименованието на застраховката, така и от т. 18.2 от Общите условия, при които тя е сключена.  Същевременно с  чл. 10 от договора по ЗОП е уговорено, че гаранцията, която обезпечава авансовото предоставените средства се освобождава от Възложителя до три дни след „връщане или усвояване на аванса“ (т.е. след изпълнение на авансово платените суми). Прякото задължение на Изпълнителя за връщане на аванса при прекъсване на облигационната връзка и наличие към този момент на неизпълнена съответна на него част, произтича от договореното по смисъла на чл. 25 от Договора, доколкото същото има характер на неправомерно предадени му средства. В този смисъл, щом Договорът за СМР е прекратен по вина на застраховащия, е налице покрит риск и застрахователят дължи да плати вместо застраховащия сумата, подлежаща на възстановяване след прекратяването.

Поради горното искът за застрахователно обезщетение, дължимо по Застрахователна полица № **********, с период на валидност - 1 година от 00:00 ч. на 21.05.2018 г. до 24:00 ч. на 20.05.2019 г., удължена с полица № ********** за 66 дни от 00:00 ч на 21.05.2019 г. до 24:00 ч на 27.07.2019 г., удължена с полица № ********** за 65 дни от 00:00 ч. на 28.07.2019 г. до 24:00 ч. на 30.09.2019 г, удължена с полица № **********, за 61 дни от 00:00 ч. на 01.10.2019 г. до 24:00 ч. на 30.11.2019 г, удължена с полица № ********** за 27 дни от 00:00 ч. на 01.12.2019 г. до 24:00 ч. на 27.12.2019 г, удължена с полица № ********** за 31 дни от 00:00 ч. 28.12.2019 г. до 24:00 ч. на 27.01.2020г, удължена с полица № ********** за 31 дни от 00:00 ч. на 28.01.2020 г. до 24:00 ч. на 27.02.2020 г., удължена с полица № ********** за 29 дни от 00:00 ч. на 28.02.2020 г. до 24:00 ч. на 27.03.2020 г, удължена с полица № ********** за 31 дни от 00:00 ч на 28.03.2020 г. до 24:00 ч. на 27.04.2020 г., удължена с полица № ********** за 30 дни от 00:00 ч. на 28.04.2020 г. до 24:00 ч. на 27.05.2020 г., удължена с полица № ********** за 30 дни от 00:00 ч. на 28.05.2020 г. до 24:00 ч на 27.06.2020 г., е основателен в пълния размер, а именно: за застрахователната сума, равняваща се на подлежащия на връщане неусвоен аванс.

Относно полица Гаранция изпълнение, както е посочено по-горе, „Застраховка Гаранции“ е вид обезпечение по договори за обществени поръчки. Гаранцията представлява поет от застрахования и застрахователя ангажимент за изплащане на обезщетение в полза на възложителя по договор, в случай че застрахования (изпълнител по договора) не изпълни или изпълни неточно задълженията си по сключения договор. Обезпечава се изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя Със самото издаване на застрахователен договор, Застрахователят става гарант на Застрахования, съгласно условията на обществената поръчка и отговаря изцяло пред Възложителя за поетите отговорности записани в застрахователната полица. Застраховката покрива риска от финансови загуби при възникнали плащания по гаранцията /непряка гаранция/ или неизпълнение на договорно задължение за плащане от страна на отговорното лице /пряка гаранция/.

Съобразно чл.9, ал.1 от Договор № ВG16RFOP001-1.020-0002-С01-S-23/18.05.2018 г., гаранцията, предоставена от изпълнителя и обезпечаваща изпълнението му е определена в размер на 3% от цената без ДДС на Договора, а именно 34 265,20лв.

Съгласно чл.9, ал.6 от Договора, при установяване на некачествено, неточно или несъобразено с Техническата спецификация и/или клаузите на Договора изпълнение, възложителят има право да пристъпи към упражняване на права върху гаранцията обезпечаваща изпълнението, до размера на претърпените вреди.

Вреди за възложителя настъпват при неизпълнени или изпълнени неточно задълженията от страна на изпълнителя по сключения Договор за СМР. Такива са налице и при предсрочното прекъсването на облигационната връзка по вина на Изпълнителя.

По вече изложени по-горе съображения, съдът прие за установено в производството, че облигационната връзка по Договор за № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S- 23/18.05.2018 г. е прекъсната, с едностранно изявление на Възложителя. Договорът не е развален, поради което и предвид уговореното по договора, изправната страна, търпи вреди, както от предсрочното прекратяване, така и от забавеното изпълнение на договорените задължения, поради което същата има право на обезщетение. 

Във връзка с горното и на основание чл. 37, ал. 2 договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S-23/18.05.2018 г., Изпълнителят дължи неустойка в размер на 2 % от стойността на договорените, но неизпълнени СМР” или сумата от 18 854.82 лв., същата установена от ССчЕ.

Съгласно чл. 42, ал. 2 от подписания договор № BG16RFOP001-1.020-0002-C01-S- 23/18.05.2018 г. „при просрочване изпълнението на задълженията по този Договор, неизправната Страна дължи на изправната неустойка в размер на 0.1 % от цената на съответната дейност за всеки ден забава, но не повече от 10% от стойността на Договора”. Съобразявайки посоченото ограничение, ССчЕ е установила, че за периода от 03.06.2020 г. до 27.04.2021 г. ( датата на исковата молба) при забава от 329 дни, същата възлиза на 114 217.33 лв. /1 142 173.32лв. х 10% = 114 217.33 лв.

Горепосоченото установява характера на вредите и техния размер. Съгласно Общите условия към конкретния вид застраховка обаче застрахователно обезщетение се заплаща до размера на гаранционната сума, поради което и искът, предявен именно за тази сума, следва да бъде уважен в пълния размер от 34 265,20 лв.

 

Наличие на предпоставки за намаляване на застрахователното обезщетение, през твърдения за съпричиняване на събитието от страна на Община Ловеч, аргументирани от ответника като неизпълнение на договорните задължения на ДЗЗД „Д.-Т.“ поради бездействието на Община Ловеч да приеме и заплати част от извършените СМР, да съдейства на ДЗЗД ,Д.-Т.“ за възлагане на допълнително възникнали СМР, непредвидени в договора, изразяващи се в демонтиране на констатирани в Заповед № 2 от 13.06.2018 г. бетонови ивици и единични фундаменти от стари демонтирани сгради или съоражения, не се установяват в производството. Приемането и заплащането на извършени СМР по договор за изработка се дължи от Възложителя като основна насрещна престация при точното в количествено, качествено и времево отношение на възложени СМР. Съществуването им обаче подлежи на установяване и доказване. Видно от данните по делото всички извършени и приети без забележки СМР са заплатените от Възложителя. Същевременно от проверката на СТЕ възлагането на допълнителни или непредвидени такива в производството не се установи. Освен това в твърдението на ответника липсва конкретика относно вида и количества, съответно стойността за такива дейности. Доводите за наличието на такива са наведени единствено чрез позоваване на едностранни изявления на третото лице – помагач по делото, обективирани в писма –  изготвени  като отговор и след получаване от Изпълнителя на уведомлението на ищца за прекратяване на договора, последното съдържащо и покана за плащане на договорни обезщетения. Като изолирани и неподкрепени от данните, събрани по делото тези правостоящи възражения на ответника  се явяват недоказани.

 

ПО РЕГРЕСНИЯ ИСК С ПРАВНО ОСНОВАНИЕ ЧЛ.219 АЛ.3 ОТ ГПК ВР. ЧЛ.48 ОТ ОБЩИТЕ УСЛОВИЯ НА „ЗАСТРАХОВАТЕЛНО АКЦИОНЕРНО ДРУЖЕСТВО „Д.Б.: Ж.И З.“ АД:

С разпоредбата на чл.48 от ОУ на застрахователя по застраховка „гаранции“ застрахователят по същество е уговорил регресната отговорност на застрахования при виновно неизпълнение на неговите задължения по договора по оперативната програма. Тази уговорена регресна отговорност, която по същество представлява привилегия създава суброгационен ефект. Съгласно общата разпоредба по отношение на договорите за имуществено застраховане (чл.410, ал.1, т.1 от КЗ) с плащането на застрахователното обезщетение застрахователят встъпва в правата на застрахования/бенефициента до размера на платеното обезщетение и обичайните разноски, направени за неговото определяне, срещу причинителя на вредата, в това число в случаите вреди, произтичащи от неизпълнение на договорно задължение. Застраховайки (обезпечавайки) неизпълнението на договорно задължение от страна на застрахования и изплащайки дължимото обезщетение застрахователят има право да потърси даденото по реда на регресната отговорност на застрахования, както на договорното основание, така и по силата на изричните разпоредби на КЗ.

По горните съображения настоящият състав приема, че така предявеният обратен иск е основателен и доказан.

Налице са всички елементи на сложния фактически състав. Ищецът е установил наличието на договорни отношения с ответниците по обратния иск по застрахователен договор, сключен в полза на Община Ловеч като трето ползващо се лице (бенефициер), който да обезпечава изпълнението и/или възстановяване на авансово предоставени средства по сключен по реда на ЗОП договор чрез покритие отговорността на изпълнителя ДЗЗД „Д.-Т.“ към Община Ловеч като Възложител по договора по ЗОП. ДЗЗД „Д.-Т.“ не е изпълнил поети от него задължения по сключения договор по ЗОП, като в резултат на неизпълнението, е настъпило застрахователното събитие, визирано в исковата молба – прекратяване на процесния договор и осъждане на ответника и ищец по регресния иск ЗАСТРАХОВАТЕЛНО АКЦИОНЕРНО ДРУЖЕСТВО Д.Б.: Ж.И З. АД да заплати суми на ищеца (ОБЩИНА ЛОВЕЧ) – вътрешно процесуално условие.

Предвид изложеното искът следва да бъде уважен изцяло.

 

ПО РАЗНОСКИТЕ:

При този изход на делото, на основание чл. 78, ал.1 от ГПК, ищецът по главния иск има право на сторените по делото разноските. Искането е направено своевременно, представен е и Списък по реда на чл. 80 ГПК, както и доказателства за тяхното извършване. В тази връзка, в полза на ищеца следва да бъдат разноски в общ размер на 25 797.80 лв., от които: 1.) ДТ – 14 539 лв.; 2.) Депозит вещо лице – 700 лв.; 3.) Възнаграждение за процесуално представителство – 10 558,80 с ДДС, като възражението за прекомерност на същото, предвид фактическата и правна сложност на дело, брой проведени заседание, актуалната правна норма относима към момента, както на сключване на договора за правна помощ и съдействие, така и изплащането на възнаграждението, съдът намира за неоснователно.

 

С оглед на изхода на спора по обратния иск разноски следва да бъдат присъдени и на Застрахователно акционерно дружество „Д.Б.: Ж.и З.“ АД, ЕИК: *****, като дължими такива са в размер на 16 919,10 лв., от които: 1). 40 лв. – ДТ за допускане на обезпечение на иск; 2). 200 лв. – депозит ССЕ; 3). 1600лв. – депозит СТЕ; 4). 540 лв. – възнаграждение по чл. 78, ал.3 вр. с ал. 8 ГПК; 5.) 14 539.10 – ДТ по обратния иск;

 

Водим от горното, СЪДЪТ

 

                                                        Р Е Ш И:

 

            ОСЪЖДА ЗАСТРАХОВАТЕЛНО АКЦИОНЕРНО ДРУЖЕСТВО „Д.Б.: Ж.И З.“ АД, ЕИК *****, седалище и адрес на управление:***, представлявано от изпълнителните директори Б.Г.И., Р.В.М., Ж.С.К., начин на представляване - заедно от поне двама изпълнителни директори да заплати на ОБЩИНА ЛОВЕЧ, ЕИК *****, адрес: гр. Ловеч 5500, ул. „*****, на основание чл. 398, ал. 4 от КЗ, вр. с чл. 394 от КЗ вр. чл. 405 от КЗ сумата 363 477,02 лв. ( триста шестдесет и три хиляди четиристотин седемдесет и седем лева и две стотинки), от която: 329 211,82 лв. (триста двадесет и девет хиляди двеста и единадесет лева осемдесет и две стотинки)  застрахователно обезщетение по полица “Гаранция авансово плащане“ № **********, с период на валидност - 1 година от 00:00 ч. на 21.05.2018 г. до 24:00 ч. на 20.05.2019 г., удължена с полица № ********** за 66 дни от 00:00 ч на 21.05.2019 г. до 24:00 ч на 27.07.2019 г., удължена с полица № ********** за 65 дни от 00:00 ч. на 28.07.2019 г. до 24:00 ч. на 30.09.2019 г, удължена с полица № **********, за 61 дни от 00:00 ч. на 01.10.2019 г. до 24:00 ч. на 30.11.2019 г, удължена с полица № ********** за 27 дни от 00:00 ч. на 01.12.2019 г. до 24:00 ч. на 27.12.2019 г, удължена с полица № ********** за 31 дни от 00:00 ч. 28.12.2019 г. до 24:00 ч. на 27.01.2020г, удължена с полица № ********** за 31 дни от 00:00 ч. на 28.01.2020 г. до 24:00 ч. на 27.02.2020 г., удължена с полица № ********** за 29 дни от 00:00 ч. на 28.02.2020 г. до 24:00 ч. на 27.03.2020 г, удължена с полица № ********** за 31 дни от 00:00 ч на 28.03.2020 г. до 24:00 ч. на 27.04.2020 г., удължена с полица № ********** за 30 дни от 00:00 ч. на 28.04.2020 г. до 24:00 ч. на 27.05.2020 г., удължена с полица № ********** за 30 дни от 00:00 ч. на 28.05.2020 г. до 24:00 ч на 27.06.2020 г. и 34 265.20 лв. (тридесет и четири хиляди двеста шестесет и пет лева и 0,20 ст.) – застрахователно обезщетение по полица „Гаранция добро изпълнение“ № ********** с период на валидност 1 година от 00:00 ч. на 11.05.2018 г. до 24:00 ч. на 10.07.2019 г, удължена с полица № ********** за 2 месеца от 00:00 ч. на 11.05.2019 г. до 24:00 ч. на 10.07.2019 г., удължена с полица № ********** за 109 дни от 00:00 ч. на 11.07.2019 г. до 24:00 ч. на 27.10.2019 г., удължена с полица № ********** за 152 дни от 00:00 ч. на 28.10.2019 г. до 24:00 ч. на 27.03.2020 г., удължена с полица № ********** за 92 дни от 00:00 ч. на 28.03.2020 г. до 24:00 ч. на 27.06.2020 г., ВЕДНО СЪС ЗАКОННАТА ЛИХВА ВЪРХУ ГЛАВНИЦАТА от 363 477,02 лв. (триста шестдесет и три хиляди четиристотин седемдесет и седем лева и две стотинки), считано от датата на подаване на исковата молба – 02.07.20221 г. до окончателното й плащане.

ОСЪЖДА „ЗАСТРАХОВАТЕЛНО АКЦИОНЕРНО ДРУЖЕСТВО „Д.Б.: Ж.И З.“ АД, ЕИК *****, седалище и адрес на управление:***, представлявано от изпълнителните директори Б.Г.И., Р.В.М., Ж.С.К., начин на представляване - заедно от поне двама изпълнителни директори да заплати на ОБЩИНА ЛОВЕЧ, ЕИК *****, адрес: гр. Ловеч 5500, ул. „*****, на основание чл. 78 от ГПК сумата от 25 797.80 лв. ( двадесет и пет хиляди седемстотин деветдесет и седем лева и осемдесет стотинки) – разноски по делото пред настоящата инстанция.

Присъдените в полза на ОБЩИНА ЛОВЕЧ, ЕИК *****, адрес: гр. Ловеч 5500, ул. „***** следва да бъдат предени по следната изрично посочена на основание чл. 127, ал.4 от ГПК от страната банкова сметка, ***: IBAN ***, BIC: ***, при Първа инвестиционна банка АД.

 

ОСЪЖДА „Д.-****“ ЕООД, ЕИК *****, с адрес: гр. Смолян, 4700, ул. „*****, представлявано от С. М.П.– управител, и „Т.“ ЕООД, ЕИК *****, с адрес: ***, представлявано от Е.Д.С.и Т.П.Д.- управители - заедно или поотделно, като съдружници в ДЗЗД „Д.-Т.“, ЕИК: ***** с адрес: гр. Смолян, ул. „*****, представлявано от В.А.К. - упълномощен представител, да заплатят на ЗАСТРАХОВАТЕЛНО АКЦИОНЕРНО ДРУЖЕСТВО „Д.Б.: Ж.И З.“ АД, ЕИК *****, седалище и адрес на управление:***, представлявано от изпълнителните директори Б.Г.И., Р.В.М., Ж.С.К., начин на представляване - заедно от поне двама изпълнителни директори сумата 363 477,02 лв. (триста шестдесет и три хиляди четиристотин седемдесет и седем лева и две стотинки), представляваща вземане за встъпване в правата на бенефициента на основание чл.48 от ОУ по застраховка “Гаранция авансово плащане“ полица № **********, с период на валидност - 1 година от 00:00 ч. на 21.05.2018 г. до 24:00 ч. на 20.05.2019 г., удължена с полица № ********** за 66 дни от 00:00 ч на 21.05.2019 г. до 24:00 ч на 27.07.2019 г., удължена с полица № ********** за 65 дни от 00:00 ч. на 28.07.2019 г. до 24:00 ч. на 30.09.2019 г, удължена с полица № **********, за 61 дни от 00:00 ч. на 01.10.2019 г. до 24:00 ч. на 30.11.2019 г, удължена с полица № ********** за 27 дни от 00:00 ч. на 01.12.2019 г. до 24:00 ч. на 27.12.2019 г, удължена с полица № ********** за 31 дни от 00:00 ч. 28.12.2019 г. до 24:00 ч. на 27.01.2020г, удължена с полица № ********** за 31 дни от 00:00 ч. на 28.01.2020 г. до 24:00 ч. на 27.02.2020 г., удължена с полица № ********** за 29 дни от 00:00 ч. на 28.02.2020 г. до 24:00 ч. на 27.03.2020 г, удължена с полица № ********** за 31 дни от 00:00 ч на 28.03.2020 г. до 24:00 ч. на 27.04.2020 г., удължена с полица № ********** за 30 дни от 00:00 ч. на 28.04.2020 г. до 24:00 ч. на 27.05.2020г., удължена с полица № ********** за 30 дни от 00:00 ч. на 28.05.2020 г. до 24:00 ч на 27.06.2020 г. и  застраховка „Гаранция добро изпълнение“ полица № ********** с период на валидност 1 година от 00:00 ч. на 11.05.2018 г. до 24:00 ч. на 10.07.2019 г, удължена с полица № ********** за 2 месеца от 00:00 ч. на 11.05.2019 г. до 24:00 ч. на 10.07.2019 г., удължена с полица № ********** за 109 дни от 00:00 ч. на 11.07.2019 г. до 24:00 ч. на 27.10.2019 г., удължена с полица № ********** за 152 дни от 00:00 ч. на 28.10.2019 г. до 24:00 ч. на 27.03.2020 г., удължена с полица № ********** за 92 дни от 00:00 ч. на 28.03.2020 г. до 24:00 ч. на 27.06.2020 г., ведно със законната лихва върху главницата от датата на предявяване на исковата молба от Община Ловеч против застрахователното дружество - 02.07.20221 г. до окончателно й заплащане в полза на Община Ловеч, както и лихвата за забава върху тази сума от датата на плащането й в полза на Община Ловеч до възстановяването й от Д.-****“ ЕООД, ЕИК *****, и „Т.“ ЕООД, ЕИК *****, като съдружници в ДЗЗД „Д.-Т.“, ЕИК *****.

ОСЪЖДА „Д.-****“ ЕООД, ЕИК *****, с адрес: гр. Смолян, 4700, ул. „*****, представлявано от С. М.П.– управител, и „Т.“ ЕООД, ЕИК *****, с адрес: ***, представлявано от Е.Д.С.и Т.П.Д.- управители - заедно или поотделно, като съдружници в ДЗЗД „Д.-Т.“, ЕИК ***** с адрес: гр. Смолян, ул. „*****, представлявано от В.А.К. - упълномощен представител да заплатят на ЗАСТРАХОВАТЕЛНО АКЦИОНЕРНО ДРУЖЕСТВО „Д.Б.: Ж.И З.“ АД, ЕИК *****, седалище и адрес на управление:***, представлявано от изпълнителните директори Б.Г.И., Р.В.М., Ж.С.К., начин на представляване - заедно от поне двама изпълнителни директори на основание чл. 78 ГПК сумата от 16 919,10 лв.(шестнадесет хиляди деветстотин и деветнадесет лева и 0,10 ст.) разноски по регресния иск.

 

РЕШЕНИЕТО е постановено при участието на трети лица помагачи на страната на „З.А.Д.Д.И З.“ АД , ЕИК *****  ДЗЗД „Д.-Т.“, ЕИК ***** с адрес: гр. Смолян, ул. „*****, представлявано от В.А.К. - упълномощен представител, чрез съдружниците «Д.-****“ ЕООД, ЕИК *****, с адрес: гр. Смолян, 4700, ул. „*****, представлявано от С. М.П.– управител, и „Т.“ ЕООД, ЕИК *****, с адрес: ***, представлявано от Е.Д.С.и Т.П.Д.- управители - заедно или поотделно.

 

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в двуседмичен срок от връчването му на страните  пред Софийски апелативен съд.

 

                                                                                             

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: