Р Е
Ш Е Н
И Е
№
...........
град Шумен,
08.07.2019г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Административен съд – град Шумен, в публичното заседание на
двадесет и осми юни две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Председател: Росица Цветкова
Членове: Снежина Чолакова
Бистра Бойн
при секретаря Р.Хаджидимитрова и с участие на прокурор Яна
Николова от Окръжна прокуратура
– гр. Шумен, като разгледа докладваното от административен съдия Сн.Чолакова
КАНД №173 по описа за 2019г. на Административен съд – град Шумен,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 70-73 от Закона
за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по предложение на
Окръжния прокурор при Окръжна прокуратура - град Шумен за възобновяване на
административнонаказателно производство по Фиш серия Н № 544041 от 12.02.2019
г., издаден от младши автоконтрольор в сектор "Пътна полиция" при ОД на МВР – град Шумен, с който на Н.Г.Н. с ЕГН **********, с адрес ***, е наложена глоба в размер на 50,00 лева на основание чл. 186 от ЗДвП, във вр.с чл.178е от ЗДвП за нарушение по чл. 94, ал.3 от ЗДвП, а именно, за това, че на 12.02.2019 г. в 13.50 часа в град Шумен (населено място), паркирал лек автомобил "Форд Фокус" с рег. № Н 8335 ВА върху тротоарите извън разрешените за
това места, определени от администрацията или собственика на пътя. В предложението се твърди, че от направената
справка в база данни на КАТ към 12.02.2019г. е установено, че лек автомобил "Форд Фокус"
с рег. № Н 8335 ВА е бил собственост на П.Д.М..
Поради това към датата на нарушението Н.Н. не е бил собственик на автомобила и
неправилно е бил санкциониран с издадения фиш. Това представлява новооткрито
обстоятелство по смисъла на чл. 70, б.
"в" от ЗАНН, с което се аргументира искането за
възобновяване на административнонаказателното производство по фиш серия Н №
544041 от 12.02.2019 г., влязъл в законна сила на 20.02.2019 г., издаден от младши автоконтрольор от сектор «Пътна
полиция» при ОД на МВР – град Шумен и за неговата отмяна. В съдебно заседание
предложението за възобновяване на административно наказателното производство се
поддържа от явилия се прокурор от Окръжна прокуратура-гр.Шумен.
Ответникът ОД на МВР – град Шумен,
редовно и своевременно призован, не изразява становище по искането, а в съдебно
заседание не се представлява.
Ответната страна Н.Г.Н. в писмено
становище застъпва тезата за основателност на предложението, а в съдебно заседание,
редовно и своевременно призован, не се явява и не изпраща представител.
Настоящата съдебна инстанция,
след като прецени допустимостта на предложението, изложените в него
обстоятелства, становищата на страните и събраните по делото доказателства,
намира за установено следното:
Предложението за възобновяване на
административно наказателното производство по издаването на фиш серия Н № 544041
от 12.02.2019 г., съставен от младши автоконтрольор в сектор "ПП" при
ОД на МВР – град Шумен, е направено от окръжния прокурор при Окръжна
прокуратура - град Шумен, който е компетентен орган съгласно разпоредбата на чл. 72, ал.
1, предл. второ от ЗАНН, поради което същото е процесуално
допустимо.
Разгледано по същество,
предложението се явява основателно.
Съображенията за това са следните:
От приобщените по делото писмени
доказателства се установява, че с процесния фиш е наложена глоба в размер на 50
лева на Н.Г.Н. за неправилно паркиране в населено място на лек автомобил "Форд
Фокус" с рег. № Н 8335 ВА. Същевременно в хода на извършената от Окръжна
прокуратура проверка са събрани доказателства, удостоверяващи, че към датата на
извършване на нарушението санкционираното лице не е било собственик на
превозното средство, което обстоятелство не е било съобразено от издаващия
фиша, а е било установено след неговото издаване. Съгласно чл. 186, ал.
7 от ЗДвП, издаден фиш, глобата по който не е платена доброволно в
7-дневен срок от издаването му, се смята за влязло в сила наказателно
постановление. Приключилото с влязло в законна сила наказателно постановление
административно наказателно производство препятства възможността за търсене на
административнонаказателна отговорност от действително извършилото процесното
нарушение по ЗДвП лице, тъй като е недопустимо дублирането на наказателните
процедури по отношение на едно и също деяние. Същевременно от събраните нови
доказателства се установява, че санкционираното лице няма отношение към
вмененото му деяние. Тези данни имат съществено значение за разкриване на
обективната истина. Поради установените по безспорен начин по преписката факти,
че за установеното на 12.02.2019 г. нарушение спрямо Н.Г.Н. неправилно е била
ангажирана административно наказателна отговорност по ЗДвП, е налице визираното
в чл. 70, б.
"в" от ЗАНН основание за възобновяване на административно
наказателното производство, приключило с издаване на фиш серия Н № 544041 от 12.02.2019
г. от младши автоконтрольор в сектор "ПП" при ОД на МВР - град Шумен,
считащ се за влязло в сила наказателно постановление, с който на основание чл. 186 от ЗДвП, във вр. с чл.178е от ЗДвП за нарушение на чл.94, ал.3 от ЗДвП на
Н.Г.Н. е наложена глоба в размер на 50 лв. и за прилагане на разпоредбата на чл. 68 от ЗАНН, раздел VІІ
"Преглед по реда на надзора". Доколкото обаче цитираният раздел е
отменен изцяло - ДВ бр. 59 от 1998 г. и е налице законодателна празнота по отношение
правомощията на съда, когато намери предложението за възобновяване за
основателно, настоящият съдебен състав счита, че на основание чл. 84 от ЗАНН следва субсидиарно да приложи разпоредбите на НПК. В конкретния
случай съдът намира, че след като на основание чл. 70, б.
"в" от ЗАНН възобнови административно наказателното
производство, следва да приложи разпоредбата на чл. 425, ал.
1, т. 2 от НПК и да отмени фиш серия Н № 544041 от 12.02.2019 г.,
издаден от младши автоконтрольор в сектор "ПП" при ОД на МВР – град Шумен,
с който на Н.Г.Н. с ЕГН ********** е наложена глоба в размер на 50 лв. След отмяната на фиша,
считан за влязло в сила НП, следва да се прекрати административно наказателното
производство, образувано срещу Н.Г.Н., по което е издаден фиш серия Н № 544041 от 12.02.2019 г.,
издаден от младши автоконтрольор в сектор "Пътна полиция" при ОД на
МВР – град Шумен, а материалите по преписката следва да се изпратят на административно
наказващия орган при ОД на МВР - град Шумен за правилното приложение на ЗДвП.
Водим от горното и на основание и
чл. 425, ал.
1, т. 2 от НПК, във вр. с чл. 84 от ЗАНН, Административен съд – град Шумен
Р Е Ш И :
ВЪЗОБНОВЯВА административно наказателното производство по Фиш
серия Н № 544041 от 12.02.2019 г., издаден от младши автоконтрольор в сектор
"Пътна полиция" при ОД на МВР – град Шумен на основание чл. 186 от ЗДвП, във вр. с чл.178е от ЗДвП за нарушение по чл. 94, ал.3
от ЗДвП, с който на Н.Г.Н., с ЕГН **********, с адрес ***, за
неправилно паркиране в населено място на лек автомобил "Форд Фокус" с
рег. № Н 8335 ВА е наложена глоба в размер на 50 /петдесет/ лева.
ОТМЕНЯ Фиш серия Н № 544041 от 12.02.2019 г., издаден от младши
автоконтрольор в сектор "Пътна полиция" при ОД на МВР – град Шумен на
основание чл. 186 от ЗДвП, във вр. с чл.178е от ЗДвП за нарушение по чл. 94, ал.3
от ЗДвП, с който на Н.Г.Н., с ЕГН **********, с адрес ***, за
неправилно паркиране в населено място на лек автомобил "Форд Фокус" с
рег. № Н 8335 ВА е наложена глоба в размер на 50 /петдесет/ лева.
ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство, образувано
във връзка с издаването на Фиш серия Н № 544041 от 12.02.2019 г., от младши
автоконтрольор в сектор "Пътна полиция" при ОД на МВР – град Шумен.
ИЗПРАЩА материалите
по преписката на административнонаказващия орган при ОД на МВР – град Шумен за
правилното приложение на ЗДвП.
Решението е окончателно и не
подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
ЗАБЕЛЕЖКА:Решението е
окончателно и не подлежи на обжалване. Влязло в сила на 08.07.2019 г.