№ 1273
гр. Варна, 28.09.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 4 СЪСТАВ, в публично заседание на
четИ.десети септември през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Атанас Шкодров
при участието на секретаря Иванка Й. Друмева
като разгледа докладваното от Атанас Шкодров Административно
наказателно дело № 20223110203109 по описа за 2022 година
Производството е образувано по жалба на санкционираното лице против НП №644812-
F6612/05/29.06.2022г. на Директор на Дирекция “Обслужване” при ТД на НАП - Варна,
издадено на основание чл.53 от ЗАНН.
С жалбата се иска отмяна на наказателното постановление. Сочи се на причините за
допускане на нарушението, както и на наличието на смекчаващи отговорността
обстоятелства.
В съдебно заседание се явява собственика на търговеца.
По същество моли да бъде отменено НП на основанията, изложени с жалбата.
Процесуален представител на въззиваемата страна оспорва жалбата.
По съществото на делото моли наказателното постановление да бъде потвърдено
като правилно и законосъобразно издадено. Претендира възнаграждение.
След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от
фактическа страна следното :
На 11.05.2022г. при проверка в информационния масив на ТД на НАП от служител на
ТД НАП Варна било установено , че задълженото лице „Димов –Х45-Христо Димов“ ЕТ, не
е изпълнило задължението си да подаде в срок до 14.04.2022г. справка- декларация по ЗДДС
за период 01.03.2022г.- 31.03.2022г. в ТД НАП- Варна. Справка–декларация не била
подадена до 11.05.2022г.
Тъй като законоустановения срок за подаване на справката- декларация бил изтекъл,
на 30.05.2022г. данъчен служител съставил акт за установяване на административно
нарушение. В обстоятелствената му част било описано установеното по отношение на
данъчния период и неподаването на справка- декларация, като била посочена правна
квалификация по чл.125 ал.5 от ЗДДС.
Екземпляр от акта за установяване на административно нарушение бил надлежно
предявен и връчен на представляващ дружеството на 30.05.2022г., който вписал в
1
съдържанието му като възражение, че счетоводителката му е починала. Наследниците й го
потърсили и бил уведомен за това след изтичане на срока за деклариране. В срок по
администартивнонаказателната преписка постъпили възражения, но били преценени като
неоснователни.
Впоследствие, на 29.06.2022г. въз основа на акта било издадено НП, с което за
нарушението на разпоредбите на ЗДДС на лицето било наложено административно
наказание на основание чл.179 от същия закон.
Горната фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото
доказателства извлечение от информационния масив на ТД НАП и др.
При проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и
издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са
издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за
установяване на административно нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване
на нарушителя, съобразно изискването на чл.34 ал.1 от ЗАНН; наказателното постановление
е било издадено в предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И акта за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление съдържат
реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка, като по
административнонаказателната преписка е било приложено извлечение от информационния
регистър, с което по АНП са събрани доказателства в подкрепа на твърдяното за извършено
административно нарушение. В съдържанието на съставения акт за установяване на
административно нарушение се съдържа подробно описание на самото нарушение, както и
на обстоятелствата на извършването му. Посочена е и правилната правна квалификация по
ЗДДС.
Административно наказващият орган обаче неправилно, въз основа на събраните
доказателства е приел, че се касае за извършено административно нарушение, което следва
да бъде санкционирано по смисъла на закона.
В настоящия казус, от приложените по делото доказателства се установява, че справка
– декларация не е била подадена. С вписаното в съдържанието на АУАН, с постъпилото
възражение по администартивнонаказателната преписка, както и с въззивната жалба се
сочат причините, довели до извършване на нарушението. Въззивникът ангажира
доказателства, че деаствително се касае за настъпила смърт на лицето, обслужвало
счетоводно търговеца. Горното безспорно не представлява изпълнение на задължението му
да подаде декларация в законоустановения срок, но установеното по- горе, липсата на
извършвани други нарушения, както и липсата на данни да е ощетен фиска, очертават
извършеното нарушение като такова с изключително ниска степен на общестевна опасност
в сравнение с обичайните случаи от този вид и в този смисъл е налице хипотезата на
„маловажен случай” на администартивното нарушение.
След като обсъди възраженията, наведени с жалбата и намери същите за основателни,
съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП №644812-F6612/05/29.06.2022г. на Директор на Дирекция “Обслужване”
при ТД на НАП - Варна, с което на „Димов –Х45-Христо Димов“ ЕТ е наложено
административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 500 лева на
основание чл.179 ал.1 от ЗДДС.
ПРЕДУПРЕЖДАВА „Димов –Х45-Христо Димов“ ЕТ, ЕИК200587507, че при
извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо
2
маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на съдебния акт, за това друго
нарушение ще му бъде наложено административно наказание.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3