Определение по дело №102/2024 на Административен съд - Бургас

Производството е по реда на чл. 284 - 286 ЗИНЗС вр.чл.203 и сл. АПК.

Образувано е по искова молба от А. Х. А. – лишен от свобода, против Г. Д. „Изпълнение на наказанията“ при Министерството на правосъдието [населено място]. Претендира се обезщетение за причинени на ищеца неимуществени вреди „вследствие на нечовешко и нехуманно отношение, чрез умишлено поставяне в неблагоприятни условия“ в размер [рег. номер]. за периода от 03.02.2011 г. до 13.09.2019 г.

В исковата молба и допълнителните уточнения се твърди, че вследствие на бездействие на ответника бил подложен на изтезание, нечовешко и нехуманно отношение, поради което години наред търпял вреди. Сочи, че бил поставен в продължителна изолация без възможност за общуване за периода от 03.02.2011г. до 13.09.2019г. Изтъква, че осъдените и задържаните под стража не могат да бъдат подлагани на изтезания, на жестоко, нечовешко или унизително отношение.

С Решение № 1007/31.07.2020 г. по адм. д. № 2411/2019 г. исковата молба е отхвърлена. Така постановеното решение е обжалвано от ищеца.

С Решение № 1307/20.12.2023 г. по адм. д. № 593/2021 г. на тричленен състав на АС – Бургас, е отменено Решение № 1007/31.07.2020 г. по адм. д. № 2411/2019 г. и делото е върнато за ново разглеждане от друг състав с дадени конкретни указания.

В тази връзка съдът намира, че исковата молба е редовна, а претенцията – допустима, поради което делото следва да се насрочи в открито с.з. с призоваване на страните.

Мотивиран от горното, Административен съд Бургас

О П Р Е Д Е Л И:

НАСРОЧВА делото в открито съдебно заседание на 26.04.2024 г. от 10:00 ч., за която дата и час да се призоват страните:

КОНСТИТУИРА като страни по делото:

ИЩЕЦ: А. Х. А., със съдебен адрес: Затвора Бургас.

ОТВЕТНИК: Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ към Министерство на правосъдието [населено място].

КОНТРОЛИРАЩА СТРАНА: Прокуратурата на РБ, чрез ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА БУРГАС.

СЪОБЩАВА на страните на осн. чл.146 от ГПК вр. чл.140, ал.3 от ГПК проекта за доклад по делото:

Производството се провежда по реда на чл. 203 и сл. от АПК, с оглед препращащата норма на чл. 285, ал. 1 от ЗИНЗС.

Обстоятелствата, на които се основава предявения осъдителен иск са изложени в първоначалната искова молба и направените допълнителни уточнения към нея като се иска осъждане на ответната страна да заплати обезщетение по справедливост (в размер на 8000 лева), за причинени вреди, „вследствие на нечовешко и нехуманно отношение, чрез умишлено поставяне в неблагоприятни условия“.

В исковата молба и допълнителните уточнения се твърди, че вследствие на бездействие на ответника бил подложен на изтезание, нечовешко и нехуманно отношение, поради което години наред търпял вреди. Сочи, че бил поставен в продължителна изолация без възможност за общуване за периода от 03.02.2011г. до 13.09.2019г. Изтъква, че осъдените и задържаните под стража не могат да бъдат подлагани на изтезания, на жестоко, нечовешко или унизително отношение. На следващо място сочи, че бездействието на ответника го поставило в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието, като намира, че е налице причинно-следствена връзка между бездействието на ответника и негови длъжностни лица и настъпилия вредоносен резултат. В уточнение към иска сочи, че отговорността на ГДИН се състои в това, че не били предприети необходимите действия за извеждането му от 1-ва ГРУ в установения срок по чл.219, ал.1, 2, 3 от ППЗИНЗС, вр. с чл.71, ал.3 и чл.198, ал.4 от ЗИНСЗ. В продължение на 8г. (от 03.02.2011г. до 13.09.2019г.) му била отнета възможността за комуникация с хора, които не били със същия статут като неговия; не бил информиран относно правния и социален статус и възможностите за облекчаване на условията за изтърпяване на наказанието. Неблагоприятните условия се изразявали в това, че не бил изведен в групите, че бил държан в изолация повече време от предвиденото от законодателя – 5г., като му било нарушено правото на комуникация и бил ограничен да живее и общува с 14 души.

Правното основание на предявения иск е чл. 284, ал. 1 вр. с чл.3 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража.

В срока за отговор ответникът е подал такъв, с който изцяло оспорва иска по основание и размер. Изразява становище за неоснователност на исковата претенция.

Страните не спорят, че ищецът изтърпява наказание „лишаване от свобода“ в Затвора Бургас. Спорят относно това дали са настъпили вреди за ищеца в резултат на твърдяните незаконосъобразни действия/бездействия от затворническата администрация и дали те са в пряка и непосредствена последица от виновно действие/бездействие на затворническите власти.

Съгласно разпоредбата на чл.284, ал.5 вр. ал.1 ЗИНЗС, настъпването на вредите по ал.3 се предполага до доказване на противното.

На осн. чл.146 ГПК, съдът УКАЗВА на ИЩЕЦА, че носи доказателствена тежест за установяване съществуването на фактите и обстоятелствата, посочени в исковата молба; настъпването, видът и размерът на вредите, както и наличието на причинно-следствена връзка между действията/бездействията на ответника.

На осн.чл.146, ал.2 от ГПК съдът УКАЗВА на ищеца, че не сочи доказателства за следните спорни факти: че вредите са пряка и непосредствена последица от виновното противоправно бездействие на ответника, т.е. че са в причинно-следствена връзка с поведението на ответника.

Съдът УКАЗВА на ОТВЕТНИКА, че в негова доказателствена тежест е да обори презумпцията на чл. 284, ал. 5 вр.ал. 1 от ЗИНЗС.

УКАЗВА на ответника да посочи дали в периода от 03.02.2011 г. до 07.02.2017 г. на ищецът са налагани дисциплинарни наказания и дали същите са били заличени.

УКАЗВА на ответника да посочи дали по отношение на А. е съставян анализ на риска в периода от 03.02.2011 г. до 07.02.2017 г..

УКАЗВА на ответника да представи докладни записки относно неправомерните прояви на А. извършени в периода 2014 -2019 г. посочени в справката изготвена от началника на Затвора на л.49 от адм. д. № 2411/2019 г., както и да посочи дали неправомерните прояви са били санкционирани.

ДОПУСКА до разпит в деня на съдебното заседание като свидетел И. Р., като разпита ще се проведе чрез видеоконферентна връзка със Затвора Бургас.

Препис от определението да се връчи на страните, ведно с призовката за съдебното заседание.

Определението не подлежи на обжалване.