Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 502
Бургас, 16/05/2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС, двадесет и шести състав, в открито
заседание на единадесети май, две хиляди двадесет и трета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Златина Бъчварова
ЧЛЕНОВЕ: 1. Яна Колева
2. Константин Григоров
Секретар Сийка Хардалова
Прокурор Соня Петрова
като разгледа докладваното от съдия
Златина Бъчварова, касационно административнонаказателно дело номер 718 по
описа за 2023 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл.63в от Закона за административните
нарушения и наказания/ЗАНН/, вр. чл.208 и сл. от Адмиистративнопроцесуалния
кодекс /АПК/.
Образувано е по касационна жалба на Е.А.К.
***, против решение № 950 от 18.10.2022 г., постановено по административнонаказателно
дело № 2557/2022 г. по описа на Районен съд Бургас, с което е потвърдено наказателно
постановление/НП/ № 22-0769-001131/ 10.06.2022 г. на началник група, сектор
„Пътна полиция“/ПП/, Областна дирекция на Министерството на вътрешните
работи/ОД МВР/ Бургас, с което за нарушение по чл.140, ал.1 от Закона за
движението по пътищата/ЗДвП/ и на основание чл.175, ал.3, пр. първо с.з. му е
наложена глоба в размер на 200.00/двеста/ лева и е лишен от право да управлява моторно
превозно средство/МПС/ за срок от 6 /шест/ месеца.
Касационният жалбоподател, редовно
уведомен, не се явява. Поддържа сезиращата съда жалба чрез процесуалния си
представител. Твърди, че оспореното решение е неправилно. Иска да се отмени,
както и потвърденото с него наказателно постановление. Претендира разноски.
Ответникът, редовно уведомен, не се
явява, не се представлява, и не е взел становище по касационната жалба.
Представителят на Окръжна прокуратура
Бургас дава заключение за основателност на касационната жалба.
Касационната жалба, подадена в срока
по чл. 211, ал.1 АПК, от надлежна страна, е допустима.
Разгледана по същество е основателна,
при следните съображения :
Районен съд Бургас с решение № 950
от 18.10.2022 г. по административнонаказателно
дело № 2557/2022 г. е потвърдил наказателно постановление/НП/ № 22-0769-001131/
10.06.2022 г. на началник група, сектор „Пътна полиция“/ПП/, ОД МВР Бургас, с
което за нарушение по чл.140, ал.1 ЗДвП и на основание чл.175, ал.3, пр. първо
с.з. на Е.А.К. *** е наложена глоба в размер 200.00 /двеста/ лева и е лишен от
право да управлява моторно превозно средство/МПС/ за срок от 6 /шест/ месеца.
За да постанови оспореното решение
районният съд е приел, че при съставяне на акта за установяване на
административно нарушение/АУАН/ и издаване на НП не са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила. Жалбоподателят е управлявал лек автомобил, чужда собственост, който не е бил регистриран
по надлежния ред. Автомобилът е бил със служебно прекратена регистрация на
23.11.2021 г. по чл.143, ал.10 ЗДвП. Обосновал е извод, че Е.А.К. е осъществил
състава на нарушението по чл.140, ал.1 ЗДвП; като водач е бил длъжен да познава
разпоредбите на чл.140, ал.1 и чл.143, ал.10 ЗДвП и да съобрази поведението си
тях; да знае какви са последиците от липса на договор за застраховка
„Гражданска отговорност“; да прояви активност и да установи дали управляваният
от него автомобил е редовно регистриран преди да предприеме неговото управление
по пътищата, отворени за обществено ползване.
Санкцията е наложена на Е.А.К. за това,
че на 06.01.2022 г., около 15.40 часа в гр.Бургас, на паркинга на магазин
„Мьомакс“ в посока магазин „Айко“ управлявал лек автомобил марка „Тойота“,
модел „Ц ХР“, рег.№ А6989HT, собственост на „Бест бългериън
пропъртис 06“ЕООД, Бургас, който не е регистриран по надлежния ред - със
служебно прекратена регистрация на 23.11.2021 г. по чл.143, ал.10 ЗДвП, в
нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП.
Касационният жалбоподател твърди, че не
е извършил деянието виновно; не е бил уведомен за служебното прекратяване на
регистрацията; управлявал е автомобила с ясното съзнание, че същият е с регистрационни
номера, свидетелство за регистрация и изрядни документи.
Решението е валидно, допустимо, но
неправилно.
Според правилото на чл.143, ал.10 ЗДвП, служебно се прекратява
регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от
Гаранционния фонд по чл.574, ал.11 от Кодекса за застраховането КЗ/ и се
уведомява собственикът на пътното превозно средство. Анализът на тази
разпоредба сочи, че законодателят е вменил в задължение на компетентния орган,
при служебно прекратяване на регистрацията на това основание, едновременно да
уведоми собственика на превозното средство. Няма спор, че К. е управлявал
автомобил, чужда собственост, със служебно прекратена регистрация на 23.11.2021
г., на основание чл.143, ал.10 ЗДвП, в резултат на уведомление от Гаранционният
фонд до сектор „Пътна полиция“ ОД МВР Бургас. В конкретния случай обаче, след
прекратяване регистрацията на автомобила, уведомяване на собственика не е било
извършено. При положение, че не е реализирано императивно изискуемото изискване
да се уведоми собственика на превозното средство, не е осъществена хипотезата
на чл.143, ал.10 ЗДвП, поради което водачът не следва да носи
административнонаказателната отговорност по чл.175, ал.3 ЗДвП. В този смисъл е тълкувателно
постановление/ТП/ № 2 от 5.04.2023 г. на ОСС от НК на ВКС по т. д. № 3/2022 г.,
Първа и Втора колегии на Върховния административен съд.
Предвид изложеното
решението на районния съд като неправилно следва да се отмени, както и
потвърденото с него наказателно постановление.
При този резултат и
предвид направеното искане в полза на касационния жалбоподател се следват
разноски в размер на 400.00/четиристотин/ лева адвокатско възнаграждение.
Мотивиран така и на основание чл.221, ал.2 АПК,
Административен съд Бургас, двадесет и шести състав,
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ решение № 950 от 18.10.2022 г., постановено по
административнонаказателно дело № 2557/2022 г. по описа на Районен съд Бургас и
вместо него ПОСТАНОВЯВА:
ОТМЕНЯ наказателно постановление/НП/
№ 22-0769-001131/ 10.06.2022 г. на началник група, сектор „Пътна полиция“/ПП/,
ОД МВР Бургас, с което за нарушение по чл.140, ал.1 ЗДвП и на основание чл.175,
ал.3, пр. първо с.з. на Е.А.К. *** е наложена глоба в размер на 200.00/двеста/
лева и е лишен от право да управлява моторно превозно средство /МПС/ за срок от
6 /шест/ месеца.
ОСЪЖДА Областна дирекция на
Министерството на вътрешните работи/ОД МВР/ Бургас да заплати на Е.А.К. ***,
разноски в размер на 400.00/четиристотин/ лева.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: