Р Е
Ш Е
Н И Е
гр.Кюстендил, 30.12.2019г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание
на трети декември, две хиляди и деветнадесета година, в състав :
Районен съдия :
Николай Николов
при секретаря Валентина Спирова,
като разгледа
докладваното от съдията АНД№1447 по описа на съда за 2019г., за да се произнесе, взе предвид:
Делото е образувано по жалба от И.Й.Д., ЕГН **********
***
против наказателно постановление №1910а-1572/03.09.2019г., издадено от ВПД
началник на РУ-Кюстендил, с което на основание чл.80, т.5 ЗБЛД на жалбоподателя
е наложено административно
наказание “глоба” в размер на 50 лева. Претендира се отмяна на атакуваното
постановление, като се излагат доводи за допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, а по същество, че не е извършено визираното в НП
нарушение.
АНО не е изразил становище
по жалбата.
Районен съд-гр.Кюстендил,
след като се запозна с доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в
тяхната съвкупност, намери за установено следното:
Полицейският служител –
св.Б.Б. спрял за проверка автомобил, който извършвал служебен превоз, като при
извършване на проверка на лицата в автомобила, жалбоподателят не представил
документ за самоличност.
Срещу жалбоподателя бил
съставен АУАН на 05.07.2019г. от полицейския служител – св.Б., а като свидетел
в акта е посочен св.Д.Ц..
В АУАН е посочено, че
05.07.2019г. около 10:15ч. в с.Четирци при извършване на полицейска проверка
жалбоподателят не представя документ за установяване на самоличност, съгласно
разпоредбите на ЗБЛД. Като нарушена е посочена разпоредбата на чл.6 ЗБЛД.
Въз основа на съставения
акт е издадено атакуваното НП, в което са отразени констатациите по акта.
Наложена и визираната санкция.
Горната фактическа
обстановка се установява от събраните по делото доказателства, а именно:
материалите от административнонаказателната преписка и показанията на
посочените свидетели.
Съдът не констатира
съществени противоречия в събрания по делото доказателствен материал, които
следва да се обсъждат.
Жалбата е процесуално
допустима, като подадена в срок от лице, което има право на жалба и срещу
подлежащо на атакуване наказателно постановление.
Разгледана по същество,
жалбата е основателна по следните съображения.
АУАН и НП са издадени от
компетентни органи, в сферата на техните правомощия.
Спазени са процесуалните
изисквания, регламентирани в ЗАНН. АУАН и НП притежават необходимото
съдържание, предвидено съответно в чл.42 и чл.57 ЗАНН. Нарушението е описано
ясно, безпротиворечиво, по начин, ненакърняващ правото на нарушителя да разбере
в извършването на какво деяние е обвинен.
В настоящото производство
обаче не се установиха твърдените в НП обстоятелства, дали основание на АНО да
приеме, че жалбоподателят е осъществил състава на административното нарушение
по чл.80, т.5 ЗБЛД. В тежест на АНО беше да установи наличието на всички
релевантни факти и обстоятелства, в това число - кога и къде е извършено
нарушението. Съгласно ППВС № 10/1973 г., което е задължително за съдилищата
"отразените в акта фактически констатации не се считат за установени до
доказване на противното и затова административнонаказателното обвинение следва
да се установи (докаже) с допустимите от закона доказателства". Т.е., АУАН
няма обвързваща съда доказателствена сила. Това означава, че
административнонаказващият орган следваше в производство пред съда да установи
по безспорен начин, с допустими от закона доказателствени средства, че има
деяние, което осъществява състав на административно нарушение, че това
претендирано нарушение е извършено от посочения като нарушител и че същият го е
извършил виновно. В настоящия случай това не беше сторено.
Ето защо, обжалваното НП
следва да се отмени.
Воден от горното, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно
постановление №1910а-1572/03.09.2019г., издадено от ВПД началник на
РУ-Кюстендил, с което на основание чл.80, т.5 ЗБЛД на И.Й.Д., ЕГН ********** ***
е наложено административно наказание “глоба” в размер на 50 лева.
Решението подлежи на
обжалване с касационна жалба пред Административен съд-гр.Кюстендил в 14-дневен
срок от съобщаването му.
Районен
съдия: