№ 132
гр. Харманли, 27.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАРМАНЛИ, ТРЕТИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и седми септември през две хиляди двадесет
и втора година в следния състав:
Председател:Веселин Хр. Коларов
при участието на секретаря Елена Д. Г.ева
като разгледа докладваното от Веселин Хр. Коларов Административно
наказателно дело № 20225630200207 по описа за 2022 година
Производството е по Глава III Раздел V чл.59 и сл. от Закон за
административните нарушения и наказания .
Обстоятелства по жалбата.
Жалбоподателят М. Г. Ш. ЕГН ********** от гр. Харманли, действащ чрез
адв. Г.М. АК Хасково, обжалва Наказателно постановление № 21-0271-001823 от
14.Х.2021г. на Началник Група към ОД МВР Хасково РУ Харманли, като го счита за
незаконосъобразно, неправилно, издадено при съществено нарушение на процесуалните
правили и в противоречие с закона. Оспорва описаната фактическа обстановка.
Моли съдът да отмени изцяло обжалваното наказателно постановление.
В съдебно заседание жалбоподателя- редовно призован, не се явява.
Представлява се от проц. представител - адв. Г.М. при АК Хасково, който поддържа изцяло
депозираната жалба.
Административно наказващия орган- Началник на група към ОД МВР Хасково,
РУ Харманли - редовно призован, не се представлява и не взема становище по жалбата. В
писмо рег.№ 271000 - 2765/12.ІV.2022г., с което административно наказателната преписка е
изпратена в РС Харманли е изразено становище за потвърждаване на наказателното
постановление.
Районна прокуратура Хасково ТО Харманли - редовно призована не се
представлява, не взема становище по жалбата.
Факти от съдебното дирене.
С наказателно постановление № 21-0271-001823 от 14.Х.2021г. на Началник на
група към ОД МВР Хасково, РУ Харманли, издадено въз основа АУАН сер. АА № 934611/
03.Х.2021г. на М. Г. Ш. ЕГН ********** от гр. Харманли, на основание:
- чл.175 ал.1 пр.3 от Закон за движение по пътищата са наложени
административни наказания: “Глоба” в размер на 3000лв. и „ Лишаване от право да
управлява МПС“ за срок от 12месеца,
- чл.183 ал.4 т.7 пр.1 от Закон за движение по пътищата е наложено
административно наказание “Глоба” в размер на 50лв. за това, че:
1
“ За това, че на 03.Х.2021г. в 23.231ч. в гр. Харманли на бул.“България“ като
водач на лек автомобил Мерцедес Ц 220 ЦДИ с peг.№ *****, държава България
при обстоятелства: в гр. Харманли по бул. “България“ в посока към гр.
Любимец управлява лек автомобил Мерцедес Ц 220 ЦДИ с регистрационен номер *****,
собственост на Н*М*А* ЕГН **********, като не използва пътя отворен за обществено
ползване в съответствие с неговото предназначение за превоз на пътници и товари, като при
излизане от кръговото движение подава рязко газ и повишава оборотите на двигател, като
превърта задвижващите колела на автомобила и преднамерено го изважда извън контрол.
Водача не използва обезопасителен колан по време на движение с които автомобила е
оборудван.
е извършил:
1) Водач на МПС използва пътищата отворени за обществено ползване за други
цели, освен в съответствие с тяхното предназначение за превоз на хора и товари,
с което виновно е нарушил чл.104Б т.2 от ЗДвП.
2) Водач на МПС от категории М1, М2, М3, и N1, N2 и N3, когато е в движение
, не използва обезопасителен колан, с които МПС е оборудвано.
с което виновно е нарушил чл.137А ал.1от ЗДвП“.
В Акт за установяване на административно нарушение сер.АА № 934611/
03.Х.2021г. са отразени идентични обстоятелства.
В хода на производството се разпита в качеството на свидетел Я. Г. Я. -
актосъставител.
От показанията на актосъставителя се установява, обстоятелствата които той
непосредствено е възприел по време на дежурството на 03.Х.2021г. и свързани със
съставеният от него акт за установяване на административно нарушение. В показанията си и
свидетеля изрично заявява, че автомобила управляван от жалбоподателя се е движел
нормално като при навлизане в кръговото движение, водача рязко подал газ, при което
превъртели задните колела на автомобила и задната му част поднесла на страни. В
последствие след подаден светлинен и звуков сигнал, жалбопадателя преустановил
движението си и му били извършена проверка от полицейските служители.
В хода на производството по искане на защитата бе допуснато изслушване на
свидетел – Р*Д*Р* (без родство с жалбоподателя). В показанията си този свидетел твърди,
че по време на шофирането от жалбоподателя, преди спирането им от полицейските
служители усетил само леко поднасяне на автомобила на не и дрифтиране, Загубата на
контрол над автомобила Ш. обяснил с неудобните обувки които носел.
Правни съображения.
Настоящото наказателно постановление подлежи на обжалване в срока по чл.59
ал.2 от ЗАНН.Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на 04.ІV.2022г.,
като жалбата е депозирана пред административно наказващия орган на 06.ІV.2022г., като е
входирана под № 271000-2630/ 06.ІV.2022г. Като подадена в законоустановения срок, от
легитимирано лице, жалбата се явява процесуално допустима, а преценена по същество
частично основателна.
Наказателното постановление е издадено при спазване на предвидените в Глава
ІІІ на ЗАНН разпоредби, регламентиращи установяване на административните нарушения и
налагане на административните наказания и не страда от процесуални по-роци, водещи до
отмяната му .Актът за установяване на административно нарушение е съставен както в
присъствието на нарушителя, а така също и в присъствието на свидетел - служител на РУ
Харманли.
Актът е издаден от компетентно длъжностно лице- Я. Г. Я., в качеството му на
мл.автоконтрольор при РУ Харманли и в рамките на правомощията предоставени от Закона
за МВР и МЗ № 8121з-515 /14.V.2018г. и МЗ № 8121з-515/ 19.VІІ.2019г. Актът за
установяване на административно нарушение съдържа всички задължителни реквизити,
предвидени в разпоредбата на чл. 42 от ЗАНН. Актът е предявен на нарушителя за подпис и
подписан от него без възражения. Издаденото въз основа на АУАН Наказателното
постановление № 21-0271-001823 от 14.Х.2021г. на Началник на група към ОД МВР
2
Хасково, РУ Харманли, е издадено от компетентен орган, предвид посечените по-горе
заповеди. Наказателното постановление е издадено в законния срок по чл. 34 ал. 3 от ЗАНН,
като при неговото издаване не са допуснати нарушения на процесуалните правила, налице
са задължителните реквизити по смисъла на чл.57 от ЗАНН. Извършеното нарушение е
индивидуализирана с оглед на време, място и начин на извършване.
При тези обстоятелства следва деянието да се прецени по същество.
На жалбоподателя е вменено нарушение на чл. 104б т.2 от Закон за движение по
пътищата. В тази разпоредба е въведена забрана за водача на МПС да използва пътищата,
отворени за обществено ползване, за други цели, освен в съответствие с тяхното
предназначение за превоз на хора и товари. При тълкуване на текста на нормата е видно, че
съставомерността на нарушението е обусловена от наличието на друга, специална цел при
използването на пътищата за обществено ползване, различна от тази за превоз на хора и
товари. От това следва, че като елемент от състава на нарушението, тази цел следва да бъде
надлежно описана в АУАН и НП при квалифициране на деянието по чл.104б т.2 от ЗДвП,
както и да бъде установена в хода на административно наказателното производство от
събраните доказателства. В настоящия случай нито в АУАН, нито в НП се съдържа
посочване на съответната цел, с която жалбоподателят да е извършил описаните действия по
привеждане на управлявания автомобил извън контрол, като по този начин да е използвал
обществения път не по предназначение. Липсата на надлежно отразяване на всички
елементи от състава на санкционираното нарушение съставлява съществено процесуално
нарушение на разпоредбите на чл. 42 т.4 и чл. 57 ал.1 т.5 от ЗАНН, регламентиращи
задължителните реквизити на АУАН и НП, което води до накърняване на правото на защита
на жалбоподателя и е основание за отмяна на обжалваното НП в тази част.
По съществото на настоящия спор съдът намира, че е налице недоказаност на
вмененото на жалбоподателя нарушение. От фактическото описание на нарушението в
АУАН и НП следва, че жалбоподателят преднамерено е извел автомобила извън контрол,
като е подал рязко газ и повишавал оборотите на двигателя, с което превъртал
задвижващите колела на автомобила. В тази насока са показанията на разпитания
полицейски служител - св. Я.. Това поведение на жалбоподателя видно от показанията на
свидетеля е инцидентно и не следва да се възприема като преднамереното желание от негова
страна да го изведе извън контрол. Нещо повече не се установява водача да е изгубрал
контрола над управляваното от него превозно средство.
С оглед на изложеното настоящия състав на съда не може да приеме за
доказано, че жалбоподателя М. Ш. е извършил, при това умишлено вмененото му
нарушение по чл.104б т.2 от ЗДвП. По изложените по-горе съображения наказателното
постановление следва да бъде отменено в тази му част като незаконосъобразно.
Не тока стои въпроса за второто нарушение вменено на жалбоподателя- това по
чл. 137А ал.1 от ЗДвП.
От събраните по делото гласни доказателства (показанията на св. Я.) -
неоспорени от защитата, според настоящия съдебен състав, безспорно се установяват
обстоятелствата описани като фактическа обстановка както в АУАН , така и в НП касаещи
посоченото нарушение. По категоричен начин се установи че по време на управление на
автомобил Мерцедес Ц 220 ЦДИ с рег.№ ***** на 03.Х.2021г. в гр. Харманли по бул.
“България“ в посока към гр. Любимец , жалбападателя е бил без поставен обезопасителен
колан с които автомобила е оборудван.
За инкриминираното нарушение жалбоподателя е санкциониран от
административно наказващия орган с „Глоба” от 50лв. , която санкция са конкретно
посочени съгласно чл. 183 ал.4 т.7 пр.1 от ЗДвП и не е предоставена възможност на АНО за
преценка на размера им.
Водим гореизложените съображения обжалваното наказателно постановление
следва да бъде потвърдено в тази му част.
При този изход на делото и съобразно чл. 63д ал.1 от ЗАНН на жалбоподателя
М. Ш., следва да се присъдят направените по делото разноски за адвокатско възнаграждение
съобразно уважената част от жалбата. В този смисъл на жалбоподателя следва да се присъди
сумата от 200лв., съгласно представения договор за правна помощ.
Водим от гореизложеното и на основание чл. 63 ал.2 т.1 и 5 от Закон за
3
административните нарушения и наказания, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-0271-001823 от 14.Х.2021г. на
Началник на група към ОД МВР Хасково, РУ Харманли, издадено въз основа АУАН сер. АА
№ 934611/ 03.Х.2021г., с което на М. Г. Ш. ЕГН ********** от гр. Харманли, на
основание:
- чл.175 ал.1 пр.3 от Закон за движение по пътищата са наложени
административни наказания: “Глоба” в размер на 3000лв. и „ Лишаване от право да
управлява МПС“ за срок от 12месеца,
- чл.183 ал.4 т.7 пр.1 от Закон за движение по пътищата е наложено
административно наказание “Глоба” в размер на 50лв. за това, че:
“ За това, че на 03.Х.2021г. в 23.231ч. в гр. Харманли на бул.“България“ като
водач на лек автомобил Мерцедес Ц 220 ЦДИ с peг.№ *****, държава България
при обстоятелства: в гр. Харманли по бул. “България“ в посока към гр.
Любимец управлява лек автомобил Мерцедес Ц 220 ЦДИ с регистрационен номер *****,
собственост на Н*М*А* ЕГН **********, като не използва пътя отворен за обществено
ползване в съответствие с неговото предназначение за превоз на пътници и товари, като при
излизане от кръговото движение подава рязко газ и повишава оборотите на двигател, като
превърта задвижващите колела на автомобила и преднамерено го изважда извън контрол.
Водача не използва обезопасителен колан по време на движение с които автомобила е
оборудван.
е извършил:
1) Водач на МПС използва пътищата отворени за обществено ползване за други
цели, освен в съответствие с тяхното предназначение за превоз на хора и товари,
с което виновно е нарушил чл.104Б т.2 от ЗДвП.
2) Водач на МПС от категории М1, М2, М3, и N1, N2 и N3, когато е в движение
, не използва обезопасителен колан, с които МПС е оборудвано.
с което виновно е нарушил чл.137А ал.1от ЗДвП“,
В ЧАСТТА , с която на основание чл.175 ал.1 пр.3 от Закон за движение по
пътищата на М. Г. Ш. ЕГН ********** от гр. Харманли са наложени административни
наказания: “Глоба” в размер на 3000лв. и „ Лишаване от право да управлява МПС“ за срок
от 12месеца.
ПОТВЪРДАВА Наказателно постановление № 21-0271-001823 от 14.Х.2021г.
на Началник на група към ОД МВР Хасково, РУ Харманли в останалата му част
ОСЪЖДА ОД МВР Хасково , да заплати на М. Г. Ш. ЕГН ********** от гр.
Харманли, разноски по делото в размер на 200лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от
съобщението за произнасянето му пред Административен съд Хасково по реда на Глава ХІІ
от Административно процесуален кодекс.
Съдия при Районен съд – Харманли: _______________________
4