РЕШЕНИЕ
№ 543
гр. Велико Търново, 28.03.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XVII СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и осми февруари през две хиляди двадесет и четвърта
година в следния състав:
Председател:АННА ДИМОВА
при участието на секретаря ВЕНЕЦИЯ В. ВАСИЛЕВА
като разгледа докладваното от АННА ДИМОВА Гражданско дело №
20234110102700 по описа за 2023 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по подадена от В. И. Д., чрез адв. Цв. К.
– ПАК, срещу НВУ „Васил Левски“ – град Велико Търново искова молба. Ищецът
развива съображения, че през 2020 година е бил възстановен в армията на работа със
Заповед № МО № КВ428 от 02.10.2020 година в НВУ „Васил Левски“ на длъжност
-„Главен инструктор – специалист“ в отделение „Авиационно - технически
специалисти“ на секция „Военновъздушни сили“ от Професионален сержантски колеж
на НВУ „Васил Левски“, считано от 17.04.2019 година до 31.12.2019 година. Твърди,
че на основание Заповед № РД-08-111/2020 година на Началника на НВУ „Васил
Левски“ му е издадена лимитна чекова книжка с № ********** на стойност 775.00
лева, със срок за изпълнение до 31.12.2020 година. Посочва, че от началото на 2019
година в армията е въведен нов образен комуфлирано облекло, но до края на
31.12.2020 година никой го е потърсил за изготвяне на Заявка за ново униформено
облекло по новия образец, с което бездействие е лишен и ощетен със сумата в размер
на 775.00 лева, която му се дължи по силата на разпоредбата на чл. 19, т. 1 от Наредба
№ Н-9/04.04.2018 година за осигуряване с униформено облекло, лични предпазни
средства, специално и работно облекло и друго вещество имущество и снаряжение в
Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на Министъра на
отбраната в Българската армия. Посочва, че на 13.06.2023 година е изпратил
1
препоръчано писмо, съдържащо Рапорт от него до Началника на НВУ „Васил Левски“,
с което поискал да му бъдат изплатени дължимите на основание чл. 19, т. 1 от Наредба
№ Н-9/04.04.2018 година 775.00 лева. Твърди, че със Заповед № КВ 208 от 12.04.2023
година на Министъра на отбраната е прекратен договорът му за военна служба и със
Заповед № РД-0311 от 25.05.2023 година на Началник ВВВУ- „Георги Бенковски" - гр.
Долна Митрополия е отчислен от доволствие, считано от 26.05.2023 година. Направено
е искане НВУ „Васил Левски“ – град Велико Търново да бъде осъден да заплати на В.
И. Д. сумата в размер на 775.00 лева, дължима на основание чл. 19, т. 1 от Наредба №
Н-9 от 04.04.2018 година за осигуряване с униформено облекло, лични предпазни
средства, специално и работно облекло и друго вещество имущество и снаряжение в
Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на Министъра на
отбраната в Българската армия, ведно със законна лихва за забава от подаване на
исковата молба до окончателното изплащане. Направено е искане да бъдат присъдени
направените от ищеца разноски по делото.
В срока по чл. 131, ал. 1 ГПК е постъпил отговор на исковата молба.
Процесуалният представител на ответника развива съображения, че исковата
претенция е процесуално допустима, но по същество - неоснователна. Посочва, че с
Наредба № Н-9 от 04.04.2018 година за осигуряване с униформено облекло, лични
предпазни средства, специално и работно облекло и друго вещево имущество и
снаряжение в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на
министъра на отбраната и Българската армия, се определят условията, редът, видът,
размерите и нормите за осигуряване с униформено облекло, лични предпазни средства,
специално и работно облекло, друго вещево имущество и снаряжение в
Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на
отбраната и Българската армия, като на осигуряване подлежат всички военнослужещи.
Съгласно чл. 6 от наредбата годишният лимит за осигуряване с униформено облекло се
обявява ежегодно до 30 август за следващата календарна година със заповед на
министъра на отбраната. Със заповедта може да се разреши и ползването на
неусвоения годишен лимит за текущата година през следващата календарна година.
Твърди, че в изпълнение на посочената разпоредба със заповед на министъра на
отбраната на Република България № ОХ-963/27.01.2018 година, изменена и допълнена
със заповед № ОХ-165/15.02.2019 година е обявен лимит за военнослужещите
Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на
отбраната и Българската армия за 2019 г. В т. 4 от заповедта е определено, че на
военнослужещите, неосигурени с нов образец камуфлажно облекло по „Програма за
осигуряване на военнослужещите с нов образец камуфлажни облекла за периода 2016-
2018 година" през 2019 година да се отпусне лимит в размер на 775 лева. В т. 7 от
същата заповед е забранено на военнослужещите да се изплаща левовата
равностойност на неусвоения лимит по т. 4. Посочва, че със заповед на началника на
2
НВУ „Васил Левски" № РД-02-271/07.03.2019 година е обявен лимит за вещево
доволствие на военнослужещите от НВУ „Васил Левски“ за 2019 година. Заповедта е
издадена на основание цитираната наредба и заповед на министъра на отбраната, като
в точка 1 от нея е обявен лимит за униформено облекло на военнослужещите от НВУ
„Васил Левски“, неосигурени с нов образец камуфлажно облекло за 2019 г. в размер на
775 лева. Със заповед на министъра на отбраната на РБ № ОХ-665/19.07.2019 година е
обявен лимит за военнослужещите Министерството на отбраната, структурите на
пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия за 2020 година и в
точка 6 от същата е заповядано неусвоеният лимит за вещево доволствие за 2019 г. за
осигуряване с новия образец камуфлажни облекла да се използва до 17.12.2020 г. само
за закупуване на заявените облекла, а в т. 7 от нея е забранено на военнослужещите да
се изплаща левовата равностойност на неусвоения лимит по т. 6. Със заповед на
началника на НВУ „Васил Левски“ № РД-02-1120/20.11.2019 година е обявен лимит за
вещево доволствие на военнослужещите за 2020 година, като заповедта е издадена на
основание цитираната наредба и заповедта на министъра на 19.07.2019 година. В точка
9 от нея е посочено, че неусвоеният лимит за вещево доволствие за 2019 година за
осигуряване с новия образец камуфлажно облекло да се използва до 17.12.2020 година
само за закупуване на заявените облекла. Посочва, че съгласно разпоредбата на чл. 178,
ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България,
военнослужещите са длъжни да изпълняват уставите, нормативните и
административните актове на органите за ръководство на отбраната, на длъжностните
лица за управление на отбраната и на въоръжените сили, както и заповедите на
командирите или началниците. Със заповед на началника на НВУ „Васил Левски“ №
РД-02-1084/23.10.2020 г. на ищеца, в качеството му на военнослужещ, е разпоредено
да се осигури с униформено облекло от вещевия пункт на НВУ „Васил Левски“ в срок
до 17.12.2020 година. Навежда доводи, че съгласно чл. 9, ал. 1 от Наредбата
военнослужещият получава лично лимитната си вещева книжка от обслужващата
финансова служба, заверява я до месец от получаването й в осигуряващото звено и
носи отговорност за съхранението й. Ищецът е получил лимитната си вещева книжка в
изпълнение на заповед на началника на НВУ „Васил Левски" № РД-02-1084/23.10.2020
г., но не е предприел последващите действия за получаване на полагащото му се
вещево имущество. Посочва, че неусвоеният лимит за вещево доволствие за 2019
година за осигуряване с новия образец камуфлажни облекла, полагащ се на ищеца на
основание Наредба № Н-9 от 4.04.2018 г., и в размер, посочен в цитираните заповеди
на министъра на отбраната и на началника на НВУ „Васил Левски", е можел да се
използва от него само до 17.12.2020 година. Същият не подлежи на изплащане при
освобождаване от военна служба, тъй като в този случай, съгласно чл. 19 от Наредбата
се изплаща левовата равностойност на: неусвоения годишен лимит за предходната
календарна година и неусвоения годишен лимит за текущата година, пропорционално
3
на прослуженото в годината време. Твърди, че със заповед на началника на ВВВУ
„Георги Бенковски“ № РД-03-331/25.05.2023 г. неусвоените от ищеца лимити за 2022
година и 2023 година са му били изплатени. Направено е искане, предявеният по
делото иск да бъде отхвърлен като неоснователен.
Съдът, като взе предвид становищата на страните и представените по делото
доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
Не е спорно между страните по делото, че със заповед № КВ-428/02.10.2020 г. на
министъра на отбраната /л. 7/ ищецът В. И. Д. е възстановен на военна служба на
длъжност „Главен инструктор - специалист“ в отделение „Авиационно-технически
специалисти“ на секция „Военновъздушни сили“ от Професионален сержантски колеж
на НВУ „Васил Левски“, считано от 17.09.2019г., като със заповедта ищецът е
освободен от заеманата длъжност, считано от 17.04.2019г. и е взет в разпореждане в
специален щат на министъра на отбраната А-918 и е зачислен на доволствие в НВУ
„Васил Левски“ до 31.12.2019г., включително, а считано от 01.01.2020 година, същият
преминава на доволствие във ВВВУ „Георги Бенковски“ - град Долна Митрополия. Не
е спорно между страните и че със заповед на началника на НВУ „Васил Левски“ № РД-
02-1084/23.10.2020г. е обявен лимит на възстановен на длъжност военнослужещ в НВУ
„Васил Левски“ през 2019 г. старшина В. И. Д., като със същата заповед е разпоредено
същият да се осигури с лимит за 2019г. за нов образец камуфлажно облекло за 2019г. с
парична равностойност от 775 лв., както и на същия да бъде издадена лимитна книжка
и му е разпоредено да получи лично лимитната си вещева книжка и да се осигури с
униформено облекло от вещевия пункт на НВУ „Васил Левски“ в срок до 17.12.2020г.
Видно от самата заповед /л. 43 от делото/ ищецът се е запознал със
съдържанието й на 03.11.2020 година лично, срещу подпис. В изпълнение на
посочената заповед на ищеца е издадена лимитна вещева книжка № ********** за
2019 г. с начален лимит в размер на 775.00 лева /л. 14 – 15/.
Страните по делото не оспорват и че със заповед на началника на ВВВУ „Георги
Бенковски“ № РД-03- 331/25.05.2023г. в изпълнение на заповед на министъра на
отбраната № КВ - 208/12.04.2023г. /л. 10-11/ поради изтичане на уговорения срок
ищецът е отчислен от доволствие във ВВВУ „Георги Бенковски“- гр. Долна
Митрополия и е разпоредено на ищеца да бъдат изплатени полагащите му се
обезщетения при освобождаване от военна служба, включително левовата
равностойност на неусвоения годишен лимит за предходната календарна 2022 година -
в размер на 6.17 лева и неусвоения годишен лимит за текущата 2023 година,
пропорционално на прослуженото в годината време - в размер на 317.18 лева,
полагаща се на основание чл. 19 от Наредба № Н-9 от 4.04.2018г. при освобождаване
от военна служба.
При така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни
4
изводи:
Предмет на разглеждане по делото е осъдителен иск с правно основание в чл. 19,
ал. 1, т. 1 от Наредба № Н-9/04.04.2018 година за осигуряване с униформено облекло,
лични предпазни средства, специално и работно облекло и друго вещество имущество
и снаряжение в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на
Министъра на отбраната в Българската армия. В този смисъл, в тежест на ищеца, в
условията на пълно и главно доказване, е да докаже наличието на основание за
заплащане на претендираната сума, на соченото от него основание.
Съгласно разпоредбата на чл. 19, ал. 1, т. 1 и т. 2 от посочената по-горе Наредба
№ Н-9/04.04.2018 година при освобождаване от военна служба, с изключение на
случаите по чл. 4, се изплаща левовата равностойност на: 1. неусвоения годишен
лимит за предходната календарна година и 2. неусвоения годишен лимит за текущата
година, пропорционално на прослуженото в годината време. Видно от заповед на
началника на ВВВУ „Георги Бенковски“ № РД-03-331/25.05.2023г. поради
отчислението на ищеца от доволствие във ВВВУ „Георги Бенковски“- гр. Долна
Митрополия е разпоредено на същия да бъдат изплатени полагащите му се
обезщетения при освобождаване от военна служба, включително левовата
равностойност на неусвоения годишен лимит за предходната календарна 2022 година -
в размер на 6.17 лева и неусвоения годишен лимит за текущата 2023 година,
пропорционално на прослуженото в годината време - в размер на 317.18 лева. По
делото липсват твърдения, че така посечените суми не са заплатени на ищеца, поради
което настоящият съдебен състав приема, че ответникът е изпълнил задължението си
по чл. 19, ал. 1, т. 1 и т. 2 от Наредба № Н-9/04.04.2018 година.
Освен това, видно от самата разпоредба, законодателят не е предвидил
възможност при освобождаване от военна служба да се изплаща неусвоеният лимит за
години преди предходната календарна година, каквото е искането на ищеца по делото.
В тази връзка следва да се има предвид, че съгласно чл. 6 от наредбата годишният
лимит за осигуряване с униформено облекло (годишен лимит) се обявява ежегодно до
30 август за следващата календарна година със заповед на министъра на отбраната. Със
заповедта може да се разреши и ползването на неусвоения годишен лимит за текущата
година през следващата календарна година. В случая по делото видно от приложената
по делото заповед на началника на НВУ „Васил Левски“ № РД-02-1120/20.11.2019
година е определен срок до 17.12.2020 година използването на неусвоения лимит за
вещество доволствие от 2019 година, за осигуряване с новия образец камуфлажни
облекла, а съгласно заповедта на министъра на отбраната от 19.07.2019 година, въз
основа на която е издадена заповедта на началника на НВУ „Васил Левски“ е
забранено на военнослужещите да се изплаща левовата равностойност на неусвоения
лимит.
5
Следва да се има предвид, че едва в хода на устните състезания ответникът
заявява, че е бил в болничен от края на октомври 2020 година до 15.02.2021 година.
Както в исковата молба, така и в допълнителната такава, липсват подобни твърдения,
поради което съдът намира, че не следва се произнася по така наведеното възражение,
по аргумент от разпоредбите на чл. 147, във връзка с чл. 143, ал. 3 ГПК, още повече, че
по делото липсват доказателства в тази насока. За пълнота на изложението обаче,
следва да бъде посочено, че въпреки твърдението на ищеца, че същият е бил в
болничен от края на октомври 2020 година до 15.02.2021 година, в този период същият
се е запознал лично, срещу подпис със заповед на началника на НВУ „Васил Левски“
№ РД-02-1084/23.10.2020г., с която за него е обявен лимит за 2019г. за нов образец
камуфлажно облекло за 2019г. с парична равностойност от 775 лв. и да му бъде
издадена лимитна книжка, като му е разпоредено да получи лично лимитната си
вещева книжка и да се осигури с униформено облекло от вещевия пункт на НВУ
„Васил Левски“ в срок до 17.12.2020г. В този смисъл настоящият съдебен състав
приема, че след като същият е имал възможност в този период да се запознае и да
подпише тази заповед, за него е съществувала и възможност да заяви искането си за
униформено облекло, или за невъзможността си да стори това поради ползване на
болничен в този период, каквито твърдения, респективно – доказателства, липсват по
делото.
Предвид всичко изложено по-горе настоящият съдебен състав приема, че
предявеният иск с правно основание чл. 19, т. 1 от Наредба № Н-9/04.04.2018 година за
осигуряване с униформено облекло, лични предпазни средства, специално и работно
облекло и друго вещество имущество и снаряжение в Министерството на отбраната,
структурите на пряко подчинение на Министъра на отбраната в Българската армия, се
явява неоснователен, поради което и като такъв следва да бъде отхвърлен.
Водим от горното, Великотърновският районен съд
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ предявения от В. И. Д. от *, с ЕГН ********** срещу НВУ
„ВАСИЛ ЛЕВСКИ“ - град Велико Търново, БУЛСТАТ ********* иск с правно
основание чл. 19, ал. 1, т. 1 от Наредба № Н-9/04.04.2018 година за осигуряване с
униформено облекло, лични предпазни средства, специално и работно облекло и друго
вещество имущество и снаряжение в Министерството на отбраната, структурите на
пряко подчинение на Министъра на отбраната в Българската армия за сумата в размер
на 775.00 лв. /седемстотин седемдесет и пет лева/, представляваща неусвоения
годишен лимит за нов образец камуфлажно облекло за 2019 година, ведно със
законната лихва от датата на подаване на исковата молба – 15.09.2023 година до
окончателното изплащане на вземането, като неоснователен.
6
Препис от решението да се връчи на страните по делото, чрез процесуалните им
представители.
Решението подлежи на обжалване пред Окръжен съд - Велико Търново в
двуседмичен срок от връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
7