РЕШЕНИЕ
№ 142
гр. , 28.09.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОЦЕ ДЕЛЧЕВ в публично заседание на тридесет и
първи август през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Стоян Г. Хаджиев
при участието на секретаря Надя Анг. Кюмурджиева
в присъствието на прокурора
като разгледа докладваното от Стоян Г. Хаджиев Административно
наказателно дело № 20221220200301 по описа за 2022 година
и за да се произнесе взе в предвид следното:
Обжалвано е наказателно постановление № ................../.........г. издадено
на ............ г. връчено ми на .......... г. на Началник група на РУ Г. Д.към
ОДМВР- гр. Б.- В. Х. Ф., упълномощен с Заповед №........ от............г.на
директор ОДМВР .
Недоволен от издаденото НП и наложените с него наказания,
жалбоподателя Е. А. И., с ЕГН: **********, с постоянен адрес: село А........,
ул.” .......... ”,№......., община Х........, област Б............ моли същото да бъде
отменено.
Съдът след като извърши проверка на атакувания административен акт и
обсъди събраните по делото доказателства, във връзка с доводите на
страните, намира жалбата за основателна, поради следното.
На .........г. в село А........... по улица ............. в качеството на управител на
фирма "............." жалбоподателя управлявал собствения си товарен автомобил
марка ............ с регистрационен номер ........... без да е сключил договор
задължителна застраховка гражданска отговорност на автомобилистите
валидна към .......г. На място му е съставен АУАН. В последствие НП е
1
издадено на на ЮЛ, а на физическото лице което предтавлява фирма
"............". Въпреки това е наложена не глоба , а имуществена санкция.
Жалбата е подадена в срок и е основателна по следните съображения:
НП е незаконосъобразно тъй като съгласно нормата на чл.483 , ал.1 т.1 от
КЗ „Договор за застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите е
длъжно да сключи всяко лице , което : 1 Притежава моторно превозно
средство , което е регистрирано на територията на Република България и не е
спряно от движение . Законодателя с тази приета от административно -
наказващият орган за нарушена в обжалваното НП разпоредба на чл.483 ал.1
т.1 от КЗ е въвел задължението , чието неизпълнение от субекта на
административната отговорност , ще съставлява административно
нарушение. В този смисъл субект на такава административна отговорност е
собственика на МПС регистрирано на територията на страната и неспряно от
движение. В настоящият случай според отразеното в АУАН и НП при
излагане на обстоятелствата на административното нарушение като
собственик на автомобила е установен Е. А. И. . В същото време собственик
на моторното превозно средство видно от приложеното като доказателство по
делото свидетелство за регистрация на товарен автомобил „...........“ с ДК №
........... е юридическото лице - фирма „.............. а не наказаното физическо
лице т. е. глобено е физическото лице а не е сакционирано чрез чрез
имуществена санкция юридическото лице „..........“с ЕИК ............. Безспорно
собственик на МПС е юридическото лице а не физическото лице.
Законодателят за лице различно от притежателят на МПС не въвежда
задължение за сключване на договор за застраховка „Гражданска отговорност
„ на автомобилистите . При това положение няма как водачът Е. А. И. да се
явява субект на административна отговорност за административно нарушение
по чл.483 ал.1 т.1 от КЗ при положение , че не е притежател на процесното
превозно средство. Считам , че неправилното ангажиране на
административната отговорност на моят доверител по чл.483 , ал.1 , т.1 от КЗ
с обжалваното НП / при неправилно приложение на материалният закон/ е
самостоятелно основание за отмяна на обжалваното наказателно
постановление като незаконосъобразно . Друго самостоятелно основание за
отмяна на обжалваното НП отново като незаконосъобразно е неправилното
приложение на санкционната разпоредба по отношение на субекта на
административна отговорност. Административно - наказващият орган е
2
наказал с административно наказание глоба в размер на ............ лева
физическото лице Е. А. И. с ЕГН ********** за извършено административно
нарушение по чл.483 , ал.1 , т.1 от КЗ като се е обосновал със санкционната
разпоредба по чл.638 , ал.1 , т.2 от КЗ. Нормата на чл. 638 , ал.1 , т.2 от КЗ
гласи , че „На лице по чл.483 , ал.1 , т.1 , което не изпълни задължението си
да сключи задължителна застраховка „Гражданска отговорност „ на
автомобилистите се налага 2. Имуществена санкция от .............лева - за
юридическото лице или търговец . Жалбоподателя Е. А. И. не е юридическо
лице нито е действал в качеството си на такова за да бъде наказан на това
основание.
НП е и неправилно поради издаването му при съществени процесуални
нарушения ограничили правото на защита. В съставеният му АУАН при
описание на фактическата обстановка е отразено , че нарушението е
извършено повторно. Съгласно параграф 1 т.51 от Допълнителните
разпоредби на КЗ повторно нарушение е нарушението извършено в
едногодишен срок от влизане в сила на НП , с което е наложено наказание за
същият вид нарушение . Повторността е винаги квалифициращо
обстоятелство и позоваването на това обстоятелство изисква от
административният орган да я докаже като посочи номера на предишното НП
и кога същото е влязло в законна сила. Освен това в издаденото НП изобщо
липсва посочване на това обстоятелство като липсва идентичност в описаната
фактическа обстановка между съставеният АУАН и издаденото въз основа на
него НП.
Ответникът е направил съдебни разноски за адвокатско възнаграждение.
Претендирараното възнаграждение в размер на ......... лв е прекомерно
съобразно правната сложност на делото и следва да се редуцира до размер на
............ лв.
Водим от горното и доказателствата по делото, съдът на основание чл.63
от ЗАНН
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № ............../...........г. издадено на
............. г. връчено ми на ................ г. на Началник група на РУ Г. Д. към
ОДМВР- гр. Б........- В. Х. Ф., упълномощен с Заповед №......... от..............г.на
3
директор ОДМВР .
ОСЪЖДА ОДМВР - гр. Б........., РУ Г. Д., да заплати на Е. А. И., с ЕГН:
**********, с постоянен адрес: село А...., ул.” ........ ”,№......, община Х......,
област Б.............,съдебни разноски в размер на ............ лв.
Решението на съда може да се обжалва пред АС гр. Б............., с
касационна жалба в 14-дневен срок от съобщението.
Съдия при Районен съд – Гоце Делчев: _______________________
4