ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11.06.2019г., гр. Хасково
Административен
съд- Хасково, в закрито заседание на единадесети
юни две хиляди и деветнадесета година, в състав
Председател: ХАЙГУХИ БОДИКЯН
разгледа докладваното от съдия Бодикян
адм. д. № 391 по описа на съда за
2019 година
Производството е по реда на чл.45, ал. 2
от ПМС № 161/2016 г. прието на
основание чл. 28, ал. 1, т. 2 от ЗУСЕСИФ.
Образувано е
по жалба от „Нике“ ЕООД – гр.Любимец против Оценителен доклад на Комисия за
подбор на проектни предложения /КППП/ по процедура с код в Информационната
система за управление и наблюдение /ИСУН/ 2020 BG06RDNP001-19.092 – по
Мярка 1 (с код на мярката по ПРСР 2014-2020г. – 4.1.) - „Подкрепа за инвестиции
в земеделски стопанства“ от стратегията за Водено от общностите местно развитие
/ВОМР/ на „Местна инициативна група /МИГ/ - Любимец – Ивайловград“, одобрен с
Решение №30/15.03.2019г. на Управителния съвет на „МИГ - Любимец – Ивайловград“.
В уточнение към жалба се сочи, че се оспорва
мълчалив отказ на ръководителя на управляващия орган по програмата, като се
счита, че той бил компетентен по възражението за недопускане на проектното
предложение. В молба от 21.05.2019г. жалбоподателят уточнява предмета на
обжалване, а именно: Недопускане на проектното им предложение до техническа и
финансова оценка и включването му в списъка на проектните предложения, които не
преминават проверка за административно съответствие и допустимост, включен в
оценителния доклад на комисията за подбор на проектни предложения, одобрен с
решение №30 от 15.03.2019г. на УС на МИГ Любимец-Ивайловград и мълчалив отказ
на Ръководителя на УО по програмата по чл.1 от ПМС 161/2016г., компетентен да
се произнесе по възражение им за недопускане по см.чл.45, ал.2 от ПМС
161/2016г. във вр. с чл.27, ал.4 и чл.34, ал.4 от ЗУСЕСИФ.
Оспорването
се аргументира с допуснати процесуални нарушения, като се излагат и възражения
по същество. Сочи се, че за одобряването на оценителния доклад дружеството било
уведомено на 21.03.2019г. чрез ИСУН, като от уведомлението се разбирало, че
проектно предложение BG06RDNP001-19.092-0005 било отстранено и не се
допускало до техническа и финансова оценка, което се счита за неоснователно и
незаконосъбразно. Оспорват се мотивите на извършената оценка с твърдение, че
същите не кореспондират на посочените критерии в Приложение №14 към Условията
за кандидатстване. Счита се, че проектното предложение, което било за
модернизация на материалните активи на стопанството на дружеството, не било
оценено обективно и безпристрастно. Смята се, че в мотивите за отказ не било
посочено каква била административната недопустимост на проектното предложение.
Претендират се разноски по делото.
Ответникът по
жалбата – Изпълнителен директор на Държавен фонд Земеделие, не изпраща
становище по жалбата, а само депозира административната преписка. Становище е
постъпило от Управителен съвет на „МИГ - Любимец – Ивайловград“, чрез
председателя си, който в писмена молба излага съображения за недопустимост на
жалбата. Счита, че оценителният доклад няма характер на административен акт,
подлежащ на самостоятелно оспорване.
След отстраняване на нередовностите по
жалбата в срока по чл.158, ал.1 от АПК, съдът намира, че не са налице процесуални
пречки за насрочване на делото в открито съдебно заседание.
Водим от горното съдът
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА като страни
по делото:
Жалбоподател – „Нике“ ЕООД ЕИК *********, със седалище и адрес на управление –
гр.Любимец, пл.Трети март №1, представлявано от Управителя Тонка Инджова.
Ответник – Изпълнителен
директор на Държавен фонд Земеделие.
УКАЗВА на ответника
възможността в 14-дневен срок от съобщението да представи писмен отговор по
жалбата и да посочи доказателства.
УКАЗВА на ответника,
че на основание чл.170, ал.1 от АПК носи доказателствената тежест да установи
съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения административен
акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му. Изрично да
посочи налице ли е постановен административен акт по см. на чл.45, ал.2 от
Постановление №161/2016г. на МС по възражение вх.№70-1763 от 27.03.2019г. на
„Нике“ ЕООД, препратена по компетентност от МЗХ с писмо изх.№
10-384/05.04.2019г.
НАСРОЧВА делото за
разглеждане в открито съдебно заседание на 27.06.2019г. от 10.00 ч., за която
дата и час да се призоват страните.
Препис от
определението да се изпрати на страните.
Определението
не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: