№ 67
гр. ЛЕВСКИ, 25.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛЕВСКИ в публично заседание на деветнадесети юли
през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Десислава К. Николаева
при участието на секретаря ИЛИЯНА П. ИЛИЕВА-ИВАНОВА
като разгледа докладваното от Десислава К. Николаева Административно
наказателно дело № 20224410200130 по описа за 2022 година
на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба от Ф. ЮМ. ЮС. от с.Асеновци, общ.Левски,
обл.Плевен, чрез адв.Р.Р. – ПлАК, против Наказателно постановление №22-
0938-000024/22.02.2022г. на Началник Сектор Пътна полиция при ОД на
МВР-Плевен, с което на жалбоподателя на основание чл.175, ал.3, пр.1 от
ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв. и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение на
чл.140, ал.1 от ЗДвП. В жалбата са наведени доводи, че наказателното
постановление е неправилно и незаконосъобразно, тъй като жалбоподателят
не е извършил вмененото му нарушение, както и за допуснати в хода на
административно-наказателното производство съществени нарушения на
процесуалните правила. Моли наказателното постановление да бъде
отменено.
В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и със защитника
адв.Р.Р.. Поддържа жалбата. В писмени бележки, депозирани чрез защитника
адв.Р., излага съображения, че жалбоподателят не е извършил вмененото му
нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП поради липса на субективния елемент от
1
състава му. Твърди се, че регистрацията на процесното МПС била служебно
прекратена с отбелязване в автоматизираната информационна система, като
жалбоподателят не бил уведомен за това. Същият не бил могъл да знае, че
автомобилът бил свален от регистрация, тъй като към датата на проверката
бил с регистрационни табели, като не било изпълнено предвиденото в
разпоредбата на чл.145, ал.15 от ЗДвП изискване да бъдат свалени
регистрационните табели на МПС и част втора от свидетелството за
регистрация на МПС да бъде отнето със съставянето на акт. Наведен е довод,
че поради изложеното липсва субективната страна на нарушението, тъй като
жалбоподателят не бил извършил нарушението виновно по смисъла на чл.7,
ал.1 от ЗАНН. Иска се атакуваното наказателно постановление да бъде
отменено.
Ответникът по жалбата Началник Сектор „Пътна полиция“ при ОД
МВР Плевен в писмено становище навежда довод, че жалбата е
неоснователна и недоказана и моли същата да бъде оставена без уважение. В
съдебно заседание не се явява и не се представлява.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и доводите
на страните, приема за установено следното:
Жалбата е подадена в срок, от процесуално легитимирано лице,
предвид на което е процесуално допустима.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна, поради следните
съображения:
От събраните по делото гласни и писмени доказателства се установява
следната фактическа обстановка:
На 19.10.2021г. жалбоподателят Ф. ЮМ. ЮС. с договор за покупко-
продажба придобил собствеността върху лек автомобил *** с рег.№***, рама
№***..
Договорът за покупко-продажба на МПС, посредством, който е
извършена промяна в собствеността, бил регистриран служебно в
автоматизираната информационна система КАТ, като подаден по ел. път от
нотариуса, заверил подписите на страните по сделката, на 19.10.2021г.
След придобиване на собствеността върху процесното МПС
жалбоподателят Ф.Ю. не изпълнил задължението си по чл.145, ал.2 от ЗДвП в
срок от един месец от придобиване собствеността да регистрира придобитото
МПС в съответната служба по регистрация на ППС по постоянния си адрес.
2
На 21.12.2021г. служебно с отбелязване в автоматизираната
информационна система, на основание чл.143, ал.15 от ЗДвП била прекратена
регистрацията върху превозното средство.
На 31.12.2021г., около 11 часа, жалбоподателят управлявал
притежавания от него л.а. *** в гр.Левски по ул.“А***“, като по повод на
неправилно паркиране на автобусна спирка, същият бил спрян за проверка от
свидетелите В. Н. СТ. и М. К. М. – служители на РУ – Левски при ОД МВР
Плевен.
В хода на извършената проверка, след направена служебна справка чрез
служебен таблет РСОД и с ОДЧ, било установено, че управлявания от
жалбоподателя автомобил е със служебно прекратена регистрация на
основание чл.143, ал.15 от ЗДвП.
На Ф. ЮМ. ЮС. бил съставен АУАН сер.GA №479712 от 31.12.2021г.
за това, че на 31.12.2021г., в 11,05 ч. в гр.Левски, ул.“А***“, паркира на
автобусна спирка и управлява лек автомобил *** с рег.№*** без да има
валидна регистрация. Автомобилът е със служебно прекратена регистрация по
чл.143, ал.15 от ЗДвП на 21.12.2021г., с което виновно нарушил чл.98, ал.2,
т.3 и чл.140, ал.1, пр.1 от ЗДвП.
Със съставения АУАН били иззети СРМПС №********* и 2 бр. рег.
табели с №***. Актът бил предявен на жалбоподателя и подписан от него без
възражения.
На 27.01.2022г. на жалбоподателя на основание чл.177, ал.6 от ЗДвП
била наложена с Фиш №0681202/27.01.2022г. от Инспектор при СПП, ОД
МВР Плевен, глоба в размер на 200 лв. за нарушение на чл.145, ал.2 от ЗДвП
– неизпълнение на задължението му в качеството му на собственик да
регистрира превозното средство в срок. Издаденият фиш бил връчен на
санкционираното лице на 27.01.2022г.
На 09.02.2022г. материалите по административната преписка по
съставяне на АУАН сер.GA №479712 от 31.12.2021г. били изпратени на РП –
Плевен за вземане на отношение по компетентност.
С Постановление от 14.02.2022г. на прокурор при РП-Плевен бил
постановен отказ за образуване на наказателно производство.
На 22.02.2022г. Началник Сектор Пътна полиция при ОД МВР – Плевен
издал обжалваното Наказателно постановление №22-0938-
000024/22.02.2022г., с което на жалбоподателя на основание чл.175, ал.3, пр.1
3
от ЗДвП било наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв.
и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за това, че на
31.12.2021г., в 11,05 ч. в гр.Левски, ул.“А***“ управлява лек автомобил *** с
рег.№*** без да има валидна регистрация. Автомобилът е със служебно
прекратена регистрация по чл.143, ал.15 от ЗДвП. на 21.12.2021г. - нарушение
на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена от
събраните по делото гласни и писмени доказателства и доказателствени
средства, както следва: гласни доказателствени средства - показанията на
свидетелите В. Н. СТ. и М. К. М.; писмени доказателства – Наказателно
постановление №22-0938-000024/22.02.2022г., справка за нарушител/водач,
Фиш №0681202/27.01.2022г. на Инспектор при СПП, ОД МВР Плевен,
Заповед №8121з-1632/02.12.2021г. на МВР, Постановление за отказ да се
образува наказателно производство от 14.02.2022г. на РП – Плевен, както и
приложените по преписка №831/2022г. по описа на РП - Плевен АУАН
сер.GA №479712 от 31.12.2021г., справка от АИС по история на регистрация
на МПС.
Съдът даде вяра на показанията на разпитаните свидетели, като
последователни и безпротиворечиви – вътрешно и помежду си. Даде се вяра
и на писмените доказателства, като официални документи, издадени от
компетентни длъжностни лица и неоспорени от страните.
С оглед на така установеното от фактическа страна, съдът намира
от правна страна следното:
Обжалваното наказателно постановление е съставено в предписаната от
закона писмена форма от компетентно лице и в сроковете по чл.34 от ЗАНН,
на основание чл.36, ал.2 от ЗАНН, въз основа на отказ на прокурор за
образуване на наказателно производство.
В хода на административно-наказателното производство не са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, довели до
ограничаване правото на защита на санкционираното лице.
Не налице нарушаване на принципа ne bis in idem със санкционирането
на жалбоподателя посредством Фиш №0681202/27.01.2022г. на Инспектор
при СПП, ОД МВР Плевен за нарушение на чл.145, ал.2 ЗДвП и с
обжалваното наказателно постановление за нарушение на чл.140, ал.1 от
ЗДвП.
4
Не е налице идентичност на фактите, изпълващи съставите на двете
разпоредби. В чл.145, ал.2 от ЗДвП е предвидено задължение за собственика
на МПС да регистрира същото в едномесечен срок от придобиване на
собствеността, като нарушението се изразява в бездействие да бъде
изпълнено посоченото задължение и фактическият състав настъпва с изтичане
на предвидения в закона срок. Нарушението на чл.140, ал.1 от ЗДвП,
предвиждащ забрана за управление на нерегистрирано МПС по пътищата,
отворени за обществено ползване в процесния случай е осъществено след
настъпване на фактическия състав на нарушението на чл.140, ал.1 от ЗДвП и
има за предмет други факти – управление на МПС, което е нерегистрирано –
в процесния случай, служебно дерегистрирано.
Съдът намира, че в процесния случай вмененото на жалбоподателя
нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП е осъществено от обективна и субективна
страна.
Безспорно установено по делото е, че към датата на извършената
проверка от служителите на РУ – Левски управляваното от жалбоподателя
МПС е било дерегистрирано служебно, на 21.12.2021г. с отбелязване в
автоматизираната информационна система на основание чл.143, ал.15 от
ЗДвП, като водачът не е имал правото да го управлява по пътищата за
обществено ползване предвид разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
В чл.143, ал.15 ЗДвП е предвидено, че служебно, с отбелязване в
автоматизираната информационна система, се прекратява регистрацията на
регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен
срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното
средство.
Прекратяването на регистрацията в посочената хипотеза се извършва с
отбелязване в автоматизираната информационна система, като не е
предвидено задължение да се уведомява новият собственик на автомобила, да
се отнема свидетелството за регистрация на МПС и да се свалят
регистрационните табели. Разпоредбата на чл.143, ал.15 от ЗДвП
кореспондира с нормата на чл.18б, ал.1, т.10, вр. чл.18, т.2 от Наредба №I-45
от 24.03.2000г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в
движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на
регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях и
реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства,
5
предвиждаща служебно прекратяване на регистрацията на автомобил, при
неизпълнение на задължението за регистрация, от страна на новия
собственик.
Изрично законодателят е предвидил в други хипотези на служебно
прекратяване регистрацията на МПС (пр. чл.143, ал.10 ЗДвП) уведомяване на
собственика. Чл.18б от Наредба №I-45 от 24.03.2000г. също изрично посочва
случаите, при които при служебно прекратяване на регистрация се уведомява
собственика на МПС, като т.10 не е сред изброените.
В процесната хипотеза не се изисква и изземване на регистрационните
табели на автомобила и на част 2 на свидетелството за регистрация на пътното
превозно средство, каквото е предвидено в чл.143, ал.11 от ЗДвП. При
служебно прекратена регистрация на основание чл.143, ал.15 ЗДвП рег.
табели и СРМПС се отнемат едва със съставянето на акта за установяване на
административното нарушение, както е направено и в процесния случай,
видно от отбелязването в съставения АУАН сер.GA №479712/31.12.2021г.
Изложеното води до извод, че съобразно редакцията на нормата
на чл.143, ал.15 от ЗДвП, регистрацията на МПС в тази хипотеза се
прекратява по силата на закона, след изтичане на двумесечния срок за
регистрация от страна на приобретателя на автомобила, като резултат от
неизпълнението на законовото му задължение, да регистрира закупения от
него автомобил. В този случай, узнаването за прекратяването на
регистрацията на МПС от собственика на превозното средство, не съставлява
елемент от фактическия състав по прекратяването на регистрацията,
доколкото нито законът в чл.143, ал.15 от ЗДвП, нито Наредбата в чл.18б
предвиждат. Съобразно действащото законодателство, собственикът на МПС,
е носител на задължението да регистрира закупения от него автомобил на
основание чл.145, ал.2 от ЗДвП, поради което е длъжен да познава законовите
последици, явяващи се резултат от неизпълнението на това му задължение - в
случая, прекратяването на регистрацията на автомобила.
В процесния случай не е налице хипотезата, при която санкционираното
лице да е само ползвател, а не собственик на превозното средство, при която
същият не би имал задължението да го регистрира, неизпълнението на което
по силата на закона води до служебната дерегистрация, респективно да е
възможно да не е бил уведомен от собственика и да не е знаел за
неизпълнението на неговото задължение и че с изтичане на предвидения в
6
закона срок, управляваният автомобил е бил служебно дерегистриран.
Доколкото жалбоподателят е собственик на управляваното от него
МПС и поради изложените по-горе доводи, същият е осъществил от
обективна и субективна страна състава на нарушението по чл.140, ал.1 от
ЗДвП. Обжалваното наказателно постановление е правилно и
законосъобразно и следва да бъде потвърдено от съда.
Мотивиран от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №22-0938-
000024/22.02.2022г. на Началник Сектор Пътна полиция при ОД на МВР-
Плевен, с което на Ф. Ю. Ю., ЕГН:**********, адрес: ***, на основание
чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в
размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца,
за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд - гр.Плевен в 14 – дневен срок от връчването му на
страните.
Съдия при Районен съд – Левски: _______________________
7