Определение по дело №237/2024 на Административен съд - Велико Търново

На именно повикване на първо четене в 14,30 часа страните се представят, както следва:

 

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ – ЕТ „ВАЛДЕМАР - 2000 – В.А.“ гр. Свищов, редовно призован, не изпраща представител.

 

ОТВЕТНИКЪТ – Началникът на отдел „Оперативни дейности“-Велико Търново в Дирекция „Оперативни дейности“ при ГД „Фискален контрол“ в ЦУ на НАП, редовно призован, не се явява. Същият се представлява от ***Н. Н., с пълномощни по делото, представени в днешно съдебно заседание.

 

***Н.: Да се даде ход на делото.

 

Съдът, като съобрази становището на процесуалните представители на страните, както и това, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото,

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Съдът обяви на страните, че не намира основания да измени предварителния доклад по делото, обявен на страните с Определение за насрочване № 1234/08.04.2024 г., както и указаното разпределение на доказателствената тежест в същия, а именно:

Производство по чл.145 и сл. от АПК, във връзка с чл.186, ал.4 от Закона за данък върху добавената стойност/ЗДДС/.

Образувано е по жалба вх. № 1286/21.03.2024г. в АСВТ, подадена от името на търговеца ЕТ „ВАЛДЕМАР-2000 – В.А.“ гр. Свищов с ЕИК *********.

Оспорва се Заповед за налагане на принудителна административна мярка № 11737/02.02.2024 г., издадена от началник отдел „Оперативни дейности“-В. търново в дирекция „Оперативни дейности“, главна дирекция „Фискален контрол“, ЦУ на НАП – гр. София. Разпоредената ПАМ е запечатване на търговски обект на жалбоподателя за срок от 10 дни и забрана на достъпа до него.

Оспорва се като незаконосъобразна с искане да бъде отменена цитираната Заповед за налагане на ПАМ, като процесуално и материално незаконосъобразна. Постановена в противоречие с целта на закона и практиката на ВАС. Липса на мотиви относно определения срок на запечатване. Мярката била несъразмерна на вида и тежестта на твърдяното нарушение.

Постъпила е административната преписка с вх. № 1286/21.03.2024г. от ТД на НАП – Велико Търново.

Не са налице основания за спиране или прекратяване на производството.

 

Съдът ДОКЛАДВА писмена защита вх. № 2068/09.05.2024г. от управителя на дружеството-жалбоподател В. А., в която излага становище по същество на спора; цитира съдебна практика и прилага писмени доказателства.

 

***Н.: Уважаема госпожо Председател, оспорвам жалбата като неоснователна. Моля да приемете административната преписка. Не възразявам да бъдат приети представените от жалбоподателя доказателства. Мисля, че ние също сме ги представили.

Представям и моля да приемете Заповед № 450/16.06.2023г. за преназначаване на В. И. за началник отдел „Оперативни дейности“ - Велико Търново, издадена от изпълнителния директор на НАП, както и призовка за страна по АНД № 70/2024г. по описа на РС - Свищов във връзка с обжалване на НП, което е издадено за процесното нарушение, както и справка - разпечатка от електронната страница на РС - Свищов за движението на делото. Същото е разглеждано на 08.05.2024г. и е обявено за решаване като към момента няма произнасяне на РС и в тази връзка Ви моля на основание чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК производството по настоящото дело да бъде спряно, тъй като административнонаказателното дело се явява преюдициално на настоящото и с оглед решението на СЕС от 04.05.2023г. по дело С97/2021г., зачитайки резултата от административнонаказателното дело съдът ще може да направи преценка относно законосъобразността на оспорената ЗНПАМ, както и съответства ли тежестта на наложените санкции на търговеца на тежестта на нарушението.

 

Съдът, като съобрази становищата на процесуалните представители на страните, намира, че спорът се поддържа така, както е заявен, и следва да бъде проведено съдебно следствие за събиране и проверка на доказателства.

В тази връзка следва да бъдат приети към доказателствения материал по делото писмените доказателства, представени с административната преписка, както и допълнително приложените към писмената защита на жалбоподателя, както и днес представените от процесуалния представител на ответника, като годни и допустими доказателствени средства, а по същество - необходими и относими за изясняване на спора от фактическа страна.

Доведеният до знанието на страните проект на доклад следва да бъде обявен за окончателен, доколкото не са налице обстоятелства, водещи до неговата промяна.

Доказателственото искане на процесуалния представител на ответника за спиране на производството до разрешаване на въпроса с административнонаказателната отговорност на дружеството съдът намери за основателно и следва да уважи доколкото действително проблемът при наличие на принудителна административна мяка и НП, насочени спрямо един и същ правен субект, поставя въпроса за съвкупната преценка на двете мерки и тяхна кумулативна тежест върху правната сфера на търговеца.

Воден от тези мотиви, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОБЯВЯВА за окончателен изготвения предварителен доклад по делото, инкорпориран в Определение № 1234/08.04.2024 г.

 

ПРИЕМА писмените доказателства, съдържащи се в административната преписка, получена с писмо вх. № 1286/21.03.2024г. от ТД на НАП – Велико Търново по опис, намиращи се от лист 11 до лист 26, включително.

 

ПРИЕМА писмените доказателства, приложени към писмена защита, депозирана от управителя на дружеството-жалбоподател с вх. № 2068/09.05.2024г., намиращи се от л. 42 до л. 51, включително.

 

ПРИЕМА днес представените от процесуалния представител на ответника Заповед № 450/16.06.2023г. на изп. директор на НАП; призовка за страна по АНД № 70/2024г. по описа на РС- Свищов и извадка от ел. страница на РС – Свищов относно АНД № 70/2024г.

 

СПИРА на основание чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК производството по настоящото дело до постановяване на влязъл в сила акт по АНД № 70/2024г. по описа на РС – Свищов.

 

ВЪЗЛАГА изготвяне на ежемесечна справка на съдебния деловодител за обстоятелството дали е приключило производството пред РС – Свищов по АНД № 70/2024г. с влязъл в сила акт.

 

Определението ПОДЛЕЖИ на обжалване пред ВАС, в 7-дневен срок от днес за ответника и от съобщаването му на жалбоподателя.

 

Протоколът се състави в съдебно заседание, което приключи в 14,41 часа. Изготвен и предоставен на страните в срока по чл. 150, ал. 2 от ГПК.