Р Е Ш Е Н И Е
№223/11.11.2019г.
Гр. Девня
В ИМЕТО НА НАРОДА
ДЕВНЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, 2 - ри състав, в
публично съдебно заседание, проведено на 16.10.2019г., в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: ДИМИТЪР
ВАСИЛЕВ
при
секретаря Антоанета Станева, като разгледа докладваното от съдията гр.дело № 881
по описа за 2019г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
по делото е образувано по предявен от Ф.М.С., ЕГН **********, с адрес: ***
дол., чрез адв. Е. М. от ВАК, срещу ***, ЕИК ***, със седалище и адрес на
управление гр***,, иск с правно основание чл. 124, ал. 1 ГПК, да прието за
установено в отношенията между страните, че ищецът не дължи на ответника сумата
890,74 лв, начислена по фактура № **********/03.06.2019 г. в резултат на
извършена корекция на сметката за ползвана, но неотчетена ел. енергия за
периода 04.11.2017 г. – 01.02.2018 г. за аб. № ***и кл. № ***, за обект на
потребление, находящ се в ***
Твърди
се в исковата молба, че ищецът е потребител на ел. енергия на ответното
дружество за посочения обект на потребление, за който въз основа на извършена
проверка и съставен констативен протокол / КП /
била извършена корекция на сметката й за потребена ел. енергия и начислена процесната сума.
Твърди се, че че процесната сума е начислена без основание, тъй като за същия период няма незаплатена
ел.енергия. Оспорва начина, методиката и основанието за начисляване на сумата
по процесната фактура. Оспорва ***и ответника да има лиценз за продажба на
ел.енергия, както и че ОУ на ***и ***не са приети по съответния ред. Излага, че
ответникът не е извършвал вменените му задължения за периодични проверки за
изправността и метрологичната годност на СТИ, посоченото количество ел.енергия
не е доставено реално от ответника и не е консумирано реално от ищеца,
едностранно въведената в Общите условия на договорите за продажба на ел.енергия
безвиновна отговорност на потребителите е нищожна. Моли се за уважаване на
предявения иск по тези съображения и се претендират сторените по делото
разноски.
В
срока по чл.131 ГПК е депозиран писмен отговор на исковата молба от ответника
Твърди, че процесната сума в случая представлява стойност на реално потребено
количество ел. енергия на стойност 890,74 лв.
В договорните отношения между страните, те са обвързани от ОУ на ДПЕЕЕМ
и на това основание сумата е дължима. На 01.02.2018г. е извършена проверка на
обекта на потребление, за което е бил съставен констативен протокол с №
1900872, подписан от двама свидетели, които не са служители на ответното
дружество. При проверката е установено, че електромерът е извън класа на
точност, като по време на проверката е измерено отклонение от 69,58 % . СТИ е
бил демонтиран и изпратен на БИМ за експертиза. Такава е била извършена и е
изготвен протокол № 1194/17.05.2019г., в който е документирано, че е
осъществяван достъп до вътрешността на СТИ – разбит клемен блок, добавен мост
от меден проводник; установено е , че СТИ отчита преминаващата ел. енергия с
грешка от „ -60,06 % „ . На 28.05.2019г. е изготвена справка за корекция,
поради невъзможността неотчетената част от потребената енергия да бъде точно
измерена е приложена корекционна
процедура за фикционно изчисление на
доставеното количество енергия за 90 / един отчетен период / по одобрената от ДКЕВР методика в изпълнение на чл. 48
ПИКЕЕ. На 03.06.2019г. е издадена и фактурата, определяща цената на ел.
енергията, потребена от 04.11.2017г. до 01.02.2018г.. Искането е за отхвърляне
на исковата претенция и присъждане на сторените по делото съдебно- деловодни
разноски.
В
о.с.з., ищецът, редовно уведомен, не се явява, не се представлява, с писмена
молба проц. представител поддържа становището си , изразено в исковата молба и
моли за уважаване на иска, а ответника чрез проц. представител поддържа
изложеното в отговора на исковата молба и моли
за отхвърляне на исковата претенция.
Съдът,
след съвкупна преценка на събраните по делото доказателства, заедно и
поотделно, въз основа на закона и по вътрешно убеждение, намира за установено
от фактическа страна следното:
По
делото не се спори, че между страните, е налице твърдяната договорна връзка по
повод доставка на електроенергия, регулирана от публично известни Общи условия
/ ОУ / на договорите за продажба на ел. енергия, по силата на които ищецът е потребител на ел.
енергия и клиент на дружеството ответник за описания в исковата молба обект на
потребление, находящ се на адрес: с. ***, аб. № ***и кл. № ***.
Видно
от приложения по делото Констативен протокол № 1900872 от 01.02.2018г. е, че
при контролна проверка на измервателните системи на обекта на потребление на
ищеца с аб. № ***и кл. № ***, в присъствието на двама свидетели, е измерено
отклонение от 69,58 %, СТИ е подменено с ново и предоставено за експертиза на
БИМ, като преди това е поставен в индивидуална опаковка и запечатан с пломба.
Отчетени са показанията на СТИ по тарифи нощна и дневна.
От
Констативен протокол № 1194/17.05.2019г. на БИМ, ГД „Мерки и измервателни
уреди”, РО – Варна, се установява, че е
осъществяван достъп до вътрешността на електромера – разпробит клемен блок,
добавен мост от клемен проводник Посочено е, че СТИ не съответства на
метрологичните характеристики, не отговаря на изискванията за точност при
измерване на ел.енергия, не съответства на техническите характеристики.
Въз
основа на констатациите от проверката и извършената техническа проверка от ***е
изготвена справка за корекция № 53037І0711/26.05.2019г., с която за периода от 04.11.2017г.
до 01.02.2018 г., е начислено допълнително количество електрическа енергия в
размер от 4788,36 кВтч.Въз основа на справката е издадена фактура №0280912/03.06.2019г.,
с която е определена стойността на коригираното количество ел.енергия,
потребена от 04.11.2017г.до 01.02.2018г.
в размер на 890,74 лв.
Представени
са още следните писмени доказателства : справка за потреблението през
последните 12/24/36м. за кл. №*** за период м.06.2017г –м.05.2019г., извлечение
за фактури и плащания от 28.06.2019г. за кл. №***, за период м.06.2017г. – м.0.2019г.
копия от Уведомителни писма с изх. № 53037_КП1900872_1/30.05.2019 г от ***до
ищеца по делото и копие от писмо с изх. № 53037_КП1900872_2/03.06.2019 г от. от
***до ищеца по делото ;
От
заключението на вещото лице по изготвената в хода на производство съдебно-техническа
експертиза и което съдът кредитира като обективно и компетентно дадено, се
установява, че електромерът е от одобрен тип; преминал е метрологична проверка
през 2017г., еднофазен, двойнотарифен.
Съгласно справка на ***изчислената корекция за срок от 90 дни от
04.11.207г. до 01.02.2018г. е в размер
на 4788,36 kw/ h. За този период СТИ е отчел 3211 kw/ h енергия. Процесният СТИ с
№1115031700818014 електромер тип Carat М02 има техническа възможност да отчита
ел.енертия от порядъка на 100 kw/ h дневно при 8 –часова консумация или до 9000
kw/ h за срока от 90 дни. Но за да отчита такова количество ел.енергия СТИ
следва да е в класа на точност. Според констатациите на КП
№1900872/01.02.2018г. на ***класа на
точност на електромера е -69,589 %, т.е
електромерът отчита по- малко от 1/3 от реално потребяваната ел.енергия.
Съгласно констатациите на КП №1194/17.05.2019г.
на БИМ Варна електромерът е бил манипулиран / мост между фазовите клеми
/ и не е в класа на точност, същият е измервал
с грешка.При намеса чрез външен мост, който шунтира измервателния мост
на електромера, то същият отчита само част от потребяваната ел.енергия.
Съгласно приложените протоколи СТИ е отчитал само 1/3 от енергията, преминаваща
през него/ и през моста / . Справка №53037О711/26.05.2019г. на ***е изчислена на базата заключението на
БИМ Варна при метрологичните замервания при продължително включване на стойност
от минус 60,06 %. Извършените изчисления са математически точни, но този вид
електромери имат максимално допустима грешка от плюс минус 2% и при определяне на допустимото отклонение
е допусната грешка. Работено е с допустима грешка от плюс минус 0,5 %.Количеството
ел.енергия, изчислено по корекционната справка, може да бъде доставено и това е
закономерно при корекция с наличие на
точен /определен от БИМ / процент на неточно измерване от СТИ. В БИМ Варна са
констатирали наличието на т.нар. “ външен мост “ , но ако не се ползва процент
грешка от метрологични замервания , а сечението на проводника за моста /
пропускателната му способност / , изчислената корекция навярно би била по-
голяма.
Предвид
така установеното от фактическа страна, съдът прави следните правни изводи:
Служебното
начисляване на допълнителни количества електрическа енергия по партидата на
ищеца е извършено по реда на обнародваните в ДВ бр. 98/12.11.2013 г. Правила за
измерване на количеството електрическа енергия, в сила от 16.11.2013 год., изм.
ДВ, бр. 15/14.05.2017 г. Същите са издадени от Председателя на КЕВР /приети с
Решение на КЕВР по т. 3 от Протокол № 147/14.10.2013 год./ в съответствие с
предвиденото в чл. 83 ал. 1 т. 6, във връзка с ал. 2 от ЗЕ, а именно – че
устройството и експлоатацията на електроенергийната система се осъществява и
съгласно норми, предвидени в ПИКЕЕ, приемани от ДКЕВР и регламентиращи
принципите за установяване случаите на неизмерена, неправилно измерена и/или
неточно измерена ел. енергия, и съгласно правомощията на КЕВР, установени в чл.
21 ал. 1 т. 3 от ЗЕ, във връзка с чл. 2 ал. 1 от ЗНА. Правилата по правната си
същност са подзаконов нормативен акт, който е задължителен за страните. С
Решение № 1500 от 6.02.2017 г. на ВАС по административно дело № 2385/2016 г., 5
- членен състав , обн. ДВ, бр. 15/14.02.2017 г., разпоредбите на чл. 1 - 47 и
чл. 52 – 56 ПИКЕЕ ,обн., ДВ, бр. 98 от 12.11.2013 г., са отменени. По аргумент
от разпоредбата на чл. 195 ал. 1 във вр.
чл. 194 от АПК, подзаконовият нормативен акт се смята за отменен от деня на
обнародването на съдебното решение за неговата отмяна. В тази връзка,
посочените разпоредби от ПИКЕЕ са неприложими към настоящия спор, доколкото техническата проверка в
обекта на потребление, констатирала неточното измерване на електромера, е
извършена на 01.02.2018 г., тоест след тяхната отмяна. Съгласно чл. 47 ал. 1
ПИКЕЕ /отм./ при извършване на проверки по реда на чл. 43 и чл. 44 ператорът на
съответната мрежа съставя констативен протокол, който трябва да съдържа
определени реквизити. Предвид отмяната, считано от 14.02.2017 год., на
разпоредбите на чл. 47 ПИКЕЕ /отм. /, регламентиращи реда за установяване
неизмерването или неточното измерване на доставяната до обектите на абонатите
електрическа енергия, включително и за установяване на промяната на схемата на
свързване на електромера към електроразпределителната мрежа, както и начина на
обективиране на проверката, при която е констатирано промяна на схемата на
свързване, а именно – чрез съставянето на констативен протокол, съдържащ точно
определени реквизити, който протокол установява наличието на предпоставките за
служебно начисляване на допълнителни количества електрическа енергия по
партидата на абонатите в хипотезите на чл. 48 ал. 1, чл. 49 и чл. 50 ПИКЕЕ /отм.
/, то служебното начисляване на процесните количества електрическа енергия по
партидата на ищеца е лишено от законно основание. Или към датата на проверката –
01.02.2018г., при липсата на процедурни правила в ПИКЕЕ /отм. /, към които
препраща чл. 83 ал. 1 т. 6 от Закон за енергетиката, доказването на наличността
на предпоставките за служебно начисляване на допълнителни количества
електрическа енергия по партидите на абонатите, предвидени в чл. 48-50 ПИКЕЕ /отм.
/ не би могло да бъде осъществено.
По
тези съображения сумата от 890,74 лева съставляваща стойност на служебно
начислено за периода 04.11.2017 г. – 01.02.2018 г. количество електрическа
енергия от 4788,36 кВтч за обект на потреблениес. ***, за потребител с
клиентски № *** и абонатен № ***, за която сума е издадена Фактура № **********/03.06.2019
г., е недължима.
С
оглед изхода на спора ответникът следва да заплати на ищеца сторените разноски
за държавна такса в размер на 50 лв и адвокатски хонорар в размер на 300 лв.
Мотивиран
от изложеното съдът
РЕШИ
ПРИЕМА ЗА УСТАНОВЕНО на основание чл.124, ал.1
от ГПК в отношенията между страните по
делото, че Ф.М.С., ЕГН **********, с адрес: *** дол, НЕ ДЪЛЖИ НА ***, ЕИК ***,
със седалище и адрес на управление гр***, сумата в размер на 890,94лева /
осемстотин и деветдесет лева и 94 стотинки/., начислена като корекция на сметка, за обект на
потребление находящ се в с. ***, за периода от 04.11.2017г. до 01.02.2018г. по
фактура №**********/ 03.06.2019г., за кл.№ *** и аб.№***.
ОСЪЖДА
***, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление гр***, ДА ЗАПЛАТИ В ПОЛЗА НА Ф.М.С.,
ЕГН **********, с адрес: *** дол сумата от общо 350 лева / триста и петдесет
лева /, представляващи сбор от сторени по делото разноски за заплатено
адв.възнаграждение и за заплатена
държавна такса, на осн.чл.78, ал.1 от ГПК.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на обжалване пред Варненски окръжен съд, в двуседмичен срок, считано от
съобщаването му на страните.
ПРЕПИС
от настоящето решение да се връчи на страните, заедно със съобщението за
постановяването му.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: