Р Е Ш Е
Н И Е
24.04.2019 год.
Номер 222
/ 24.04. година
2019 Град Перник
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Пернишки Районен съд 05
наказателен състав
На
01 април Година две хиляди и
деветнадесета
В публично заседание в следния
състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Христина Ангелова
ЧЛЕНОВЕ:
СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ :
Секретар
: А. Василева
Прокурор :
Като разгледа докладваното от
Председателя административен характер
дело № 00227/2019 по описа на съда за 2019 година,
за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН .
Образувано
е по жалба на „Пуратос България“ АД с
управител Р.М.П.против наказателно постановление №384009-F411909/03.12.2018 година,издадено от Зам.директор ТД
на НАП София ,с което на основание чл.74 ал.1 от Закона за счетоводство е
наложена „имуществена санкция“ в размер на
22 170 лв.за осъществен състав на административно нарушение по чл.
38 ал.1 т.1 от Закона за счетоводството,за това че при извършена проверка на 31.07.2018 година се установило,че в качеството на задължено
лице по см. на чл.38 ал.1 т.1 от Закона за счетоводството не е изпълнил
задължението си да публикува,чрез
подаване на заявление за вписване и представяне за обявяване в Агенция по
вписванията –търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска
цел годишния финансов отчет за 2017 година в срок до 02.07.2018 година.
„Пуратос България“ АД с управител Р.М.П.е
обжалвал наказателното постановление в законоустановения срок.В
жалбата,депозирана срещу него са изтъкнати доводи,че същото е неправилно и
незаконосъобразно и като такова следва да бъде изцяло отменено.В съдебно
заседание,редовно призован не се явява.Изпраща за представител адв.Д.,който
доразвива доводите ,изложени в жалбата.Предлага издаденото от Зам.директор на
ТД на НАП София наказателно постановление да бъде изцяло отменено.
Въззиваемата
страна– ТД на НАП София офис Перник , редовно призована не е изпратила свой процесуален представител за
съдебното заседание.В съпроводителното писмо към административно наказателната
преписка и в депозирани пред съда писмени бележки процесуалния представител на
същата е изразил становище,че обжалваното наказателно постановление е
правилно и законосъобразно и като такова
следва да бъде изцяло потвърдено.
Пернишкият
районен съд,като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства
и доводите на страните по реда на чл. 14 и чл.18 от НПК намира за установено
следното :
Жалбата
е подадена в законоустановения срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН от надлежно
процесуално легитимирано лице с правен интерес . Допустима е. Разгледана по
същество се явява неоснователна.
От фактическа страна:
На
31.07.2018 година А.Д.Ф. в качеството на „главен инспектор по приходите“ в НАП
София „ГДО“ извършила проверка на данните,предоставени от Агенция по
вписванията с писмо №12-00042#4/31.07.2018
година по описа на ЦУ на НАП относно
подаване на годишни финансови отчети за 2017 година на основание чл.38 от
Закона за счетоводството в търговския регистър и регистъра на юридическите лице
с нестопанска цел при Агенция по
вписванията.Установено било,че „Пуратос България“АД-Перник с управител Р.М.П.не
е изпълнил задължението си да публикува,чрез подаване на заявление за вписване и
представяне за обявяване в Агенция по вписванията –търговския регистър и
регистъра на юридическите лица с нестопанска цел годишния финансов отчет за
2017 година в срок до 02.07.2018 година.
Въз основа на констатациите си на 27.09.2018 година А.Д.Ф. в качеството на „главен инспектор по приходите“ в НАП София
„ГДО“ в присъствието на
свидетелите по акта В.В.Г.и Д.М.М.съставила на „Пуратос България“ АД Перник с
управител Р.М.П.акт за установяване на административно нарушение №F4411909/27.09.2018 година в обстоятелствената част на
който описала установената в хода на проверката от нея фактическа обстановка.
Актосъставителят е приел и описал текстово и
цифрово административно нарушение от страна на „Пуратос България“ АД Перник с
управител Р.М.П.на разпоредбата на 38 ал.1 т.1 от Закона за счетоводството.
Актът
е подписан от актосъставителя ,както и от
свидетелите по него.Последният е съставен в присъствието на упълномощено
от управителя на юридическото лице такова с нотариално заверено пълномощно , а
именно Божана Лозанова Димова в качеството на „финансов мениджър“ на дружеството.Предявен
е и подписан от Лозанова на 27.09.2018 година.В графата от акта,в която й се
предоставя възможност да даде обяснения и изложи възражения по описаното в
обстоятелствената част на същия нарушение не е направила такива .
Възражения
по съставения акт не са постъпили в
законоустановения тридневен срок, съгласно разпоредбата на чл.44 ал.1 от ЗАНН
пред административно наказателния орган.
Въз
основа на съставения акт Зам.директор
ТД на НАП София е издал наказателно постановление №384009-F411909/03.12.2018 година ,с което за
осъществен състав на административно
нарушение по чл.38 ал.1 т.1 от Закона за счетоводството на „Пуратос България“ АД Перник с управител Р.М.П.на
основание чл. чл.74 ал.1 от Закона за счетоводство е наложена „имуществена
санкция“ в размер на 22 170 лв.
Горната
фактическа обстановка се установява от събраните в хода на съдебното следствие
гласни и писмени доказателства-
показанията на разпитания по
делото свидетел А.Д.Ф. и
от приетите и приложени като доказателства писмени документи,приложени към
административно наказателната преписка, а именно: наказателно постановление №384009-F411909/03.12.2018 година, издадено от Зам.Директор на
ТД на НАП София -л.16-17,акт за установяване на
административно нарушение №F4411909/27.09.2018
година,съставен от „главен инспектор по
приходите „ при ТД на НАП София офис Перник –л.18-19, пълномощно-л.20,покана за
съставяне на акт-л.22,удостоверение за извършено връчване по електронен
път-л.24,годишна данъчна декларация по чл.92 от ЗКПО-л.25-29 документи във
връзка с извършена проверка-л.31-35,заповед за компетентността на
административно наказващия орган-44,списък на юридическите лица с нестопанска
цел,за които не е подадено заявление за
обявяване чрез публикуване на годишния фанансов отчет за 2017 година.Същите съдът прие,приложи и цени като доказателства по делото.В показанията
си,дадени в качеството на свидетел А.Д.Ф. поддържа изцяло и в пълен обем
отразените от нея в акта за установяване на административно нарушение
констатации.Същите са пълни,ясни и безпротиворечиви и съдът ги кредитира напълно.
При
така установеното от фактическа страна,от правна страна съдът намери за
установено следното :
Съставеният акт за установяване на
административно нарушение следва да съдържа всички реквизити,посочени в чл.42
от ЗАНН.Издаденото въз основа на него наказателно постановление следва да
съдържа реквизитите ,посочени в чл.57 от ЗАНН и да бъде издадено от компетентен
орган.
При съставянето на акта за
установяване на административно нарушение и при издаване на наказателното
постановление от страна на актосъставителя и на административно наказващия
орган не са били допуснати нарушения на процесуалните правила.И актът за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление са
издадени от компетентни за това органи.Няма основания за отмяна на
наказателното постановление на процесуално основание.
По същество:
Разпоредбата
на чл.38 ал.1 т.1 от Закона за счетоводството въвежда задължението на търговеца
да публикува годишния финансов отчет,чрез заявяване за вписване и представяне
за обявяване в търговския регистър в срок до 30 юни на следващата година.
Безспорно установено е ,че „Пуратос
България“ АД Перник с управител Р.М.П.е търговец по см. чл.1 ал.2 т.1 на ТЗ.С
вх.№2900И0050561/14.03.2018 година дружеството е подало данъчна декларация по
чл.92 от ЗКПО за 2017 година .От съдържанието й установено,че нетните приходи
от продажби възлизат на 22170129,50 лв.Безспорно установено е в хода на
извършената проверка на 31.07.2018 година,че от страна на търговеца не е било
изпълнено задължението да публикува,чрез подаване на заявление за вписване и
представяне за обявяване в Агенция по вписванията –търговския регистър и
регистъра на юридическите лица с нестопанска цел на годишния финансов отчет за
2017 година в срок до 02.07.2018 година.Правилно е била ангажирана
административно наказателната му отговорност за поведение,изразяващо се ,чрез
бездействие.
По размера на наказанието:
Административно наказващия орган е
определил и наложил на „Пуратос България“ АД Перник с управител Р.М.П.имуществена
санкция в размер на 22 170 лв. на основание чл.74 ал.1 от Закона за
счетоводството.Същата е определена правилно и законосъобразно в
минималния,предвиден в закона размер-0,1 процента от нетните приходи за 2017
гадина ,които са били в размер на 22170129.50лв.При определянето на
санкцията,която търговеца следва да
понесе административно наказващия орган се е съобразил с цялата
съвкупност от доказателства,събрани в хода на развилото се пред него административно
наказателно производство и я е определил
правилно и законосъобразно наказание .
Предвид изложеното и
в същия смисъл на основание чл.63
ал.1 от ЗАНН съдът :
Р Е
Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно
постановление №384009-F411909/03.12.2018
година,издадено от Зам.директор ТД на НАП София срещу „Пуратос България“ АД
Перник Булстат :*********с управител Р.М.П.ЕГН:********** със седалище и адрес
на управление:гр.Перник кв.“Мошино“ ул.“****“ №2 ,с което на основание чл.74 ал.1 от Закона за
счетоводство е наложена „имуществена санкция“ в размер на 22 170 лв.за осъществен състав на
административно нарушение по чл. 38 ал.1 т.1 от Закона за счетоводството,за
това че при извършена проверка на 31.07.2018
година се установило,че в качеството на
задължено лице по см. на чл.38 ал.1 т.1 от Закона за счетоводството не е
изпълнил задължението си да публикува,чрез
подаване на заявление за вписване и представяне за обявяване в Агенция по
вписванията –търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска
цел годишния финансов отчет за 2017 година в срок до 02.07.2018 година.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване на
основанията,визирани в НПК и по реда на глава 12-та от Административния
процесуален кодекс пред Административен
съд –гр.Перник в 14-дневен срок от съобщаването му на страните .
СЪДИЯ :
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА
ВС