ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
гр.Ловеч, 14.12.2017 год.
ЛОВЕШКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІІІ-ти административен състав, в закрито заседание на четиринадесети декември през две хиляди и седемнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОНИТА ЦАНКОВА
при секретаря ……………………………………….... и в присъствието на
прокурора ……………………...……………… като разгледа докладваното от съдията Цанкова адм.д. № 371 по описа за 2017 год. и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
В Ловешкия административен съд е постъпила жалба от Кмет на Община Тетевен, срещу Решение за налагане на финансова корекция № 01-0800/983 от 02.10.2017 г. на Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие” гр. София.
С разпореждане от з.с.з. на 18.10.2017 г. съдът е констатирал, че жалбата е постъпила директно в съда, а не чрез административния орган, като липсва адм. преписка и копие на обжалван административен акт, както и съобщение по чл. 61 от АПК, което възпрепятства както проверката за допустимост на жалбата, така и тази за характера на производството.
Поради това със същото разпореждане съдът е изискал от Кмета на Община Тетевен заверено копие на обжалваното решение, ведно с доказателства за съобщаване по чл. 61 от АПК, във вр. с проверката за допустимост по чл. 159, т. 5, във вр. с чл. 149, ал. 1 от АПК. Със същото разпореждане е изпратен препис от жалбата на ответника с указания в 3-дн. срок да изпрати заверено копие на административна преписка, съдържащо и съобщения по чл. 61 от АПК и списък на страните по чл. 152, ал. 3 от АПК.
С писмо вх. № 3161/24.10.2017 г. на Кмета на Община Тетевен жалбоподателят представя копия на два административни акта и две жалби срещу същите, като представя обратна разписка за дата на подаване на двете жалби до ДФ „Земеделие” на 17.10.2017 г.
С молба вх. № 3263/30.10.2017 г. ответникът е поискал удължаване на срока за комплектоване на административната преписка, която молба е уважена от съда с разпореждане от з.с.з. на 31.10.2017 г.
С молба вх. № 3569/24.11.2017 г.
ответникът представя заверено копие на административна преписка, но същата преписка
касае друг административен акт - Решение
за налагане на финансова корекция № 01-0800/1058 от 02.10.2017 г. на Изпълнителния
директор на Държавен фонд „Земеделие” гр. София. С молба вх. № 3796/13.12.2017
г. ответникът представя допълнителна административна преписка. Представената от
ответника административна преписка до момента е в пет тома от л. 91 до л. 1132
от делото.
След преглед на представената в пет тома административна преписка от л.
91 до л. 1132 от делото е видно, че не е
изпратена административна преписка, по повод жалбата на Кмет на Община Тетевен, срещу Решение за налагане на финансова корекция №
01-0800/983 от 02.10.2017 г. на Изпълнителния директор на Държавен фонд
„Земеделие” гр. София, по която е образувано настоящото дело. Ето защо следва да се изиска в 3-дн. срок
от ответника заверено копие на същата административна преписка.
Отделно с оглед доказателствата за издаване и на друг административен
акт Решение за налагане на финансова
корекция № 01-0800/1058 от 02.10.2017 г. на
Изпълнителния директор на
Държавен фонд „Земеделие” гр. София и обема на административната преписка по
него от л. л. 91 до л. 1132 от делото, съдът намира, че съвместното
разглеждане на законосъобразността на двата административни акта ще бъде
значително затруднено, поради което на основание чл. 144 от АПК, във вр. с чл.
210, ал. 2 от ГПК следва да раздели производството по делото. Производството по
настоящето дело следва да продължи по
жалба от Кмет на Община Тетевен, срещу Решение
за налагане на финансова корекция № 01-0800/983 от 02.10.2017 г. на Изпълнителния
директор на Държавен фонд „Земеделие” гр. София.
Относно оспорването на Решение за налагане на финансова корекция № 01-0800/1058 от 02.10.2017 г. на Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие” гр. София следва да се образува друго дело, поради което следва настоящето определение да се докладва на Председателя на АдмС-Ловеч.
По делото не е приложен списък по
чл. 152, ал. 3 от АПК, но с оглед предмета на делото съдът ще конституира
служебно страните, като следва да изиска допълнително от ответника четливо копие на съобщение по чл. 61 от АПК
за дата на съобщаване на Решение за
налагане на финансова корекция № 01-0800/983 от 02.10.2017 г. на Изпълнителния
директор на Държавен фонд „Земеделие” гр. София.
Следва на основание чл. 154, ал. 1 от АПК да бъдат конституирани страните по делото, а по приемане на доказателствата съдът ще се произнесе в първото заседание след изслушване на страните, представяне на допълнителни доказателства и евентуалното им оспорване. Следва на основание чл. 171, ал. 4 от АПК и чл. 163, ал. 3 от АПК на страните да се дадат указания, както и да се изиска да представят относими доказателства, вкл. да съобразят процесуалното си поведение с предвидените в ЗУСЕСИФ кратки срокове за разглеждане на делото.
Следва заедно с призовката и препис от настоящето на основание чл. 163 от АПК на ответника да се укаже, че в 14 - дневен срок от получаването на настоящето може да представи писмен отговор и да посочи доказателства /като писмените следва да приложи към отговора/.
Следва да се насрочи делото.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
РАЗДЕЛЯ на основание чл. 210, ал. 2 от ГПК, във вр. с чл. 144 от АПК производството по делото, като производството по настоящото дело продължава по жалбата на Кмет на Община Тетевен срещу Решение за налагане на финансова корекция № 01-0800/983 от 02.10.2017 г. на Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие” гр. София, а относно оспорването на Решение за налагане на финансова корекция № 01-0800/1058 от 02.10.2017 г. на Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие” гр. София следва да се образува друго дело, поради което следва настоящето определение да се докладва на Председателя на АдмС-Ловеч.
ИЗИСКВА от ответника в 3-дневен
срок от съобщението за настоящото от четливо
копие на съобщение по чл. 61 от АПК за дата на съобщаване на Решение за налагане на финансова корекция №
01-0800/983 от 02.10.2017 г. на Изпълнителния директор на Държавен фонд
„Земеделие” гр. София, както и заверено копие на административна преписка
относно Решение за налагане на
финансова корекция № 01-0800/983 от 02.10.2017 г. на Изпълнителния
директор на Държавен фонд „Земеделие” гр. София.
ДА СЕ ИЗПРАТИ на ответника копие от писмо № 3161/24.10.2017 г. на Кмета на Община Тетевен, ведно с представените към него копия на два административни акта и две жалби срещу същите и обратни разписки за дата на подаване на двете жалби до ДФ „Земеделие” на 17.10.2017 г., като ИЗИСКВА в 3-дн. срок от ответника писмено становище за допустимост на настоящото производство с оглед разпоредбата на чл. 159, т. 5, във вр. с чл. 149, ал. 1 от АПК.
КОНСТИТУИРА на основание чл. 154, ал. 1 от АПК като страни в производството:
- оспорващ: Кмет на Община
Тетевен, гр. Тетевен, пл. „Сава Младенов” № 9;
- ответник: Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие” с адрес гр. София, бул. „Цар Борис ІІІ” № 136;
УКАЗВА на основание чл. 163 от АПК на ответника, че в 14 -дневен срок от получаването на настоящето може да представи писмен отговор и да посочат доказателства /като писмените следва да се приложат към отговора/.
УКАЗВА на основание чл. 170, ал. 1
от АПК на Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие” гр. София,
че носи доказателствената тежест за установяване на фактическите основания и
изпълнение на законовите изисквания по издаване на обжалвания административен
акт – Решение за налагане на финансова
корекция № 01-0800/983 от 02.10.2017 г. на
Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие” гр. София,
съответно, че при издаването му са спазени административнопроизводствените
правила и материалноправните предпоставки, както и че същото е издадено в
съответствие с целта на закона, от компетентен орган и при спазване на
установената форма.
УКАЗВА на основание чл. 171, ал.4
от АПК във връзка с чл. 170, ал.2
от АПК на жалбоподателя да ангажира доказателства за твърденията си в жалбата.
УКАЗВА на страните да изчерпят най-късно в първото по делото съдебно
заседание доказателствените си искания и представят в заверени копия
доказателствата, с които разполагат, и които не са представени досега по
делото.
УКАЗВА на страните, че при
необходимост от специални знания за изясняване на делото от фактическа страна,
следва да представят писмено формулирани ясни, конкретни и относими задачи за
съдебна експертиза в 3-дневен срок от съобщението, с оглед предвидените в
ЗУСЕСИФ кратки срокове за произнасяне по жалбата, които следва да бъдат
съобразени от страните.
НАСРОЧВА делото за 31.01.2018 г. от 13,30 ч., за когато да се призоват страните, като в призовките се отбележи приложението на чл. 137, ал. 7 от АПК.
Определението не подлежи на обжалване.
Да се изпрати препис от същото на страните.
АДМ. СЪДИЯ: