РЕШЕНИЕ
град Стара Загора
06.07.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛНА КОЛЕГИЯ
в открито заседание на Шести Юли Две хиляди и Двадесета година в състав:
Председател: Р.
Чиликов
Съд. Заседатели :
при секретаря Н. Георгиева и в присъствието на прокурор ………… като разгледа докладваното от съдията
Чиликов А.Н.Д. 1164 по описа за 2020 година и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Обжалвано е наказателно
постановление № 20-1228-001153 от 29.04.2020 година на началник група при ОД на МВР град Стара
Загора, сектор Пътна Полиция.
Жалбоподателят недоволен от
наложеното административно наказание моли съда да го отмени.Бланкетно оспорва
наказателното постановление.
Жалбоподателят редовно призован
не се явява в с.з.
Въззиваемата страна редовно
призована н изпраща представител в
с.з. и не взема становище по
делото.
От събраните по делото
доказателства установени с доказателствени средства – писмени– преценени по
отделно и в тяхната съвкупност и като извърши цялостна проверка на акта за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление,след
обсъждане становищата на страните съдът приема за установено следното :
Жалбата е подадена в
срок и от лице имащо право на жалба,
поради което и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е
допустима .
Разгледана по същество
жалбата е основателна.
Административно-наказващият
орган в обстоятелствената част на наказателното постановление е приел за
установено, че на 09.12.2019 г. година около 10.25 часа в град Стара Загора до
бензиностанция „ Петрол „ на изхода за град Казанлък в посока север- юг жалбоподателят Е. Е. управлява лек автомобил
„ Форд“ с рег. № СТ 4641 РК като автомобилът е със служебно прекратена
регистрация на 06.10.2019 г.на основание чл. 143, ал. 15 ЗДП .
Описаната фактическа
обстановка се установява от постановление на РП град Стара Загора от 19.03.2020
г. за отказ да се образува наказателно производство, справка за регистрация на
МПС.
При така установената
фактическа обстановка административно-наказващият орган е приел , че е нарушен
чл. 140, ал. 1 ЗДП и съответно е наложил
административно наказание – на основание чл. 175, ал. 3 ЗДП– глоба 200 лева и 6
месеца лишаване от право да управлява МПС .
При издаването на
наказателното постановление и реализацията на АНО са допуснати съществени процесуални
нарушения.
В обстоятелствената част
на
Наказателното постановление не са посочени основни факти и обстоятелства
релевантни за състава на административното нарушение –с какъв акт е прекратена
регистрацията на автомобила, кога и как е
връчен акта за прекратяване на регистрацията, кога е влязъл в сила акта за
прекратяване на регистрацията на МПС.
Всички тези факти и
обстоятелства са релевантни за състава на административното нарушение по чл.
140, ал. 1 ЗДП и са от съществено значение за преценка осъществени ли са от
страна на нарушителя обективните и субективните признаци от състава на
претендираното административно нарушение.
Съставът на
административното нарушение по чл. 140, ал. 1 ЗДП предполага от субективна страна
наличие на пряк умисъл.Посочените обстоятелства са от съществено значение и за
изводите относно формата на вина.
Всички тези пропуски от
една страна ограничават правото на защита / нарушителят да научи в какво е
обвинен и да организира защитата си /, а от друга опорочават формата на
наказателното постановление – последното не отговаря на изискванията на чл. 57,
ал. 1 т. 5 ЗАНН.
Наказателното
постановление е издадено без съставен АУАН като административно-наказващият орган
се позовава на чл. 36, ал. 2 ЗАНН.
За да се възползва от
тази процесуална възможност е необходимо в постановлението за прекратяване на
наказателното производство да са посочени всички обективни и субективни
признаци от състава на административното нарушение, да се посочи субективният
елемент т.е. да има фактическа идентичност между предмета на наказателното
производство и предмета на административно-наказателния процес. В случая липсва
постановление за прекратяване на наказателното производство. Наказателно
производство въобще не е било образувано поради отказ на РП град Стара Загора
да образува наказателно производство обективиран в постановление от 19.03.2020
г.Разпоредбата на чл. 36, ал. 2 ЗАНН допуска издаване на наказателно постановление
без съставен АУАН, когато наказателното производство е прекратено, но не и в
хипотезите, когато такова не е било образувано какъвто е и настоящият случай.
По тези съображения
административно-наказващият орган не е имал основание да се позове на чл. 36,
ал. 2 ЗАНН, а на основание чл. 36, ал. 1 ЗАНН е следвало да се дадат указания и
да се състави АУАН.
Следователно наказателното постановление подлежи на отмяна.
Водим от горните мотиви
съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ наказателно постановление
№ 20-1228-001153 от 29.04.2020 година на
началник група при ОД на МВР град Стара Загора, сектор Пътна Полиция, с
което са наложени административни наказания ГЛОБА в размер на 200 лева и 6
месеца лишаване от право да управлява МПС на Е.И.Е. ***, ЕГН – ********** .
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд
град Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: