ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 25
07.05.2021г., гр.Хасково
Административен съд – Хасково, в закрито заседание на седми май, две хиляди двадесет и първа година, в състав:
Съдия: Ива Байнова
разгледа докладваното от съдия Байнова ч.адм. дело № 427 по описа за 2021 година.
Производството е по чл.250 и сл. от АПК.
Образувано е във връзка с жалба вх.№2836/27.04.2021г. подадена чрез ОДМВР - Хасково до Административен съд-Хасково от Т.Г.Б. ***, срещу неоснователно действие на административнонаказващ орган /АНО/ в ОДМВР-Хасково по преписка рег.№272000-3072/06.03.2019г. по описа на ОДМВР-Хасково, изразяващо се в издаване и подписване на НП № 19-1253-000058/01.04.2019г. без да е било посочено, че описаното в него деяние е умишлено или непредпазливо извършено.
В жалбата се твърди, че издавайки и подписвайки НП № 19-1253-000058/01.04.2019г., длъжностното лице Д. Ч. – АНО, е извършил неоснователно действие , тъй като е обявил настоящия оспорващ за виновен по чл.150а, ал.1 от ЗДвП в частта „както и свидетелството му за управление да е в срок на валидност“, без да съобрази разпоредбата на чл.7 от ЗАНН, а именно, че за да е виновно едно деяние по чл.6 от ЗАНН, то трябва да е квалифицирано като умишлено или непредпазливо. В НП № 19-1253-000058/01.04.2019г. не било посочено деянието, описано в АУАН № 0669102/02.03.2019г., да е умишлено или непредпазливо извършено.
По изложените съображения се иска от съда да разпореди прекратяване на неоснователно действие, изразяващо се в издаване и полагане на подпис в НП № 19-1253-000058/01.04.2019г. от Д. Ч.– АНО, че жалбоподателят има вина за нарушението на чл.150а, ал.1 от ЗДВП, описано в АУАН № 0669102/02.03.2019г., без да е посочено в НП, че е извършено умишлено или непредпазливо.
Жалбата е постъпила в АС-Хасково, ведно със заверено копие от НП № 19-1253-000058/01.04.2019г. и административнонаказателната преписка по издаването му.
Съдът
като взе предвид изложеното в жалбата, намира същата за недопустима, поради
следните съображения:
Разпоредбата на чл. 250 от АПК дава средство за защита на всеки, чиито гарантирани от правото права и интереси са засегнати от фактически действия, извършвани от името на административния орган или от длъжностно лице на администрацията на административния орган. За целите на съдебното производство по чл. 250 - 254 АПК законодателят е дефинирал съдържанието на понятието неоснователни действия. Това са действия, които не се основават на административен акт или на закона. Така даденото определение сочи, че защитата по чл. 250, ал. 1 от АПК е защита от неюридически действия на административен орган, т. е. такава само срещу фактически действия, които се извършват извън определените по закон правомощия на органа.
Съдът счита, че такива действия в случая не са налице.
Действието по издаване на НП представлява административнонаказателна дейност, правилата, за която са разписани в ЗАНН, а полагането на подпис е задължителен реквизит на НП. Видно от изложеното в жалбата /искането/, претенциите на жалбоподателя са свързани със съдържанието на санкционния акт, проверка за което се дължи в друго производство и каквото производство, видно от приложените по делото материали, се е развило и приключило по отношение на НП № 19-1253-000058/01.04.2019г. с влязло в сила съдебно решение.
При това положение не може да се приеме, че издаването и подписването на НП, което по виждане на жалбоподателя няма необходимото съдържание, са действия, попадащи в обхвата на защитата по чл.250 и сл. от АПК.
Предвид гореизложеното жалбата е недопустима, поради липса на предмет, което е основание за оставянето й без разглеждане и прекратяване на производството по делото.
Водим от горното съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба вх.№2836/27.04.2021г. от Т.Г.Б. ***, срещу неоснователно действие на административнонаказващ орган в ОДМВР-Хасково.
ПРЕКРАТЯВА производството по ч.адм.д.№427/2021г. по описа на Административен съд – Хасково.
ОСЪЖДА Т.Г.Б. с ЕГН ********** да заплати по сметка на Административен съд Хасково държавна такса в размер 10.00 лв.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му.
Съдия: