Р Е Ш Е Н И Е
гр.Крумовград ....06 .03. 2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Крумовградският районен съд
............................................................колегия в
публичното
заседание на шести февруари...........................................………………..…….…………......
през две хиляди и двадесета година в състав:
Председател: Иван Йорданов………………......
Членове : ……….............................................
Съдебни заседатели:
…....................................................
Секретар Емилия
Василева.......…........................................…..............................................
Прокурор.....................................……………………….…………..............................................
като разгледа докладваното от съдията
Йорданов......……..................................………….
АН. дело № 2.. .........…......…….…..................
по описа за 2020 год……………..…...….......
Производството
е по чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Същото е
образувано по жалба на И.Д.И., с ЕГН **********, с адрес: ***, който е останал
недоволен от Наказателно постановление №19-0289-000281 от 16.12.2019 г. издадено от Началник
група в РУ-Крумовград
към ОДМВР - Кърджали, с което на
основание чл.53, ал.1 от ЗАНН и чл.179, ал.2, във
връзка с чл. 179, ал.1, т. 5, пр.1 и 2 от
ЗДвП му било наложено административно наказание “глоба” в размер
на 200 лева за нарушение по чл.
6, т.1 от ЗДвП.
В жалбата
сочи, че не е извършил вмененото му нарушение, като излага съображения за това.
С оглед на гореизложеното моли съда, да постанови решение, с
което да отмени изцяло като незаконосъобразно атакуваното НП.
В съдебното
производство жалбоподателят И.Д.И., редовно призован, се явява лично и изразява
становище, че счита издаденото НП за
неправилно и незаконосъобразно, постановено в нарушение на материалния закон и
процесуалните правила, поради което иска да бъде постановено решение на Районен
съд – Крумовград, с което да бъде отменено изцяло наказателното постановление.
Ответната страна, редовно призована не се представлява, представя молба от гл. юрисконсулт
на ОД на МВР – Кърджали, с което моли съда да остави жалбата без уважение като
неоснователна и да потвърди НП, както ѝ да бъде присъдено юрисконсултско
възнаграждение.
Съдът след като прецени събраните по делото гласни и писмени доказателства
намира за установено следното от фактическа страна:
От акт за
установяване на административно нарушение серия GA, бл.№7733 от 27.11.2019 г. издаден от В.М.Г. – мл.
автоконтрольор при РУ - Крумовград
в присъствието на свидетелят М. *** се установява, че същият е съставен на И.Д.И.,
с ЕГН **********, с адрес: ***, за това, че на 27.11.2019 г. в 7,50 часа в гр.Крумовград на кръстовището на ул. „****
и ул. „****“ до ****на ул. „****, управлявал собствения си лек автомобил ****, с
рег*****, като не съобразявал поведението си с пътен знак Б-2 "Спри!
Пропусни движещите се по пътя с предимство!" и навлиза в кръстовището с
ул. „**** и го блъска правилно движещото се по ул. „****“ в посока от
бензиностанция „Петрол“ към градски парк лек автомобил ****с рег. номер ****собственост
и управляван от М.М.М.с ЕГН ********** *** вследствие, на което настъпва ПТП с материални щети по двата
автомобила. Водачите са проверени за употреба на алкохол с „Дрегер“ с фабр.
номер ARSM 0109 и
пробите им са отрицателни. Актосъставителят е счел, че жалбоподателя виновно е нарушил чл. 6, т.1, пр. 3 от ЗДвП, тъй като не е съобразил поведението си с пътните знаци и маркировка. АУАН му е бил връчен на 27 .11. 2019 г.
На 16.12.2019
г. Началник група в РУ - Крумовград към ОДМВР – Кърджали Иван Цветанов Иванов издал Наказателно постановление № 19-0289-000281 от същата
дата, с което на жалбоподателя на основание извършено от него нарушение на чл. 6, т. 1 от ЗДвП, на
основание чл. 179, ал. 2, във вр. чл.
179, ал. 1, т. 5, пр. 1, 2 от ЗДвП му е наложено административно наказание
“глоба” в размер на 200 лева, за това, че на 27.11.2019 г. в 7,50 часа в гр.Крумовград на кръстовището на ул. „****
и ул. „****“ като водач на лек автомобил
*****“, с рег*****, държава България до ****на
ул. „****, управлявал собствения
си лек автомобил *****“, с рег*****, като не съобразява поведението си с пътен
знак Б-2 "Спри! Пропусни движещите се по пътя с предимство!" и
навлиза в кръстовището с ул. „**** и го блъска правилно движещото се по ул. „****“
в посока от бензиностанция „Петрол“ към градски парк лек автомобил ****с рег.
номер ****собственост и управляван от М.М.М.с ЕГН ********** *** вследствие, на
което настъпва ПТП с материални щети по двата автомобила. Водачите са проверени
за употреба на алкохол с „Дрегер“ с фабр. номер ARSM 0109, който отчел отрицателни
резултати.
Видно от
разписка приложена към НП, на 10.01.2020 г. жалбоподателя е подписал и получил преписа от него. Жалбата е подадена на 10.01.2020
г., следователно на основание 59, ал. 2 от ЗАНН жалбоподателя е подал в
срок жалбата.
От справка
за нарушител/водач се установява, че жалбоподателя има наложени и други
наказания за нарушения по ЗДвП.
Видно от доклад
на мл. полицейски инспектор Ерджан Халил с рег. № 289р-525 от 10 .01. 2020 г.
по описа на РУ – Крумовград, се установява, че го прави във връзка с връчване
на същата дата на жалбоподателя на Наказателно постановление №19-0289-000281 от
16.12.2019 г.
От доклад с
рег. № 289р-15567 от 28 .11. 2019 г. по описа на РУ – Крумовград, се
установява, че е направен във връзка с ПТП на 27 .11. 2019 г. и издаването
на АУАН серия GA, бл.№7733 от 27.11.2019
г., като към него са приложени: план - схема на ПТП, протокол за ПТП № 1575479
от 27 .11. 2019 г., сведения от 27 .11. 2019 г. на М.М.М., на И.Д.И. и
същото е описано в него, както в АУАН
Видно от заповед
№8121з-515/14.05.2018 г. на министъра на МВР –
София, се
установява, че с нея е оправомощен началник група на РУ – Крумовград да издава
НП.
От
показанията на актосъставителя В.М.Г., които не е очевидец се установява, че потвърждава
фактическата обстановка, описана в акта за установяване на административното
нарушение, като освен това сочи, че не са установили скоростта на движение на
двата автомобила, тъй като не разполагали с техническо средство за това.
Съдът,
счита, че жалбата е процесуално допустима, подадена е на 10.01.2020 г. в 7 -
дневния срок за обжалване, като НП е връчено на жалбоподателя И.Д.И. на 10.01.2020
г.
При преценка
на доказателствата съдът намира, че депозираната жалба е основателна, а
атакуваното наказателно постановление е незаконосъобразно, поради което следва
да бъде отменено.
По отношение на процесното наказателно постановление, се установи, че с
него на жалбоподателят И.Д.И. е наложено наказание, на основание чл.179, ал.2, във връзка с чл. 179, ал.1, т. 5, пр.1 и
2 от ЗДвП, за извършено от него виновно нарушение на чл.6, т.1 от ЗДвП.
При правилно установена фактическа обстановка и ако се приеме, че е доказано
нарушението административнонаказващият орган в случая е наложил наказание глоба
в размер на 200 лева по чл.179, ал.2 от ЗДвП, според която се санкционира
водач, който поради движение с несъобразена скорост, неспазване на дистанция
или нарушение по ал.1 причини ПТП. Това обаче не съответства на фактологията
установена по делото. Относимата правна норма в случая следва да бъде чл.183
ал.2 т.3 от ЗДвП, която обаче не е приложена. (Виж в този см. Решение № 44 от
16.04.2015 г. по н. д. № 26 / 2015 г. по описа на Административен съд –
Кърджали)
Предвид на събраните по делото доказателства то фактите по делото не могат
да бъдат подведени под тази санкционна норма определена от административнонаказващия
орган, тъй като не осъществяват посочения в нея състав на административно
нарушение. Тази неяснота не може да бъде изправена по реда на тълкуването, тъй
като чл.53 ал.2 от ЗАНН допуска нередовност в акта, но такава е недопустима да
бъде сторена в наказателното постановление. В него задължително следва на
основание чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН да има описание на нарушението, съответстващо
на наложеното наказание, което обаче в случая не е направено. По този начин
нарушителят не знае за какво точно нарушение и при какви факти му е ангажирана
отговорността. Този пропуск на наказващият орган се явява съществен, защото
ограничава правото на защита на жалбоподателя да разбере за какво деяние е санкциониран.
Оттук следва и отмяна на обжалваното наказателно постановление като
незаконосъобразно, тъй като законът не допуска поправяне на нередовност от
настоящия състав.
Имайки предвид изложеното наказателно постановление НП № 19-0289-000281/16.12.2019
г. издадено от началник група към ОД на МВР - Кърджали, РУ – Крумовград, с
което на И.Д.И., с ЕГН **********, с адрес: *** за нарушение по чл. 6, т. 1 от ЗДвП е наложено наказание глоба в размер на 200
лева на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 179, ал. 2, във вр. чл. 179, ал. 1, т.
5, пр.1, 2 от ЗДвП, следва да бъде отменено изцяло като неправилно и
незаконосъобразно.
Водим от горното, съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 19-0289-000281/16.12.2019 г. издадено
от началник група към ОД на МВР - Кърджали, РУ – Крумовград, с което на И.Д.И., с ЕГН **********, с адрес: ***, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 179, ал. 2, във вр. чл.
179, ал. 1, т. 5, пр.1, 2 от ЗДвП е наложено наказание глоба в размер на 200
лева за извършено нарушение по чл. 6, т. 1 от ЗДвП, като незаконосъобразно.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд -Кърджали в 14 – дневен срок от получаване
на съобщението за страните .
Районен съдия: