Номер 34311.11.2020 г.Град Разград
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – Разград
На 08.10.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ
Секретар:ГАНКА А. АТАНАСОВА
като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ Административно
наказателно дело № 20203330200560 по описа за 2020 година
За да се произнесе, съдът съобрази следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от « ДЕВ Европа » ООД - Разград, БУЛСТАТ
*********, със седалище и адрес на управление гр. Р.****, представлявано от
Ш. Й., чрез пълномощник, срещу НП № 38-0000886 от 22.07.2020г. на
Директор РД „ АА „ - Русе, с което за нарушение на чл. 104з, ал.5,пр.2 от
ЗАвП на основание 104з, ал.5, пр.2 от ЗАвПр му е наложено административно
наказание «имуществена санкция» в размер на 1500,00 лв.
Жалбоподателят моли наказателното постановление да бъде отменено,
като незаконосъобразно.
Административнонаказващият орган заявява становище, че жалбата е
неоснователна и като законосъобразно НП следва да бъде потвърдено изцяло.
Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото
доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
На 16.06.2020г. контролни органи по ЗАвПревози приключили
комплексна проверка в дружеството жалбоподател с КП. В хода на проверката
било установено, че « ДЕВ Европа » ООД - Разград, БУЛСТАТ *********,
качеството си на превозвач е извършило обществен, международен превоз на
товари с МПС с рег. № СВ 9705 КТ, марка « ДАФ от категория N 3, което не е
вписано в регистъра на моторните превозни средства към Лиценз на
общността № 3501 от 29.12.2014г. Във връзка с изискванията на чл. 6, ал.1,
изр.2 от ЗАвП. На 08.01.2020г. е извършен превоз по маршрут от Кралство
1
Белгия до Р Франция, видно от международна товарителница CMR №
*********.
За това нарушение на 16.06.2020г. св. Хр. Мичев – ст. инспектор в РД „
АА „ - Русе съставил АУАН бл. № 275064 на жалбоподателя, в който описал
нарушението по посочения начин, квалифицирал го като такова по 104з, ал.5,
пр.2 от ЗАвПр. АУАН съставен в присъствие на св. Г. Михайлов и
упълномощено от дружеството лице, което вписало, че няма възражения.
На база съставения АУАН по – късно на 22.07.2020г., било издадено и
атакуваното НП, с което осъщественото от жалбоподателя нарушение било
описано по идентичен с АУАН начин, също квалифицирал нарушението като
такова по104з, ал.5, пр.2 от ЗАвПр и наложил съответната санкция.
НП връчено на редовно жалбоподателя на 10.08.2020г. Жалбата срещу
него постъпила при АНО на 14.08.2020г.
Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът намира за
установено от правна страна следното:
Като подадена в срок от лице имащо право на жалба, против акт
подлежащ на съдебен контрол по реда на ЗАНН, жалбата е допустима.
Разгледана по същество, същата се явява основателна по следните
съображения: В отговор на множеството възражения отправени от
процесуалния представител на жалбоподателя, съдът намера за необходимо да
изложи, че РД „ АА „ е компетентният адм. наказващ орган по силата на
разпоредбата на чл. 48, ал.2 от ЗАНН. Действително както в АУАН, така и в
НП не е посочената датата на извършване на адм. нарушение, но доколкото е
посочена датата на осъществения превоз на товари и приложената по делото
товарителница, това е установимо във въззивното производство, макар и
процесуално нарушение да е осъществено в тази част, то не е от категорията
абсолютно отменими основания. Не отговаря на истината, че разпоредбата на
по104з, ал.5, пр.2 от ЗАвПр не е действала по време на извършване на адм.
нарушение, доколкото няма изменение или допълнение в тази част на ЗАвП.
В хода на настоящото адм. наказателно производство обаче, адм.
наказващия орган е нарушил нормата на чл. 4 от ЗАНН. Описаното адм.
нарушение, няма спор, че е извършено в чужбина, но не е привлечено към адм.
наказателна отговорност физическо лице – български гражданин, извършил
нарушение, с което се засягат интереси на българската държава, като такива не
са посочени както в АУАН, така и в НП.
2
Така издаденото НП се явява незаконосъобразно, издадено при нарушение
на процесуалния закон, поради което следва да бъде отменено.
Воден от изложеното, на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 38-0000886 от 22.07.2020г.
на Директор РД „ АА „ - Русе, с което за нарушение на чл. 104з, ал.5,пр.2 от
ЗАвП на основание 104з, ал.5, пр.2 от ЗАвПр на « ДЕВ Европа » ООД -
Разград, БУЛСТАТ *********, със седалище и адрес на управление гр. Р.****,
представлявано от Ш. Й. е наложено административно наказание
«имуществена санкция» в размер на 1500,00 лв., като незаконосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред РАдм.С в 14 -
дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
3