№ 153
гр. Монтана, 23.05.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ПЪРВИ СЪСТАВ, в публично
заседание на седемнадесети май през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:РУМЯНА МИХАЙЛОВА
при участието на секретаря ГИНКА АТ. МИТОВА
като разгледа докладваното от РУМЯНА МИХАЙЛОВА Административно
наказателно дело № 20231630200478 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 23-0996-000346/14.03.2023г. на
Началника Сектор ПП при ОДМВР гр.Монтана, на Н. П. Г. от гр.С. са
наложени административни наказания – глоба в размер на 200.00 (двеста)
лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, на
основание чл.175, ал.3, предл.1 от ЗДвП за извършено нарушение на чл.140,
ал.1 ЗДвП и отнемане на 10 контролни точки на основание Наредба № Із-2539
от 17.12.2012г. на МВР.
Недоволен от издаденото наказателно постановление е останал
административнонаказания, поради което обжалва същото в
законоустановения срок с молба да бъде отменено изцяло, като
незаконосъобразно. Поддържа, че не оспорва фактическата обстановка, но
заявява, че управляваното от него ППС не подлежи на регистрация по реда на
Наредба № І-45от 24.03.2000г., тъй като не е МПС, а самоходна машина,
която подлежи на регистрация по Закона за регистрация и контрол на
земеделската и горската техника. Представя писмени доказателства.
Въззиваемата страна, редовно призована, не се представлява в съдебно
заседание и не взема становище по жалбата.
1
Доказателствата по делото са писмени и гласни.
Съдът, след като обсъди събраните доказателства поотделно и в тяхната
съвкупност, а така също във връзка с оплакванията в жалбата, приема за
установено следното:
Подадената жалба е процесуално допустима, тъй като е подадена в
законния 14- дневен срок от връчването и от лице имащо правен интерес и
правна възможност от обжалване.
Разгледана по същество се явява ОСНОВАТЕЛНА.
На жалбоподателя е съставен акт серия GA № 869214/ 01.01.2023г. за
това, че на същата дата 01.01.2023г., в 14.45 часа, в с.Долна Вереница, на
ул.Четвърта, до кръстовището с ул.Втора, управлява четириколесно МПС (А.)
марка С., модел С., черно зелено на цвят, с номер на двигателя ХХХХХ,
което не е регистрирано по надлежния ред.
Издаденото наказателно постановление е за допуснато виновно
нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП и е издадено на основание Постановление
за прекратяване на досъдебно производство №3 от 2023г. на РУ Монтана, на
РП Монтана от 10.01.2023г. и изпратено на административно наказващия
орган за преценка и евентуално налагане на административно наказание.
Жалбоподателят по същество оспорва констатациите по съставения акт
за нарушение и издаденото наказателно постановление, като поддържа, че не
е извършил твърдяното нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП, тъй като
управляваното от него превозно средство не е МПС, а самоходна машина,
която подлежи на регистрация по ЗРКЗГТ. В 7-дневен срок от връчването на
акта твърди, че подал и писмени възражения, които не са обсъдени от
наказващия орган.
Съдът, след като извърши проверка на АУАН с оглед на неговата
законосъобразност и обоснованост, намира, че същия е съставен в нарушение
на ЗАНН, поради което и издаденото НП се явява незаконосъобразно и следва
да бъде отменено, поради следните съображения:
Актът за административно нарушение се съставя, когато по несъмнен
начин е установено извършването на нарушението, самоличността на
нарушителя и неговата вина. В конкретния случай от събраните по делото
доказателства не се установи наказания да е осъществил състав на
2
административно нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Съобразно текста на горната разпоредба „По пътищата, отворени за
обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и
ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер,
поставени на определените за това места.“ Процесното управлявано от
жалбоподателя пътно превозно средство не е МПС и не подлежи на
регистрация по реда на НАРЕДБА № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране,
отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане,
прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни
средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за
регистрираните пътни превозни средства (Загл. изм. и доп. - ДВ, бр. 105 от
2002 г., изм., бр. 67 от 2012 г., бр. 20 от 2018 г.). Съгласно чл.1, ал.4, т.2 не
подлежат на регистрация по реда на тази наредба селскостопанските и
другите самоходни машини. Същите подлежат на регистрация по ЗРКЗГТ.
А процесното ППС е именно такава самоходна машина. Видно от
приложените свидетелство за регистрация на земеделска и горска техника
серия № ХХХХХ е, че самоходна машина марка С. AT6 S, черно зелено на
цвят, с номер на рама ХХХХХ, с рег.№ ХХХХХ е регистрирано на името на
„М. и К.“ ООД гр.Монтана. Регистрацията е от 03.01.2023г., а заявлението за
регистрация е входирано в ОД „Земеделие“ гр.Монтана на 12.12.2022г.
Действително към деня на извършеното управление на ППС от
жалбоподателя, на 01.01.2023г. същото не е било регистрирано, но
процесното не е МПС и не подлежи на регистрация по реда на горната
наредба, поради и което не е осъществен от обективна и субективна страна
състав на административно нарушение по чл.140, ал.1 ЗДвП.
В хода на съдебното следствие във въззивното производство е разпитан
свид. В. М., който е собственик на фирмата на която е регистрирано ППС и
който обяснява времето на придобиване на превозното средство, кога и как е
подал документите за регистрация в КТИ и обстоятелствата, при които е
предоставил същото на жалбоподателя да го „изпробва“. В подкрепа на
свидетелските показания са и обясненията на самия жалбоподател.
Както твърденията на свидетеля, така и обясненията на жалбоподателя,
кореспондират с писмените доказателства по делото, свидетелство за
регистрация и писмо на ОД Земеделие гр.Монтана.
3
Предвид горното съдът дава вяра на свидетелските показания на В. М.
и обясненията на жалбоподателя, тъй като същите взаимно се допълват,
кореспондират с писмените доказателства, както и допълнително изисканите
и отразяват точно фактическата обстановка и случилото се на процесната дата
и място.
Тези факти и обстоятелства не са взети предвид при съставянето на
АУАН, не са взети предвид обясненията на жалбоподателя и допълнително
подадените възражения. Не са изследвани спорните обстоятелства по случая,
поради което съставения АУАН е незаконосъобразен, т.к. не е установено по
категоричен и несъмнен начин, че жалбоподателя е извършил процесното
нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Въз основа на незаконосъобразно съставения АУАН е издадено
наказателно постановление, което се явява незаконосъобразно, тъй като е
ангажирана административно наказателната отговорност на лице, което не е
осъществило от обективна и субективна страна състав на административно
нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП. Съобразно чл.53, ал.2 ЗАНН, НП се
издава когато по несъмнен начин е установено извършването на нарушението,
самоличността на нарушителя и негова вина. В случая АНО не е преценил
задълбочено доказателствата по преписката, изложените мотиви в
прекратителното постановление на РП Монтана, възраженията на нарушителя
и приложените от него писмени доказателства и да извърши преценка какво
нарушение е извършено – по чл.140, ал.1 ЗДвП или по чл.19, ал.1 от ЗРКЗГТ и
кое е основанието за ангажиране на административно наказателна
отговорност.
Предвид гореизложеното съдът намира, че издаденото наказателно
постановление, като неправилно и незаконосъобразно, издадено в нарушение
на материалния закон и процесуалните правила, следва да бъде отменено
изцяло.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.2, т.1 вр. с ал.3, т.1 и т.2 от
ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление №23-0996-000346/14.03.2023г. на
Началника Сектор ПП при ОДМВР гр.Монтана, с което на Н. П. Г. от гр.С. са
4
наложени административни наказания – глоба в размер на 200.00 (двеста)
лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, на
основание чл.175, ал.3, предл.1 от ЗДвП за извършено нарушение на чл.140,
ал.1 ЗДвП и отнемане на 10 контролни точки на основание Наредба № Із-2539
от 17.12.2012г. на МВР ИЗЦЯЛО, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд -Монтана по реда на глава 12 от АПК, в 14-дневен срок
от съобщението на страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________
5