Определение по адм. дело №2046/2025 на Административен съд - Бургас

Производството е по реда на чл.124, ал.1 от Закона за държавния служител (ЗДСл), във вр. чл.145 и сл. Административнопроцесуалния кодекс (АПК) и е образувано по жалба на А. М. К., [ЕГН] от [населено място], с посочен съдебен адресат - адв. Б. В., АК-Бургас с адрес в [населено място], [улица], против Заповед № ЧР - 240/01.10.2025 г. на директора на Регионалната инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) - Бургас, с която на жалбоподателя е наложено дисциплинарно наказание „уволнение“ на основание чл.90, ал.1, т.5 ЗДСл за извършено нарушение по чл.89, ал.2, т.1, т.3 и т.5 ЗДСл.

В жалбата се сочи незаконосъобразност на заповедта поради съществено нарушение на административнопроизводствените правила, нарушение на материалния закон и принципа на съразмерност. Представят се писмени доказателства, правят се доказателствени искания.

По делото е представена административната преписка от ответника. Не е изразено становище по жалбата.

Съдът, извършвайки проверката по чл.158, ал.1 от АПК, установи, че жалбата е редовна и отговаря на изискванията на чл.150, ал.1 и чл.151 от АПК. Съдът следва да насрочи делото за разглеждане в открито съдебно заседание, да конституира страните и разпредели доказателствената тежест. Съдът следва да се произнесе и по въпроса за допускане на вече представените писмени доказателства и за необходимостта от събиране на други доказателства.

Представените от страните доказателства са относими и следва да се допуснат.

Мотивиран от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

НАСРОЧВА делото в открито съдебно заседание на 12.01.2026 г. от 13:15 часа, за която дата и час да се призоват страните.

КОНСТИТУИРА на основание чл.154, ал.1 АПК страните по делото:

ОСПОРВАЩ (жалбоподател): А. М. К., [ЕГН];

ОТВЕТНИК: директор на Регионалната инспекция по околната среда и водите - [населено място].

ДОПУСКА събиране на приложените с жалбата и преписката писмени доказателства.

ПРЕПИС от жалбата и приложенията на основание чл.163, ал.2 АПК да се изпрати на ответника, който в 14-дневен срок от получаване на преписа може да представи писмен отговор по жалбата, като посочи доказателствата, които иска да бъдат събрани, и представи писмените си такива.

Разпределя доказателствената тежест както следва:

УКАЗВА на основание чл.163, ал.3 вр. чл.170, ал.1 АПК на ответника, че е в негова доказателствена тежест да установи съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт (че жалбоподателят е извършил дисциплинарни нарушения по чл.89, ал.2, т.1, т.3 и т.5 ЗДСл, съобразно фактическите положения в заповедта за уволнение), както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

УКАЗВА на основание чл.163, ал.3 АПК на жалбоподателя, че носи доказателствена тежест за установяване на съществуването на фактите и обстоятелствата, посочени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.

ЗАДЪЛЖАВА на осн. чл.190 ГПК вр.чл.144 АПК ответникът да представи по делото най-късно в 10 дневен срок преди датата на насроченото с.з. следните писмени доказателства:

• актът по чл.9 от ЗДСл, въз основа на който е възникнало служебното правоотношение между жалбоподателя и РИОСВ – Бургас;
• кадрова справка на А. М. К.;
• резултатите от годишното оценяване за изпълнение на служебните задължения на служителя за 2023 г. и 2024 г., вкл. с подадените възражения по тях, както и формуляр за проведената междинна среща за 2025 г.;
• аудио запис (ако е наличен такъв) на проведеното изслушване на 23.09.2025 г.;
• Вътрешни правила, утвърдени със Заповед № 175/22.12.2021г.;
• Вътрешни правила за документооборота и административното обслужване, ведно със заповедта за утвърждаване;
• Правилник за вътрешния трудов ред;
• Етичен кодекс на РИОСВ-Бургас;
• Вътрешни правила за дейността на учрежденския архив;
• Заповед № РД-209 от 29.11.2024г. на Директора на РИОСВ-Бургас;
• Административната преписка във връзка с проведен конкурс за длъжността младши експерт в направление „Регионално управление на мрежата Натура 2000“, в отдел Натура 2000 към дирекция „Превантивна дейност“ във вр. с докладна записка с изх.№ Z-58/29.08.2025 г.;
• административната преписка във връзка с проведеното дисциплинарно производство срещу Д. А.;
• докладна записка изх.№ Z-53/25.08.2025 г. на директор дирекция АФПД;
• писмени доказателства удостоверяващи изпълнение на задължението по чл.93, ал.1 ЗДСл за покана за изслушване на държавния служител;

По отношение на искането обективирано в т.27-31 от жалбата за представяне на писмени доказателства, съдът ще се произнесе в с.з. след посочване от страна на жалбоподателя на тяхната относимост към предмета на спора.

УКАЗВА на жалбоподателя К., че искането за събиране на гласни доказателства следва да бъде съобразено с разпоредбата на чл. 156, ал. 2 от ГПК, като в първото по делото съдебно заседание се посочи за кои факти ще бъде разпитан всеки от исканите свидетели, след което съдът ще се произнесе по така направеното доказателствено искане.

Преписи от определението да се изпрати на страните на основание чл.138 АПК.

Определението не подлежи на обжалване.