№ 110
гр. К., 29.11.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – К., II-РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на тридесети октомври през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:Аксиния Б. Атанасова
при участието на секретаря М. Г. Г.
като разгледа докладваното от Аксиния Б. Атанасова Административно
наказателно дело № 20231850200045 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от Закона за
административните нарушения и наказания.
А. Д. А., ЕГН ********** от гр. С. е подал жалба до РС - гр. К., чрез
административнонаказващият орган срещу наказателно постановление № 22
– 0286 - 000458 / 02.12.2022 г. издадено от Началник Група в ОДМВР – С., РУ
- К., в която се сочат съображения на НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНОСТ И
НЕОБОСНОВАНОСТ НА АТАКУВАНОТО НАКАЗАТЕЛНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ. Жалбоподателят моли съдът да постанови решение,
с което да отмени същото изцяло.
На съдебно заседание пред настоящата инстанция жалбоподателят
редовно призован явява се лично и заедно с упълномощения си защитник
адв. Й. – САК, който моли съдът да постанови решение, с което да отмени
обжалваното наказателно постановление, като излага подробно доводите си.
Административнонаказващият орган редовно призован на съдебно
заседание пред настоящата инстанция не изпраща представител, но е взел
становище вх. № 4406 / 26.09.2023 г. по така депозираната жалба и моли
съдът да постанови решение, с което да потвърди обжалваното НП. Прави
принципно възражение за прекомерност на претендираното адвокатско
1
възнаграждение на жалбоподателя.
Съдът, след като обсъди доводите на страните и ги прецени във връзка
със събраните по делото доказателства по реда на чл. 14 и чл. 18 НПК,
приема за установено следното от фактическа страна :
Видно е от приложения към делото акт за установяване на
административно нарушение серия GА № 583756 / ******* г., че на *******
г. в 15.36 часа в гр. К. срещу дом № 121, с посока на движение от гр. С. към
гр. М., жалбоподателят е управлявал лек автомобил „М. Е211“, собственост
на В.Г.Г. от гр. С., с рег. № ******, като след полицейска проверка се
установило, че управляваното МПС е спряно от движение, поради не платена
гражданска застраховка и по този начин е нарушил чл. 5 ал. 3 т. 2 от ЗДвП.
Също така същият не представя контролен талон към СУМПС, като по този
начин е нарушил чл. 100 ал. 1 т. 1 от ЗДвП.
Въз основа на съставен акт за установяване на административно
нарушение GА № 583756 / ******* г. Началник Група в ОДМВР – С., РУ – К.
издава наказателно постановление № 22 – 0286 – 000458 / 02.12.2022 г., с
което на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 183 ал. 1 т. 1, пр. 2 от ЗДвП е
наложил на А. Д. А., ЕГН ********** от гр. С. административно наказание :
„Глоба” в размер на 10.00 / десет / лева. За нарушението на чл. 5 ал. 3 т. 2 от
ЗДвП е издадена мотивирана резолюция № 22 – 0286 – М000079 / 21.11.2022
г.
Изложената фактическа обстановка по делото съдът прие въз основа на
свидетелските показания на свидетеля В. М. Й. – актосъставител, както и
приобщените на основание чл. 283 от НПК писмени доказателства. С оглед
заключението на вещото лице съдът заличи от списъка на призованите лица
свидетелят Б. И. Б..
При така установената фактическа обстановка съдът прави следните
изводи от правна страна :
От приложената по делото Заповед № 8121з - 1632 / 02.12.2021 г. на
Министъра на вътрешните работи се установява компетентността на
актосъставителя и на административно наказващия орган.
Подадената жалба е допустима, а разгледана по същество е
основателна.
2
Съдът след извършената служебна проверка по законосъобразността на
обжалваното наказателно постановление, както и по отношение на
конкретните оплаквания, изложени от жалбоподателя в жалбата, констатира
следното :
От приложените по делото доказателства е видно, че наказателното
постановление е връчено на жалбоподателя на 07.02.2023 г., а жалбата е
подадена до РС - гр. К., чрез административнонаказващия орган с вх. № УРИ
286 000 - 10246 / 13.02.2023 г. Съдът приема, че жалбата е допустима с оглед
на обстоятелството, че същата е подадена в предвидения в чл. 59 от ЗАНН -
14 - дневен срок за обжалване на връченото наказателно постановление.
Административнонаказателното производство се образува със
съставянето на акта, с който се установява извършването на
административното нарушение. В чл. 42 от ЗАНН са въведени минималните
законови изисквания към един акт за установяване на административно
нарушение, които следва да са налице, за да бъде той законосъобразен.
Посочените в чл. 42 от ЗАНН законови реквизити на акта за установяване на
административно нарушение са задължителни и с оглед на използуваното
словосъчетание в разпоредбата : "Актът за установяване на
административното нарушение трябва да съдържа…. ". В конкретния случай
съдът след като се запозна внимателно с Акт за установяване на
административно нарушение серия GА № 583756 / ******* г. намира, че
същият не отговаря на изискванията на чл. 42 от ЗАНН.
Съдът намира, че е нарушена разпоредбата на чл. 42 т. 6 от ЗАНН т.е. в
АУАН като нарушител е посочено лицето А. Д. А., ЕГН **********, но
подписът на нарушител върху така съставения акт не е положен от същия и
по този начин е нарушена и разпоредбата на чл. 57 ал.1 т. 4 от ЗАНН.
От приетото по делото заключение на изготвената по делото съдебно -
почеркова експертиза на в. л. Л. С. / л. 50 – 57 /, която не се оспори от
страните се установява, че подписите положени в АУАН серия GА № 583756
/ ******* г. от името А. Д. А. не са положени от жалбоподателя А. Д. А..
Посоченото от експерта потвърждава напълно наведените доводи от
жалбоподателя, че на ******* г. не е посещавал гр. К., че не е управлявал
МПС – л. а. „М. Е211“, собственост на В.Г.Г. от гр. С., с рег. № ******, както
и че не е подписвал АУАН и такъв не му е бил връчван.
3
В конкретния случай по безспорен начин беше доказано, че деянието за
което е съставен АУАН серия GА № 583756 / ******* г. на А. Д. А. не е
извършено от него. Няма приложени доказателства, няма приложен
контролен талон, няма нито едно доказателство за авторството на деянието.
Предвид горепосочените процесуални нарушения съдът намира, че
наказателно постановление № 22 – 0286 - 000458 / 02.12.2022 г. издадено от
Началник Група в ОДМВР – С., РУ - К., въз основа на акт за установяване на
административно нарушение серия GА № 583756 / ******* г. е
незаконосъобразно, поради което същото следва да бъде отменено изцяло,
заедно с наложените административни наказания, без да се произнася по
същество относно останалите основания, посочени в жалбата за отмяна на
атакуваното наказателно постановление.
Мотивиран от гореизложеното, Районен съд – гр. К., ІI - ри състав
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 22 – 0286 - 000458 /
02.12.2022 г. издадено от Началник Група в ОДМВР – С., РУ - К., с което на
А. Д. А., ЕГН ********** от гр. С. е наложено на основание чл. 183 ал. 1 т. 1
пр. 2 от ЗДвП наказание „Глоба“ в размер на 10.00 / десет / лева за
нарушение на чл. 100 ал. 1 т.1 от ЗДвП, като незаконосъобразно.
ОСЪЖДА Административнонаказващият орган - Началник Група в
ОДМВР – С., РУ – К. да заплати на А. Д. А., ЕГН ********** от гр. С. сумата
от 600.00 / шестстотин / лева – адвокатско възнаграждение, представляваща
разноски по делото, а по сметка на Районен съд – гр. К. сумата от 200.00 /
двеста / лева – възнаграждение на вещото лице, които са заплатени от
бюджета на съда.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – С. област в 14 – дневен срок от получаване на
съобщението за изготвянето му.
Съдия при Районен съд – К.: _______________________
4