Определение по дело №503/2023 на Административен съд - Бургас

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Номер    772,      29.03.2023 г., град  Бургас

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС, ХV-ти състав, в закрито съдебно заседание, проведено на 29.03.2023г., в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЛИЛИЯ АЛЕКСАНДРОВА

ЧЛЕНОВЕ : ДИАНА ГАНЕВА

ЙОВКА БЪЧВАРОВА

При секретаря……………. , прокурора …………….. , като разгледа докладваното от съдията Йовка Бъчварова частно касационно административно дело № 503 по описа за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството се движи по процесуалния ред на чл.63г от ЗАНН. Образувано е по частна жалба на Н.П.П. против определение № 304/07.02.2023г., постановено по АНД № 4953/2022г. по описа на РС Бургас, с което е върната жалбата на касатора против електронен фиш серия Г, № 0012022, издаден от ОД на МВР Бургас, и производството по делото е прекратено.  В жалбата се правят оплаквания за незаконосъобразност на така постановения съдебен акт, тъй като изпратеното му съобщение, за което районният съд приел, че е връчено на 19.01.2023г., не било получено от касатора. Заявено е искане за отмяна на определението.

Съдът, след като обсъди наведените в частната касационна жалба отменителни основания, данните по делото и извърши проверка на обжалваното определение, прие за установено следното:

 

Административнонаказателното производство пред РС Бургас е образувано на 20.12.2022г. по жалба на Н.П.П., подадена на 27.06.2022г. пред ОД на МВР Бургас, срещу електронен фиш серия Г, № 0012022, издаден от ОД на МВР Бургас, с който на жалбоподателя за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ му е наложено административно наказание 250.00 лева глоба. В жалбата е посочен съдебен адрес за връчване на съдебните книжа – град София, ул. Позитано № 3, ет.1, ап.1. Под текста на жалбата липсва подпис на подателя ù.

С разпореждане № 4892/21.12.2022г. състав на РС Бургас насрочил разглеждане на делото в открито съдебно заседание на 09.02.2023г.; указал на жалбоподателя в едноседмичен срок от получаване на съобщението да подпише жалбата, като го предупредил, че при неизпълнение на указанията жалбата ще бъде върната; указал на административнонаказващия орган в срок до съдебното заседание да представи доказателства за датата на връчване на електронния фиш, както и доказателства за датата на подаване на жалбата.

Съобщението, съдържащо указанията на съда, е изпратено за връчване на посочения в жалбата адрес и е получено от 19.01.2023г. от Стела Стефанова – колега, която е поела задължение да го предаде на адресата.

С обжалваното определение № 304/07.02.2023г. съдът е оставил без разглеждане жалбата срещу електронния фиш и е прекратил образуваното пред РС Бургас съдебно производство, като е приел, че жалбоподателят не изпълнил в дадения му седемдневен срок указанията на съда да подпише жалбата, поради което тя се явявала процесуална недопустима.

Съобщението за постановеното определението е връчено на 21.02.2023г. лично на  жалбоподателя на същия адрес.

Частната касационна жалба е подадена по пощата на 28.02.2023г. при спазване на преклузивния седемдневен срок за обжалване.

При така установените факти съдът прави следните правни изводи:

Подадената жалба е процесуално допустима като изходяща от легитимирана за това страна, засегната от постановен неблагоприятен за нея съдебен акт, и подадена в указания от закона срок.

Разгледана по същество, частната касационна жалба се явява неоснователна. Съгласно чл.323, ал.1, т.1 от НПК, приложим по силата на чл.84 от ЗАНН в производството пред районния съд, съдията от първоинстанционния съд връща жалбата и протеста, когато не отговарят на изискванията по чл.320, ал.1 и т.3 от НПК, ако в седемдневен срок от поканата пропускът или несъответствието не бъде отстранено. В чл.320, ал.3 от НПК се съдържа изискване жалбата или протестът бъдат подписани от подателя им, а ако са подадени по електронен път, да се подпишат с квалифициран електронен подпис. По делото нито се твърди, нито има данни жалбата срещу електронния фиш да е подписана с квалифициран електронен подпис. Липсата на подпис под жалбата е довело до нейната нередовност, поради което правилно и в съответствие със закона на подателя ù са дадени указания да я подпише, с предупреждение за последствията от неизпълнението на указанията в 7-дневен срок. Съобщението с указанията за отстраняване на нередовността е било връчено на адреса, посочен в жалбата срещу електронния фиш като съдебен адрес, поради което съдът е бил длъжен да изпрати съобщението именно на този адрес. Съобщението било получено от лице, намерено на адреса, представило се за колега на адресата с името С.С., която поела задължение да предаде съобщението. При наличните данни, съдът приема, че връчването е извършено редовно, тъй като е връчено на адреса, посочен в жалбата. Доколкото не е посочено и име на конкретно лице, което да получава съобщенията на съдебния адрес, съдът приема, че жалбоподателят пребивава на посочения адрес. Ненамирането на адресата на посочения от него адрес не води до нередовност на връчването по аргумент от разпоредбата на чл.61, ал.4 от ЗАНН, според която съдът дава ход на делото и в случаите, когато жалбоподателят не е бил намерен на посочения от него адрес.

Тъй като указанията не са изпълнени в дадения седмодневен срок, започнал да тече на 19.01.2023г. и изтекъл на 26.01.2023 г., съдът приложил чл.323, ал.1, т.1 от НПК, като оставил жалбата без разглеждане и прекратил производството по делото. Касационната инстанция намира за неоснователни изложените в частната касационна жалба доводи, че не му било предадено полученото на 19.01.2023г. съобщение. Тези доводи по същество съдържат твърдения за причините, поради които разпореждането на съда не е изпълнено в срок, но не рефлектират върху законосъобразността на обжалваното определение Доказването на тези твърдения би имало значение в производство по възобновяване на административнонаказателното производство.

Ръководен от гореизложените съображения, Административен съд Бургас, ХV-ти касационен състав, на основание чл.236 вр. чл.221, ал.2, предл.1 от АПК,

О П Р Е Д Е Л И:

 

ПОТВЪРЖДАВА определение № 304/07.02.2023г., постановено по АНД № 4953/2022 г. по описа на Районен съд Бургас.

ОПЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно.

 

 

      П Р Е Д С Е Д А Т Е Л :       

 

Ч Л Е Н О В Е : 1/

 

                     2/