№ 64
гр. Стара Загора, 23.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, I-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ,
в публично заседание на тринадесети февруари през две хиляди двадесет и
трета година в следния състав:
Председател:Блага Бозова
при участието на секретаря Пламена П. Янкова
като разгледа докладваното от Блага Бозова Административно наказателно
дело № 20225530203414 по описа за 2022 година
Производството е по чл.59 и следващите от ЗАНН.
В жалбата жалбоподателят счита, че НП е незаконосъобразно и следва
да бъде отменено. В съдебно заседание процесуален представител поддържа
жалбата и изложените в нея съображения. Претендират се направените по
делото разноски.
Наказващият орган изпраща процесуален представител, който взема
становище, че жалбата е неоснователна. Претендира присъждане на
юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, като съобрази събраните по делото доказателства, приема за
установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е подадена в законоустановения срок и от надлежна страна –
санкционирано лице, поради което е процесуално допустима. Жалбата е
основателна.
На 05.07.2022 г. в 10.25 часа в гр. Стара Загора по ул. „Д. Стаев“ до №
33 в посока юг-север жалбоподателят управлявал собствения си л.а
„Крайслер“ с рег.№ ***, като е спрян за проверка от младши автоконтрольор
Светлин Иванов. При извършената проверка е установено, че МПС е със
служебно прекратена регистрация на 30.06.2022 г., на основание чл.143 ал.10
от ЗДвП. По случая е съставен АУАН Серия GA № 589391/05.07.2022 г.,
прекратен на основание чл.33 ал.2 от ЗАНН и е образувана преписка рег. №
1228 ЗМ-186/22 г. по описа на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР - СТАРА
ЗАГОРА, която е докладвана в Районна прокуратура - Стара Загора.
На 18.08.2022 г. в сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР - Стара Загора е
постъпило постановление за отказ да се образува наказателно производство
№ 8250/16.08.2022 г. по описа на Районна прокуратура - Стара Загора с
мнение за налагане на административно наказание по чл.175 ал.3 от ЗДвП.
1
Наказателното постановление е издадено на основание чл.36 ал.2 от
ЗАНН, във връзка с постановление за отказ да се образува наказателно
производство № 8250/16.08.2022 г. по описа на Районна прокуратура - Стара
Загора и преписка № 1228 ЗМ-186/22 г. по описа на сектор „Пътна полиция“
при ОДМВР - Стара Загора. С наказателно постановление № 22-1228-002806
от 24.08.2022 г., издадено от Началник група в ОДМВР Стара Загора, с-р
„Пътна полиция“ Стара Загора, упълномощен със Заповед № 8121з-
1632/02.12.2021 г. на Министъра на МВР, жалбоподателят е санкциониран за
това, че на 05.07.2022 г., в 10.25 часа в гр. Стара Загора по ул. „Д. Стаев“ до
№ 33, в посока юг-север, управлява собствения си л.а „Крайслер“ с рег.№ ***,
като МПС е със служебно прекратена регистрация на 30.06.2022 г., на
основание чл.143 ал.10 от ЗДвП – „Служебно се прекратява регистрацията на
пътни превозни средства със служебно отразяване в АИС КАТ - Регистрация,
за които е получено уведомление от гаранционния фонд по чл.574 ал.11 от
Кодекса за застраховането“, за което лицето е уведомено с писмо №
015917/29.05.2022 г. от гаранционен фонд.
С обжалваното НП, на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП на
жалбоподателя е наложено административно наказание - Глоба в размер на
200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за шест месеца, за това,
че управлявал МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.
В НП е отразено, че „за административните нарушения не се изисква
пряк умисъл, достатъчно е да са извършени непредпазливо, като в конкретния
случай се касае за непредпазливо деяние. Доколкото не са събрани
доказателства, че водачът е знаел, че регистрацията на МПС е прекратена, но
е могъл да разбере това преди да поеме управлението на МПС, имайки
предвид, че МПС не е имало валидна застраховка „Гражданска отговорност“,
а съгласно чл.100 ал.1 т.3 от ЗДвП всеки водач е длъжен да носи документ за
сключена задължителна застраховка Гражданска отговорност на
автомобилистите за МПС, което управлява и за тегленото от него ремарке“.
В НП е отразено, че жалбоподателят е извършил - Управлявал МПС,
което не е регистрирано по надлежния ред, с което виновно е нарушил/а
чл.140 ал.1 от ЗДвП, поради което и на основание чл.53 от ЗАНН и чл.175
ал.3 пр.1 от ЗДвП е наказан с глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право
да управлява МПС за 6 месеца.
Съгласно чл.140 ал.1 от ЗДвП - по пътищата, отворени за обществено
ползване, се допускат само моторни превозни средства, които са
регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
определените за това места.
Съгласно чл.175 ал.3 (Нова – ДВ, бр. 101 от 2016 г., в сила от 21.01.2017
г.) Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство
за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява
моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е
регистрирано, но е без табели с регистрационен номер.
От разпоредбата на чл.143 ал.10 от ЗДвП следва извод за поредността на
подлежащите на извършване действия при несключен договор или прекратен
за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ и за институциите,
които следва да извършат тези действия. Независимо от причините за липсата
на действащ договор, ГФ следва да уведоми съответния контролен орган –
Секторът “Пътна полиция“ при ОД МВР, към който е извършена
регистрацията на МПС, този контролен орган следва да прекрати служебно
2
регистрацията на МПС и едва след това да се уведоми собственика на
автомобила, респективно последното действие следва да се осъществи
именно от Сектора „Пътна полиция“, тъй като той се явява контролиращ
регистрацията на МПС, прекратяващ и възстановяващ същата.
Вътрешния обмен на информацията между фонда и МВР без да е
осигурена публичност за това обстоятелство – че е прекратена регистрацията
на дадено МПС не води до задължение на собственика на това МПС да се
въздържа от управлението на същото МПС, което той следва да ограничи
следва като разбере за прекратената регистрация. Без значение е
обстоятелството дали и кога ГФ е уведомил собственика на автомобила за
предстоящо прекратяване регистрацията на неговото МПС, тъй като както се
посочи по – горе, прекратяването на регистрацията става в някакъв последващ
действията на фонда момент неизвестен на водачите бъдещ момент.
По делото няма доказателства, от които да се направи извод за
субективния елемент за извършено нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП, за да
се ангажира отговорност на жалбоподателя по чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП.
Няма данни заповед за прекратяване на регистрацията да е връчвана,
респ. да е влязла в сила и/или да е налице допуснато предварително
изпълнение. Безспорно е, че с жалбоподателят на процесните време е място
управлявал моторно превозно средство, като няма доказателства да е знаел, че
е налице служебно прекратяване на регистрация на това МПС, за да се
приеме, че е знаел, че същото към процесното време не е регистрирано по
надлежния ред.
Ето защо, атакуваното НП следва да бъде отменено като
незаконосъобразно.
С оглед изхода на делото, претенцията за присъждане на разноски е
основателна. ОД МВР Стара Загора следва да заплати на жалбоподателя сума
в размер на 500.00 лева направени по делото разноски. Делото не е с ниска
фактическа и правна сложност, проведено е съдебно заседание с участие на
адвокат, поради което съдът не намира основания за намаление размера на
разноските.
Водим от горните мотиви, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ като незаконосъобразно Наказателно постановление № 22-
1228-002806 от 24.08.2022 г. издадено от Началник група в ОДМВР Стара
Загора, с-р „Пътна полиция“ Стара Загора
ОСЪЖДА ОД МВР СТАРА ЗАГОРА да заплати на Ж. Г. Ж. от град
Стара Загора сума в размер на 500.00 лева, направени по делото разноски за
адвокат.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване с касационна жалба чрез РС -
Стара Загора пред Административен съд – Стара Загора в 14-дневен срок
получаване на съобщението до страните.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
3