О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
гр.Хасково, 04.10.2019г.
Административен
съд – Хасково,
в
закрито съдебно заседание на четвърти октомври през две хиляди и деветнадесета
година, в състав:
СЪДИЯ: АНТОАНЕТА
МИТРУШЕВА
като
разгледа адм.дело № 1018 по описа за 2019г.,
за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс.
Образувано е по жалба от П.Т.З. ***, подадена чрез
пълномощника му адв.Б.Б., срещу Решение за предоставяне на достъп до обществена
информация № 126/06.08.2019г., издадено от Кмет на Кметство с.Ябълково, община
Димитровград, в частта, с която е определена формата, в която ще бъде
предоставен достъп до исканата от жалбоподателя обществена информация, а именно
- преглед на информацията на хартиен носител.
В жалбата се
твърди, че по подадено от жалбоподателя по реда на чл.24 ал.1 от ЗДОИ Заявление
вх.№ 122/02.08.2019г. за достъп до обществена информация, същият получил
отговор с Решение № 126/06.08.2019г., с което му бил предоставен достъп до
търсената информация, но не в желаната от него форма – отговор на хартиен
носител, а под формата на преглед на информацията в сградата на кметството на
с.Ябълково. Жалбоподателят заявява, че не споделя обоснованите от органа
съображения за наличие хипотезата на чл.27 ал.1 т.3 от ЗДОИ и претендира в
обжалваната му част решението да бъде отменено, като бъде разпоредено да получи
търсената информация като отговор на хартиен носител, както и да му бъдат
присъдени направените по делото
разноски.
Съдът, като взе предвид гореизложеното и прецени
представените по делото доказателства, прие за установено от фактическа страна следното:
Видно от представената по делото административна
преписка по издаване на обжалваното решение, под вх.№ 123/02.08.2019г. в
Кметство с.Ябълково, община Димитровград, е регистрирано Заявление за достъп до
обществена информация, подадено от П.Т.З., с което се иска предоставяне на
обществена информация относно: изразходваните средства до 30.06.2019г. от
бюджет – 2019г. на Кметство с.Ябълково, отпуснати за дейност 622 – озеленяване.
В заявлението е посочено, че заявителят желае да получи исканата информация под
формата на „копия на хартиен носител; отговор“.
Въз връзка с
постъпилото заявление, Кметът на Кметство с.Ябълково е издал Решение за
предоставяне на достъп до обществена информация № 126/06.08.2019г., с което на
основание чл.28 ал.2 във връзка с чл.34 ал.1 от ЗДОИ предоставя исканата
информация на П.Т.З.. В т.4 от решението е посочена формата, под която ще бъде
предоставен достъп до исканата информация – преглед на информацията на хартиен
носител. Видно от завереното копие на пощенски плик с получател П.Т.З., решението
е изпратено до същия с пощенска пратка с баркод R PS 6440 0003ТR I с пощенско клеймо от 07.08.2019г. на
отправна пощенска станция с.Ябълково и от 08.08.2019г. на получаваща пощенска
станция гр.Димитровград.
Жалбата на П.Т.З. е подадена в съда на 20.08.2019г.,
тоест при спазване на предвидения в чл.149 ал.1 от АПК, във вр. с чл.40 ал.1 от
ЗДОИ 14-дневен срок за обжалване. С допълнително депозирана по делото молба
жалбоподателят представя Справка рег.индекс № 144/14.08.2019г., с която му се
предоставя достъп до заявената информация в желаната форма, като в молбата
сочи, че оспореното решение в частта по отношение на формата на предоставения
достъп е оттеглено от ответника и понастоящем липсва предмет на спор. При
прекратяване на производството жалбоподателят претендира присъждане на
направените разноски.
След изрично изискване от Кмета на кметство
с.Ябълково, по делото е представено Известие за доставяне на пощенска пратка с
баркод ИД PS 6440 0003TT K, видно от което е, че жалбоподателят П.Т.З. е
получил цитираната справка срещу подпис на 23.08.2019г., тоест след датата на депозиране
на жалбата му в съда.
Така установената фактическа обстановка мотивира
следните правни изводи:
Подписаната от Кмета на Кметство с.Ябълково, община
Димитровград Справка с рег.индекс: 144/14.08.2019г. на практика представлява
оттегляне на оспорената част(т.4) от Решение за предоставяне на достъп до
обществена информация № 126/06.08.2019г. на Кмет на Кметство с.Ябълково. Същата
е изпратена до жалбоподателя в качеството му на заявител по Заявление за достъп
до обществена информация вх.№ 122/02.08.2019г. и с нея исканата обществена
информация се предоставя на заявителя във формата, в което е поискана със
заявлението – отговор на хартиен носител, а не съобразно разпоредената с
Решение № 126/06.08.2019г. форма на предоставяне.
Така извършеното представлява оттегляне на оспорения
административен акт от органа, който го е издал, по смисъла на чл.156 ал.1 от АПК, съгласно която разпоредба при всяко
положение на делото, със съгласието на останалите ответници, административният
орган може да оттегли изцяло или частично оспорения акт. Оттеглянето е
извършено преди първото по делото съдебно заседание и за извършването му не е
необходимо съгласието на оспорващия, а останали ответници по делото няма
конституирани.
На основание чл.159 т.3 от АПК, когато оспореният акт
е оттеглен, жалбата или протестът се оставят без разглеждане, а съдебното
производство се прекратява.
На основание чл.143 ал.2 от АПК, подателят на жалбата
има право на разноски по ал.1 и при прекратяване на делото поради оттегляне на
оспорения от него административен акт. Ето защо в полза на жалбоподателя следва
да бъдат присъдени направените по делото разноски в размер на 10 лв. – внесена
държавна такса и 600 лв. – заплатено адвокатско възнаграждение.
Мотивиран така, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на П.Т.З. *** срещу
Решение за предоставяне на достъп до обществена информация № 126/06.08.2019г.,
издадено от Кмет на Кметство с.Ябълково, община Димитровград, в частта по т.4,
с която формата, под която ще бъде предоставен достъп до исканата обществена
информация е преглед на информацията на хартиен носител.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 1018/2019г. по описа на Административен съд – Хасково.
ОСЪЖДА Кметство с.Ябълково, община Димитровград, да заплати
на П.Т.З. с ЕГН : ********** ***, направените
по делото разноски в размер на 610 лв.(шестстотин и десет лева).
Определението може да бъде обжалвано с частна жалба пред Върховен
административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: