Решение по дело №589/2022 на Административен съд - Враца

 

РЕШЕНИЕ

 

№ 16

 

гр. Враца, 13.01.2023 г.

 

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ВРАЦА, АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 16.12.2022г./ шестнадесети декември две хиляди  двадесет и  втора година/ в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИГЛЕНА РАДЕНКОВА

ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА КОЦЕВА

КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ

 

при секретаря  МАРГАРИТКА АЛИПИЕВА, като разгледа докладваното от съдия  КОЦЕВА  АНД  №589  по описа на АдмС – Враца за 2022 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е  по  реда на  чл.73  и  сл. от ЗАНН.

            Образувано е по предложение на прокурор Николай Лалов от Окръжна прокуратура-Враца за възобновяване на административнонаказателното производство по издаване на фиш за налагане на глоба Серия GT, № 1360669/15.08.2022г. на  РУ-Мездра към ОДМВР-Враца. Излагат се доводи, че са налице нови обстоятелства от съществено значение по см. на чл.70, ал.2,т.3 от ЗАНН, които не са били известни на наказващия орган при издаване на фиша. Прави се искане за възобновяване на административнонаказателното производство по издадения фиш за налагане на глоба и неговата отмяна.

В съдебно заседание за вносителя на предложението за възобновяване се явява прокурор Веселин Вътов, ОП - Враца, който поддържа предложението, не ангажира допълнителни доказателства и формулира искане за възобновяване на административнонаказателното производство.

Ответникът РУ-Мездра при ОДМВР-Враца не ангажира становище.

Заинтересованата страна, И.Б. не ангажира становище по делото.

След като прецени твърденията на страните и събрания по делото доказателствен материал, Административен съд-Враца намира за установено следното:

Искането за възобновяване на административнонаказателното производство, вх.№ 3005/27.09.2022г.  е подадено от компетентен орган, съгласно чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗАНН - прокурор при ОП-Враца, поради което е допустимо. Разгледано по същество е основателно по следните съображения:

От фактическа страна по делото е установено следното: При извършена проверка на  15.08.2022 г.  в  05,04 часа  от * С.Н. - **, ОДМВР-Враца, РУ-***  е установено, че  л.а. „Фолксваген Пасат" с per. № ********  е паркиран в ***,  в нарушение на чл.94, ал.3 от ЗДвП. Нарушителят не бил установен на място, затова в негово отсъствие Н. издал фиш за налагане на глоба Серия GT, № 1360669/15.08.2022г. за нарушение на чл. 94, ал.3 от ЗДвП, като на автомобила било поставено известие за съставения фиш. Установено е, че  в  посочения  ден лицето И.Б. не е собственик на автомобила, който е  продал на друго лице  на  08.08.2022г., с договор за покупко-продажба с нотариална заверка на подписите  и  приложен по преписката.

На  24.08.2022 г.  И.Б. е депозирал молба до Началника на РУ-Мездра,  в която сочи, че  на 18.08.2022 г. е получил  глоба с фиш, десет дни след като е продал автомобила и съответно моли съставения му  фиш  да  бъде анулиран.

След  извършена  проверка, преписката  е  изпратена на ОП-Враца на основание чл.70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН.

При така установената фактическа обстановка, настоящия съдебен състав приема от правна страна следното:

            По смисъла на чл.70, ал.1, т.2 от ЗАНН влезлите в сила фишове, какъвто е процесният фиш за налагане на глоба Серия GT, № 1360669/15.08.2022г. е годен акт за проверка по реда на Раздел VIII от ЗАНН - „Възобновяване на административнонаказателните производства".  За да се възобнови приключило с влязло в сила наказателно постановление административнонаказателно производство, като в  конкретният случай фишът за налагане на глоба е приравнен на наказателно постановление, следва да е налице някое от материалноправните основания, визирани в разпоредбата на чл.70, ал. 2 от ЗАНН. В  този  случай е налице хипотезата на чл.70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН, съгласно която разпоредба  административнонаказателното производство подлежи на възобновяване, когато се открият нови обстоятелства или нови доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни на нарушителя, наказващия орган или съда при постановяване на акта. Във всички случаи писмените доказателства или обстоятелствата следва да са от съществено значение за разкриване на обективната истина, тоест биха могли да доведат до различно от установеното в производството. Смисълът на възобновяването по чл.70, ал.2,т.3 от ЗАНН  е новото доказателство/обстоятелство да установява факт, с който се променя фактическата обстановка на административното нарушение и който факт по една или друга причина, макар и съществувал, не  е  бил  известен на административнонаказващия орган.

Съгласно чл.186, ал.З от ЗДвП фиш за неправилно паркирано моторно превозно средство може да се издаде и в отсъствие на нарушителя. В този случай фишът се издава на собственика на моторното превозно средство, като първият екземпляр от фиша му се изпраща, а вторият и третият екземпляр остават за съхранение в службата за контрол. Към моторното превозно средство се закрепва уведомление, в което се посочват мястото и времето на нарушението, моторното превозно средство, с което е извършено нарушението, нарушените разпоредби, размерът на глобата, срокът, сметката или мястото за доброволното й заплащане. Закрепването на уведомлението към моторното превозно средство се смята за връчване на фиша.

Безспорно от събраните доказателства се установява, че административнонаказващият орган  е издал фиш за налагане на глоба Серия GT, № 1360669/15.08.2022г. в отсъствие на нарушителя и на лице, което на 15.08.2022 г. не е собственик  на процесния автомобил, който е продаден от  него на друго лице  на дата 08.08.2022г., видно от приложения договор за покупко-продажба от същата дата. Следователно, към  момента на издаване на фиша за налагане на глоба, новият собственик на автомобила не е бил известен на административнонаказващият орган. Това обстоятелство е  от съществено значение за разкриване на обективната истина, тъй като засяга извършителя на нарушението, в чието отсъствие е съставен фишът, с оглед на което са налице предпоставките на чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН. Така откритото ново обстоятелство е станало известно на административнонаказващият орган след влизането в сила на фиша с подаването на молба за анулиране на фиша от  И.Б. на 24.08.2022г., когато е узнал за  обстоятелството по чл. 70, ал. 2, т.3 от ЗАНН. При тези обстоятелства съдът счита, че предложението за възобновяване на административнонаказателното производство е основателно, като влязлото в сила НП/фиш за налагане на глоба Серия GT, № 1360669/15.08.2022г. следва да се отмени.

Предвид изложеното и на основание  чл.73, ал.4, т.2 от ЗАНН, настоящия съдебен състав на АдмС-Враца

 

Р Е Ш И:

 

ВЪЗОБНОВЯВА  административнонаказателното производство по влязъл в сила  фиш за налагане на глоба Серия GT, №1360669/15.08.2022г. на  РУ-Мездра към ОДМВР-Враца.

ОТМЕНЯ  фиш за налагане на глоба Серия GT, № 1360669/15.08.2022г.,  на  РУ-Мездра  към ОДМВР-Враца.

Прекратява административнонаказателното  производство.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и протестиране.

Препис от решението да се изпрати на страните по делото.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

        ЧЛЕНОВЕ: 1.

 

 

                            2.