Р Е Ш Е Н И Е
Гр.Етрополе,26.04.2018 год.
в името
на народа
Етрополски районен
съд, втори съдебен състав, в публично заседание на
двадесет и седми март през двехиляди и осемнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Цветомир Ц.
при секретаря:Сияна
Манчева като разгледа докладваното от Председателя НАХ дело №00158 по описа за 2017 година и за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството
е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Жалбоподателя
Л.С.Ц.,*** обжалва Наказателно постановление №17-0263-000804/2017 год. на
Началника на РУП-Етрополе, с което за нарушение на чл.6 т.1 от ЗДвП и на
основание чл.183 ал.2 т.3 пр.1-во от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 20.00
лева. Твърди, че издаденото НП е незаконосъобразно, издадено при съществени
нарушения на административно-производствените правила и материалния закон.
Твърди се, че не е посочено точно мястото на претендираното нарушение.
В съдебно
заседание жалбоподателя редовно призован се явява лично и с адв.И.А.-САК, като
поддържа жалбата и моли да бъде отменено атакуваното наказателно постановление.
Представител
на РУП-Етрополе, редовно призовано, не се явява в съдебно заседание и не взема
становище по жалбата.
Не се явява
и представител на Районна прокуратура-Етрополе, редовно призовани.
Съдът след
преценка на доказателствата по делото и доводите на страните, приема за
установено следното:
ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:
На 09.10.2017 година свидетелите П.К.В. и П.С.А., в
качеството си на полицейски служители от РУП-Етрополе, около 16.40 часа,
осъществявали проверки по ЗДвП, като изградили точка на контрол на бул.
“Партизански“, разполагайки патрулен автомобил на входа на РПК-Етрополе. По
същото време забелязали, че товарен автомобил „Мерцедес Спринтер 212Д-КА“ с
рег. №ЕН1913КК, собственост на „Флора Макс“ ООД, с БУЛСТАТ *********,
гр.Плевен, движейки се по бул.“Руски“ в посока бул.“Малки Искър“ нарушил пътен
знак Б2 /СТОП/, като не спрял на кръстовището. Св.В. подал сигнал с полицейска
палка по утвърден образец на автомобила и водача спрял за проверка. На водача Л.С.Ц.
бил съставен АУАН сер.Д, №276591 в електронен вариант, в който било отразено,
че жалбоподателя, като водач на товарен автомобил „Мерцедес Спринтер 212Д-КА“ с
рег. №ЕН1913КК, при входа на РПК с посока на движение кв.8, управлява
автомобила, като нарушава пътен знак Б-2 /стоп/ на бул.“Руски“ и бул.“М.Искър“.
В АУАН е посочено, че водача няма възражения, същия е отказал да подпише акта,
което е удостоверено с подписа на св.П.А.. Водача е отказал също така да получи
препис от акта, което е удостоверено с подписа на св.Даниела Ценова Василева.
Възоснова на съставения АУАН, Началник РУП-Етрополе издал атакуваното
наказателно постановление, като възприел фактическата обстановка от акта за
административно нарушение.
Горната
фактическа обстановка съдът установи от приложените към жалбата материали-Наказателно
постановление №17-0263-000804 от 03.12.2017 г., АУАН сер.Д №276591, Докладна
записка, Справка за нарушител/водач, Заповед №8121з-952/20.07.2017 година, акт
за встъпване в длъжност, писма от РУП-Етрополе и показанията на свидетелите в
съдебно заседание.
ОТ
ПРАВНА СТРАНА:
Жалбата е
процесуално допустима, а разгледана по същество-основателна и като такава ще
следва да бъде уважена. Обжалваното наказателно постановление ще следва да бъде
отменено като незаконосъобразно по следните съображения:
Относно
нарушение на чл.6 т.1 от ЗДвП, за което на основание чл.183 ал.2 т.3 пр.1-во от ЗДвП е наложена глоба в размер на 20.00 лева.
Съдът
приема за безспорно установено, че на 09.10.2017 година в 16.40 часа, жалбоподателя
е управлявал товарен автомобил марка „Мерцедес Спринтер 212Д-КА“ с рег.
№ЕН1913КК, собственост на „Флора Макс“ ООД, с БУЛСТАТ *********, гр.Плевен,
като не спрял на пътен знак „Б2-Стоп”, който се намирал на кръстовището на
бул.”Руски” с бул.”Малък Искър”. В този аспект, съдът кредитира изцяло
показанията на двамата полицейски служители.
Въпреки
това обаче НП следва да бъде отменено като незаконосъобразно, т.к. е нарушена разпоредбата
на чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН, съгласно която наказателното постановление трябва да
съдържа описание на нарушението, датата и мястото, където е
извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и на доказателствата,
които го потвърждават.
В АУАН е
посочено, че мястото на извършване на нарушението е в гр.Етрополе, при входа на
РПК, с посока на движение кв. Осем, като водача е нарушил пътен знак Б-2/Стоп/
на бул.Руски и бул.М.Искър. От събраните в съдебно заседание гласни
доказателства се установява, че на бул.М.Искър има и друг пътен знак Б-2, който
е на по-близко разстояние до входа на РПК. Това обстоятелство се установява в
съдебно заседание от показанията на свидетелите. От описанието на нарушението,
както в АУАН, така и в НП, не става изрично ясно, дали пътния знак е на
бул.Руски, или е на бул.М.Искър. Това води до нарушаване правото на
санкционираното лице да разбере къде точно е извършило нарушението. Тъй като в
случая безспорно се установява, че за кратко разстояние, водача е трябвало да
премине през два пътни знака „Б2-Стоп”, то за неговата защита е задължително да
знае, кой точно пътен знак е нарушил. В случая е безспорно, т.к. се установи в
с.з., че не е нарушил пътния знак, намиращ се при входа на РПК-Етрополе, поради
което и наказателното постановление, само на това основание ще следва да бъде
отменено като незаконосъобразно.
По отношение
наказателното постановление в частта, в която на жалбоподателя са отнети 8
контролни точки на основание Наредба № ІЗ-2539/17.12.2012 год. на МВР съдът
намери, че същата в
тази й част ще следва да се остави без разглеждане по следните
съображения:
В чл.3 ал.1 от Наредба № ІЗ-2539/17.12.2012
год. е посочено, че контролни точки се отнемат възоснова на влязло в сила
наказателно постановление.
Следва да се има предвид, че отнемането на контролни точки не е санкция, която подлежи на
самостоятелно обжалване. Това е едно фактическо действие с контролно отчетен
характер, което изпълнява предупредителна функция по отношение на водачите и
информационно - статистическа функция от гледна точка на контролните органи, и същото
би могло да бъде осъществено единствено при влязло в законна сила наказателно
постановление за съответното нарушение.
Водим
от горното съдът
Р Е Ш
И :
ОСТАВЯ без разглеждане жалбата на Л.С.Ц.,*** против НАКАЗАТЕЛНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №17-0263-000804 от 03.12.2017 година на Началник РУП - гр.Етрополе в частта за отнети 8
контролни точки на основание Наредба № ІЗ-2539/17.12.2012 год.
ОТМЕНЯВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 17-0263-000804
от 03.12.2017 година на Началник РУП -
гр.Етрополе като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд-София област в 14-дневен срок,считано от
получаване на съобщението от страните за постановяването му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
/ЦВЕТОМИР Ц./