РЕШЕНИЕ
№ 230
гр. Кюстендил, 31.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, XII-ТИ СЪСТАВ, в публично
заседание на шести юли през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Светослав Ем. Петров
при участието на секретаря Гергана Ив. Накова-Милушева
като разгледа докладваното от Светослав Ем. Петров Административно
наказателно дело № 20221520200782 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 58д и сл. от ЗАНН.
П. Д. Б., ЕГН **********, адрес гр. Кюстендил, общ. Кюстендил, ул.
„***“ №*** обжалва наказателно постановление № ПО-02-104 от
19.05.2022г., издадено от Директор на Басейнова дирекция
„Западнобеломорски район“, с което му е наложено на основание чл.200, ал.1,
т.2, пр.1 от Закона за водите административно наказание – „глоба” в размер
на 2000 лева за извършено нарушение по чл.44, ал.1 от Закона за водите.
Претендира се отмяна на атакуваното постановление с довод, че не е
извършено и отделно от това П. Б. твърди, че е съсобственик на язовира, като
правото на ползване е изцяло отдадено на Д. Б..
Въззиваемата страна, редовно призована, се представлява от гл.юрк. Г.,
според която издаденото наказателно постановление е законосъобразно,
притежаващо всички необходими реквизити, поради което моли за неговото
потвърждаване. Претендира юрисконсултско възнаграждение.
Със съставените АУАН и НП е вменено на П. Д. Б., че на 29.10.2021г.
при извършена проверка на ВС „Извево“ и яз. „Извево“, в землището на с.
Горна Гращица, общ. Кюстендил, е установено, че в каптажна шахта
1
постъпват води от ВС „Извево“ с цел ПБВ на с. Катрище и през преливната
тръба преливат води, които се отвеждат в дере в м.“Извево“ и чрез открит
довеждащ канал постъпват в яв. „Извево“. Установено е, че П. Б. е имал
издадено разрешително за водовземане чийто краен срок е изтекъл на
04.02.2017г. За констатираното нарушение служителя на Дирекция
„Контрол“ към БДЗБР – С. К. съставил АУАН № КД-04-4 от 24.01.2021г. на
П. Б., като дал правна квалификация на нарушението по чл.44, ал.1 от Закона
за водите. Акта за установеното административно нарушение е подписан от
П. Б., който е посочил като възражение, че не е извършил вмененото му
нарушение.
Въз основа на АУАН № КД-04-4 е издадено атакуваното наказателно
постановление с прието за установено идентична фактическа обстановка,
изложена в акта. НП е връчено на жалбоподателя на 23.06.2022г., който
впоследствие на 04.07.2022г. е депозирал жалба срещу горепосоченото НП.
Описаната фактическа обстановка не се потвърждава от свидетелските
показания и от приетите писмени доказателства.
Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и в този смисъл е
допустима.
Разгледана по същество, жалбата е основателна. Съображенията за това
са следните:
В хода на делото е установено, че П. Б. е един от тримата съсобственици
/П. Б., Д. Б. и С. Р./ на процесния язовир, като правото на ползване на язовира
е представено на Д. Б. и респ. П. Б. не е ползвател на язовира /нотариален акт
№ 173 от 03.11.2017г. приложен на л.20/ и изцяло неправилно е насочена
административна наказателната отговорност в случая към лице нямащо право
на ползване.
Отделно от горното по същество нарушението остана недоказано от
обективна страна в хода на процеса, защото в тежест на АНО беше
установяването на релевантните за обвинението фактически обстоятелства, а
това не бе сторено. Посочените в АУАН и НП фактически положения не
може да бъдат приети за установени, доколкото актът не се ползва с
презумптивна доказателствена сила, а същите не се подкрепят в нужната
степен от показанията на разпитаните свидетели и приложените към
преписката писмени доказателства, но в случая липсата на доказателства е
2
ирелевантна, защото наказателната отговорност е насочена към лице нямащо
право на ползване на процесния язовир видно от писмените доказателства
приети по делото, които са били известни и на АНО, но въпреки това е
издадено наказателно постановление срещу П. Б..
При това положение АНО е ангажирал незаконосъобразно
административнонаказателната отговорност на жалбоподателя, поради което
атакуваното НП следва да се отмени.
Воден от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № ПО-02-104 от 19.05.2022г.,
издадено от Директор на Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“, с
което на П. Д. Б., ЕГН **********, адрес от гр. Кюстендил, общ. Кюстендил,
ул. „***“ №**, е наложено на основание чл.200, ал.1, т.2, пр.1 от Закона за
водите административно наказание – „глоба” в размер на 2000 лева за
извършено нарушение по чл.44, ал.1 от Закона за водите.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Кюстендилския административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му.
Съдия при Районен съд – Кюстендил: _______________________
3