О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
№…………..
гр.
Варна, 17.08.2021 год.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ВАРНА, ХХV състав,
в закрито
заседание на седемнадесети август през две хиляди двадесет и първа година, в
състав:
СЪДИЯ: ТАНЯ ДИМИТРОВА
разгледа докладваното от съдия Таня Димитрова адм. дело №
951/2021 г. на АдмС - Варна, като за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 145 и сл. АПК, във вр. със ЗИНЗС.
Образувано по жалба на И.А.Р. с адрес ***, 3 група, І коридор, срещу Заповед № 266 от
22.03.2021 г. на Началника на Затвора Варна, с която на л. св. И.А.Р. е
наложено дисциплинарно наказание „забрана за участие в колективни мероприятия в
местата за лишаване от свобода за срок от 3 месеца“.
С Определение № 1161 от
17.05.2021 г. по адм. дело № 951/2021 г. на АдмС – Варна, оспорващият е
освободен от задължението за заплащане на държавна такса и разноски по делото.
С Определение № 1679 от
07.07.2021 г. по ч. адм. д. № 1204/2021 г. на АдмС – Варна е отменено Определение
№ 1161 от 17.05.2021 г. по адм. дело № 951/2021 г. на АдмС – Варна, в частта, с
което е прекратено производството по жалбата на Р. срещу Заповед № 266 от
22.03.2021 г. на Началника на Затвора Варна и е върнато делото за продължаване
на съдопроизводствените действия.
С Определение № 1780 от
15.07.2021 г. по адм. дело № 951/2021 г. е насрочено за разглеждане делото и е
указана доказателствената тежест на страните.
Оспорващият с уточнение с.д. №
11255/26.07.2021 г. прави доказателствени искания: 1. да се задължи ответника
да представи препис от административната преписка, включително от всичко
постъпило от ответника по делото на ищеца; 2. да се изискат от ответника молби
на Р. с рег. № 841/16.02.2021 г., № 1346/22.03.2021 г., № 2250/13.05.2021 г. и
№ 3303/30.06.2021 г., както и доказателства дали са удовлетворени тези молби
или не; 3. Поддържа се искането за допускане разпит на двамата, посочени в
жалбата свидетели, както и на свидетеля Й. А. К., като се сочи, че: М. Л. Ж. ще установява факта, че ИСД Н. Г. е
отказвал да запознае жалбоподателя с преписката като пряк свидетел на отказите,
с Н. Г. оспорващият се установява всички обстоятелства, относими към казуса,
като Г. е социален работник на оспорващия, пряко работи с него и е основно
лице, отговорно по образуване на преписките и работа по тях, а Й. А. К. е
работил съвместно с Н. Г. по преписките, поради което е нужно неговото призоваване;
4. Да се изиска от ответника да представи справка дали е дадена възможност на
ищеца да прегледа документите по Преписка № 114/08.02.2021 г., да си прави
бележки, извадки, копия, да изрази становище по доказателствата, да направи
доказателствени искания.
Във връзка с дадената от съда
възможност на ответника за изразяване на становище по доказателствените искания
на оспорващия с писмо с.д. № 12159/16.08.2021 г. Началника на Сектор „НОД“ на
Затвора Варна заявява, че оспорващият е преместен в Затвора Белене и
затворническото му досие е изпратено там, поради което не е възможно
представянето на доказателства от него по настоящото производство. Сочи се, че
ЗИНЗС и правилника за прилагането му липсва императивна норма, указваща правото
на лишените от свобода за се запознават с материалите по преписката, независимо
от процесуалното им качество. Изтъква се, че Р. е бил запознаван своевременно с
хода на извършваните дисциплинарни проверки, със съдържанието на докладните
записки, в които е отразено съответното дисциплинарно нарушение и видно от
приложените по тях негови писмени обяснения, в които обстойно и в конкретика
излага своята защита. Ответникът се позовава и на волеизявлението на Р. – молба
с рег. № 1346/22.03.2021 г., в която изрично е посочено, че Р. е изслушан от
органа и е запознат със събраните по преписките доказателствени материали.
На основание чл. 157, ал. 1, чл. 170,
ал. 1 и ал. 3 и чл. 163, ал. 3 АПК, съдът
О П
Р Е Д
Е Л И :
ПОВТОРНО УКАЗВА на ответника – Началника на Затвора Варна, че не сочи
доказателства в условията на заместване или на делегиране на правомощия е
издадена оспорваната заповед (Заповед № 266 от 22.03.2021 г. е подписана от „ЗА
НАЧАЛНИК НА ЗАТВОРА ВАРНА“ и е посочено само че е съгласно заповед №
Л-1564/12.05.2021 г.)
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на ответника в 7-дневен срок от получаване на
настоящото определение да представи доказателства за компетентността на лицето,
издала оспорваната заповед, като му указва, че в случай на непредставяне на
доказателства по отношение указаното обстоятелство, съдът ще приеме, че
заповедта е издадена от некомпетентен орган.
ЗАДЪЛЖАВА ответника в 7-дневен срок от получаване на настоящото
определение да заяви дали соченият от оспорващия свидетел – Й. А. К. е работил
по преписката във връзка с процесното по делото дисциплинарно нарушение, както
и да представи доказателства за изпълнение на задължението по Разпореждане №
1780/15.07.2021 г. и Разпореждане № 10207/04.08.2021 г. да предостави на
оспорващия екземпляр от представените в съда писмени доказателства по делото,
както и всички отговори и допълнително представени от ответника доказателства.
УКАЗВА на ответника, че в случай на непредставяне на
доказателства за изпълнение на задължението по предходния абзац може да му бъде
наложена глоба.
УКАЗВА на оспорващия, че доколкото досието му е изпратено в
Затвора Белене, има възможност да направи искане за събиране на доказателства (молби
на Р. с рег. № 841/16.02.2021 г., № 1346/22.03.2021 г., № 2250/13.05.2021 г. и
№ 3303/30.06.2021 г., както и доказателства дали са удовлетворени тези молби
или не) от трето, неучастващо по делото лице с подаване на молба по чл. 192 от ГПК.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на оспорващия 7-дневен срок от получаване на
настоящото определение да уточни какви факти и обстоятелства цели да установи
със свидетелските показания на посочените от него три лица, като се има
предвид, че по делото са представени няколко писмени доказателства, изходящи от
Н. Г., поради което следва да се обоснове необходимостта от изслушването му от
съда.
ДА СЕ ИЗВЪРШИ СПРАВКА за обезпечеността на Затвора Белене
за провеждане на насроченото съдебно заседание чрез видеоконферентна
връзка, като в случай, че е възможна такава връзка, да се уведоми Началника на
Затвора Белене да осигури явяването на оспорващия и технически да обезпечи
провеждане на заседанието чрез видеоконферентна връзка.
Определението не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: