О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер 385, 17.02.2023г.,
град Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
БУРГАС, ХХІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание, проведено на 17.02.2023г.,
в следния състав:
СЪДИЯ
: ЙОВКА БЪЧВАРОВА
като разгледа докладваното от съдията административно
дело № 2058 по описа за 2022г., за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството по делото се движи по процесуалния ред на
чл.145 и сл. от АПК.
Съдът, извършвайки проверката по чл.158, ал.1 от АПК,
установи, че жалбата е редовна и отговаря на изискванията на чл.150, ал.1 и
чл.151 от АПК. Съдът следва да насрочи делото за разглеждане в открито съдебно
заседание, да конституира страните, да предяви на страните проекта за доклад по
делото, част от който е и разпределението на доказателствената тежест, както и
да се произнесе по доказателствените искания.
І. Съдът предявява на страните проекта за доклад, както
следва :
Производството е образувано по жалба на дружество
„ММ-АГРО 2000“ ЕООД със седалище в град Бургас, срещу Уведомително писмо
(УП) изх. № 02-020-2600/15595
от 12.10.2022г. на Заместник – изпълнителния директор на
Държавен фонд „Земеделие“. Твърдят се следните отменителни основания :
Нарушения на процесуалните правила : УП не съдържало
правните и фактически основания за издаването му; административният орган
нарушил принципа на служебното начало; не било съобразено решение №
748/07.06.2022г., постановено по административно дело № 111/2022г. на АдмС
Бургас, с което било отменено предходно УП по същото заявление, тъй като
обжалваното по настоящото дело УП преповтаряло вече отмененото; налице била
вътрешна противоречивост между различните таблици; недопустимо било като мотиви
да се приеме утвърдена от министъра на земеделието, храните и горите методика,
към която оспореният УП препращал; поясненията към табличната част не
представлявали мотиви.
Нарушения на материалния закон : Жалбоподателят оспорва
да е нарушил чл.19, ал.2 от Наредба № 4 от 24.02.2015г. и/или раздел V
„Намаления при неспазване на базови и изисквания по управление за направленията
по мярка 11“БЗ“ от ПРСР 2014-2020, буква „а“ направление „Биологично
земеделие“, буква „б“ „Изисквания за управление“ от Методика за намаляване и
отказване на плащанията по м.11 „БЗ“ от ПРСР 2014-2020“, като се развиват
подробни съображения. Нарушението на материалния закон било следствие от
нарушение на принципите за истинност и равенство.
Актът бил постановен при несъобразяване с целта на
закона.
Жалбоподателят прави искане за отмяна на обжалваното УП.
Заявена е претенция за присъждане на направените по
делото разноски.
По доказателствената тежест :
Съдът указва на жалбоподателя на
основание чл.163, ал.3 АПК, че носи
доказателствената тежест за установяване на съществуването на фактите и
обстоятелствата, посочени в жалбата, от които черпи благоприятни последици.
Съдът указва на ответника по оспорването на
основание чл.170, ал.1 от АПК, че следва да установи съществуването на
фактическите основания, посочени в оспорения административен акт, и изпълнението на законовите изисквания при
издаването му.
ІІ. По доказателствата :
Към жалбата не са приложени писмени доказателства. Не са
направени искания за събиране на доказателства.
Съдът следва да допусне събиране на писмените
доказателства, съдържащи се в изпратената административна преписка.
Съдът следва да разпореди да се приложи към настоящото
дело административно дело № 111/2022г. на АдмС Бургас.
Ръководен от гореизложените съображения, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни в производството дружество
„ММ-АГРО 2000“ ЕООД – жалбоподател, и
Заместник – изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ – ответник по
оспорването.
НАСРОЧВА разглеждане на делото в открито съдебно
заседание на 27.03.2023 г. от 13:30 часа, за която дата и час да се призоват
страните.
ПРЕПИС от жалбата да се изпрати на административния
орган, на когото разяснява правото да подаде писмен отговор в 14-дневен срок и
да посочи доказателства.
ПРЕДЯВЯВА на страните проекта за доклад, съобразно
мотивите.
ДОПУСКА събиране писмените доказателства, съдържащи се в
изпратената заедно с жалбата административна преписка.
ДА СЕ ИЗИСКА за прилагане
административно дело № 111/2022г. на АдмС Бургас.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не може да бъде обжалвано.
ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните.
С
Ъ Д И Я :