Решение по дело №214/2020 на Районен съд - Дупница

 

Р Е Ш Е Н И Е

			12.06.2020
					Дупница

 

Номер                                                  Година                                     Град

 

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

	IV Н О

 

Районен съд – Дупница                                                                                                        състав

	2 юни		2020

 

на                                                                                                           Година

Мая Гиздова

В публично съдебно заседание в следния състав:

Председател

Членове

Съдебни заседатели:

        1.

Светлана Стефанова

         2.

Секретар:

Председателя на състава

Прокурор:

Сложи за разглеждане докладваното от

	Н А Х		214		2020

 

                                      дело №                                     по описа за                                    година.

Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

            Обжалвано е Наказателно постановление № Р-10-76 от 06.02.2020г., издадено от Заместник-председател на Комисията за финансов надзор, с което на „ТЕЦ-БОБОВ ДОЛ”ЕАД,със седалище и адрес на управление с.Големо село,община Бобов дол,област Кюстендил,ЕИК:*********,представлявано от инж.Е.Х.-Изпълнителен директор е наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер на 5000.00  лева на основание чл.83,чл.57,чл.27 от ЗАНН ,чл.15,ал.1,т.7 от ЗКФН, и чл.222,ал.1,пр.2 от ЗППЦК, за извършено нарушение на чл.100о1,ал.2,във вр. с чл.100т,ал.1,изр.1,пр.2,във вр. с чл.100т,ал.3 от ЗППЦК.

            Жалбоподателят, в подадената жалба моли Наказателното постановление да бъде отменено като незаконосъобразно-постановено при съществени нарушения на процесуалните правила и на материалния закон,като излага подробни съображения в тази насока.

 

           ***,оспорва жалбата, чрез процесуалния си представител и моли наказателното постановление да бъде потвърдено.

Дупнишкият районен съд, след като взе предвид събраните по делото доказателства и наведените от жалбоподателя доводи и съображения, намери за установено от фактическа страна следното:

            Наказателното постановление е издадено спрямо ТЕЦ-БОБОВ ДОЛ”ЕАД, за това, че при извършена документална проверка, е било установено,че дружеството не е представило на обществеността публично уведомление на окнсолидирана основа за финансовото си състояние за първото тримесечие на 2019г., в законоустановения срок –до 60 дни от края на първото тримесечие ,а именно до 30.05.2019г.

           По делото е установено, че жалбоподателя,е вписан под № РГ-05-1115 в регистъра на публичните дружества и другите емитенти на ценни книжа по чл.30,ал.1,т.3 от ЗКФН,воден от КФН,като емитент на емисия облигации.като такъв е адресат на нормите на ЗППЦК и на подзаконовите нормативни актове по прилагането му.Съгласно чл.100о1,ал.2 от ЗППЦК,дружеството емитент,който изготвя консолидиран годишен финансов отчет,е длъжен да разкрива публично уведомление на консолидирано основа за финансовото си състояние в срок до 60 дни от края на първо,трето и четвърто тримесечие.Съгласно разпоредбата на чл.100т,ал.1,изр.1,пр.2 от ЗППЦК,дружеството е длъжно да разкрива публично регулирана информация,част от която е уведомление на консолидирана основа за финансовото състояние на дружеството,чрез предоставянето й на обществеността.Уведомление за финансовото състояние на дружеството се представя по реда на чл.100т.,ал.3 от ЗППЦК,а именно чрез избрана от дружеството информационна агенция или друга медия.Видно от справка на интернет страницата на „Българска Фондова борса”, АД за емитенти,които разкриват регулирана информация „ТЕЦ Бобов дол”ЕАД, използва за оповестяване на дължимата информация през обществеността интернет портал „x3news” на „***”ЕООД,достъпен за адрес http:// „ x3news. сom/”.Справка в интернет и в масивите на портала сочи, че в законоустановения срок, а именно до 30.05.2019г., „ТЕЦ Бобов дол” ЕАД, не е представило на обществеността публично уведомление на консолидирана основа на финансовото си състояние за първото тримесечие на 2019г.Тримесечен консолидиран финансов отчет за дейността на дружеството за първото тримесечие на 2019г., е представен на обществеността чрез интернет портала „x3news”,достъпен на адрес http:// „ x3news. сom/”,след законоустановен срок-на 11.07.2019г.

          Във връзка с констатираното на 20.08.2019 г. бил съставен АУАН№Р-06-798, за нарушение на чл.100о1,ал.2,във вр. с чл.100т,ал.1,изр.1,пр.2,във вр. с чл.100т,ал.3 от ЗППЦК,нарушението е извършено на 31.05.2019г., копие от който бил връчен на управителя на дружеството. В законоустановения срок не са постъпили възражения. Въз основа на съставения АУАН било издадено процесното НП.

            При така установената фактическа обстановка, Съдът достига до следните правни изводи:

            Жалбата е допустима, изхожда от легитимирана страна и е насочена срещу подлежащ на обжалване акт. Разгледана по същество, същата е неоснователна. За да достигне до този извод, настоящият съдебен състав съобрази следното:

            Описаната фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от приложените по делото писмени доказателства – АУАН, НП, и приложените по делото останали писмени доказателства.

         Следва да се има предвид, че съдът кредитира показанията на разпитаните по време на съдебното следствие свидетели-С.И.З. и Л.Д.И., тъй като показанията са им логични,без противоречиви, а и се подкрепят от събраните по делото доказателства.

           На следващо място при съставяне на АУАН и издаване на атакуваното НП, са спазени изискванията, визирани в разпоредбите на чл. 42 и чл. 57 ЗАНН.  При реализирането на отговорността на жалбоподателя, точно и ясно са описани нарушените и санкционни норми, като подробно както в АУАН, така и в НП се сочи кога и какво е установено, както и в какво се изразява констатираното нарушение. Правилно и точно е индивидуализиран нарушителя.

            Така описаното административно нарушение отговаря на материалната норма, под която е подведено, изпълва обективните признаци от състава на визираната административно - наказателна норма. Безспорно е установено, че е по делото, че „ТЕЦ Бобов дол” ЕАД, не е представило на обществеността публично уведомление на консолидирана основа на финансовото си състояние за първото тримесечие на 2019г.Тримесечен консолидиран финансов отчет за дейността на дружеството за първото тримесечие на 2019г., е представен на обществеността чрез интернет портала „x3news”,достъпен на адрес http:// „ x3news. сom/”,след законоустановен срок-на 11.07.2019г.

       Що се касае до направените възражения за липса на вина  от дружеството,то следва да се посочи, че въпросът за вината не следва въобще да се обсъжда, доколкото административно-наказателната отговорност на юридическите лица е безвиновна и обективна.

                  В конкретния случай не е налице хипотезата на чл.28 от ЗАНН, доколкото допуснатото нарушение не се отличава с по-ниска степен на обществена опасност от обичайните административни нарушения от същия вид.

         Същевременно е наложена минималната санкция предвидена за допуснатото нарушение, като съдът счита същата за справедлива и отговаряща на обществената опасност на допуснатото нарушение. 

          По изложените съображения настоящият съдебен състав счита, че обжалваното наказателно постановление е законосъобразно, като следва да бъде потвърдено.

           Водим от горното и на основание 63, ал.1,от ЗАНН, съдът

 

                                                    Р  Е  Ш  И :

 

          ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №Р-10-76 от 06.02.2020г., издадено от Заместник-председател на Комисията за финансов надзор, с което на „ТЕЦ-БОБОВ ДОЛ”ЕАД,със седалище и адрес на управление с.Големо село,община Бобов дол,област Кюстендил,ЕИК:*********,представлявано от инж.Е.Х.-Изпълнителен директор е наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер на 5000.00  лева на основание чл.83,чл.57,чл.27 от ЗАНН ,чл.15,ал.1,т.7 от ЗКФН, и чл.222,ал.1,пр.2 от ЗППЦК, за извършено нарушение на чл.100о1,ал.2,във вр. с чл.100т,ал.1,изр.1,пр.2,във вр. с чл.100т,ал.3 от ЗППЦК,като законосъобразно.

   Решението не е окончателно и подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред Административния съд на  гр. Кюстендил  в 14 - дневен срок от получаване на съобщението до страните, че е изготвено. 

                                                                 

                                                       

                                                     РАЙОНЕН СЪДИЯ: