Р Е Ш Е Н И Е
№ 07.02.2020 г. гр.Хасково
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Хасковският окръжен съд, шести граждански състав
На седми февруари две хиляди и двадесета година
в закрито заседание, в следния състав:
СЪДИЯ
: ЖУЛИЕТА СЕРАФИМОВА
секретар
Прокурор
като разгледа докладваното от съдията СЕРАФИМОВА
търговско дело № 5 по описа за 2020 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.25, ал.4 от ЗТРРЮЛНЦ.
Образувано е по жалба с вх.№20200106165848 подадена от П.К. *** ,като пълномощник на Еднолично дружество с ограничена отговорност, с наименование "УНИСТРАНС-М" ЕООД, с ЕИК ******, със седалище и адрес на управление гр.Свиленград, ул."Простор" № 5, представлявано от управителя М.П.К., с ЕГН ********** против отказ №20160630154521-2/23.12.2019 г. на длъжностно лице по регистрацията при Агенция по вписванията, ТР за обявяване на годишен финансов отчет за 2015г.
В жалбата се правят оплаквания за неправилно приложение на процесуалния закон и за незаконосъобразност на отказа на ДЛР да обяви ГФО за 2015 година според който отказ не били изпълнени от заявителя в срока по чл.19,ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ дадените указания.Съображенията на жалбоподателя са,че отказът на ДЛР за обявяване на ГФО за 2015 година е постановен преди да изтече срока от три работни дни по чл.22,ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ.От справката в ТР било видно,че съобщението е получено от заявителя на електронната му поща на 18.12.2019 г. и към датата на постановяване на отказа срокът не бил изтекъл Изчислен по реда на чл.60,ал.6 ГПК срокът изтичал на 23.12.2019 г./ понеделник/,който е първият присъствен ден.
Твърди се в жалбата,че със заявление Г2 №20160630154521/30.06.2016 г.са подадени сканирано копие на заявление образец Г 2 ,декларация,документ за внесена ДТ,декларация относно истинността на заявените за вписване обстоятелства и приемането на представените за обявяване актове,ГФО и протокол от дружеството да се приеме ГФО за 2015 г.,както и изрично адвокатско пълномощно. Твърди се доколкото документа за платена ДТ е подаден от заявителя и е приложен към заявление Г2 №20160630154521/30.06.2016 г. касаещ публикуване на ГФО за 2015 г. ставало ясно за какво е внесена държавната такса.От друга страна в отказ №20160630154521-2/23.12.2019 г. на длъжностно лице по регистрацията при Агенция по вписванията, ТР за обявяване на годишен финансов отчет за 2015г. било посочено и друго основание ,а именно: че приложения ГФО за 2015г.не е в цялост тъй като не съдържа ОПР,което основание не се съдържало в дадените на заявителя указания и което според жалбоподателя представлявало отделно нарушение,което обосновавало незаконосъобразност на постановения от ДЛР отказ.
Предвид гореизложеното, моли съда да постанови решение, с което да отмени отказ №20160630154521-2/23.12.2019г. като незаконосъобразен и неправилен, постановен в противоречие с материално-правните разпоредби.
СЪДЪТ,като взе предвид доводите изложени в жалбата и обсъди представените със заявлението доказателства и въз основа на справка с данните в електронния сайт на ТР, воден от АВ, намира следното:
Жалбата е подадена срещу подлежащ на обжалване акт пред съда, от активно легитимирана страна и в законоустановения срок, поради което съдът я намира за процесуално допустима.
Видно от представената с жалбата преписка, АВ е сезирана със заявление обр. Г2, подадено от адв.П.К. , с което заявление е направено искане за обявяване на ГФО за 2015 год.Към заявлението са представени пълномощно декларация по чл.13,ал.4 от ЗТР, платежен документ от 30.06.2016 г. за внесена държавна такса в размер на 20 лв. по сметка на АВ ТР,протоколно решение от 01.02.2016 г. за приемане на ГФО за 2015 г., съдържащ счетоводен баланс ,отчет за приходите и разходите към 31.12.2015 г.След запознаване с приложените към заявлението документи, ДЛР е издало указания за представяне на документ за платена държавна такса за обявяване на годишния финансов отчет на "УНИСТРАНС-М" ЕООД ,тъй като представеният документ не съдържа никакви данни от които да е видно,че таксата е платена по заявлението.В указанието изрично е отбелязано, че същите следва да бъдат изпълнени до изтичане на срока по чл.19, ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ.
На 18.12.2019 г.в 16:50:28 на заявителя са дадени указания от длъжностното лице по регистрацията да представи документ за платена държавна такса за обявяване на годишния финансов отчет на "УНИСТРАНС-М" ЕООД,тъй като представеният документ не съдържал данни от които да е видно,че таксата е платена по същото заявление.
На 23.12.2019 г./понеделник/,в 7:37:38, на основание чл. 22, ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ е постановен отказ №20160630154521-2/23.12.2019 г.,с който длъжностното лице по регистрацията отказва да обяви ГФО за 2015 г.,с мотив,че в срока по чл.19, ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ, не са изпълнени дадените на заявителя указания и освен това приложеният ГФО за 2015 година не е в цялост ,тъй като не съдържа ОПР.
Въз основа на установените фактически положения и разгледана по същество жалбата е основателна, а постановеният отказ незаконосъобразен, по следните съображения:
Обхватът на извършваната проверка от длъжностното лице по регистрация при заявление за обявяване на ГФО е уредена в нормите на чл. 21 от ЗТРРЮЛНЦ , чл.62а от Наредба № 1/2007 г. за водене, съхраняване и достъп до ТР и РЮЛНЦ и в чл. 40 от Закона за счетоводството /ЗСч/. В рамките на регистърното производство проверката, която извършва длъжностното лице по регистрацията и преценката която прави, се свежда до съобразяване дали представеният акт подлежи на обявяване и дали отговаря по външни белези на изискванията на закона, дали е представена декларация по чл.13, ал.4 от ЗТРРЮЛНЦ и дали е платена дължимата държавна такса. Т.е проверката, която следва да извърши длъжностното лице по регистрацията е изцяло формална.
Съгласно разпоредбата на чл.21, ал.4 от ЗТРРЮЛНЦ, към заявлението се прилагат всички изискуеми документи, съответно подлежащият на обявяване акт, като съгласно чл.62а от Наредбата към заявлението се прилагат подлежащият на обявяване ГФО в оригинал, нотариално удостоверен препис или заверен от заявителя препис и документите, които доказват изпълнение на изисквания относно приемането на подлежащия на обявяване ГФО.При заявяване за обявяване на ГФО длъжностното лице по регистрацията извършва формален преглед на горепосочените данни и прави преценка следва ли дадено обстоятелство да бъде вписано или не, респ. да бъде обявен представеният акт.
Видно от представената от ТР в съда преписка, на заявителя е било указано да представи документ за платена такса, от който да е видно,че внесената такса е по заявлението за обявяване на ГФО от 2015г. Срокът, в който на заявителя е предоставена възможността да изпълни дадените от длъжностното лице по регистрация указания е три работни дни от даване на указанията при приложение на чл. 22, ал. 5 ЗТР и чл. 19, ал. 2 ЗТР. В случая по заявлението подадено на 30.06.2016 г. указанията са дадени на 18.12.2019 г. и срокът от три работни дни изтича на 23.12.2019 г. / понеделник/, на която дата е постановен и обжалвания отказ.
Указания за нередовност на представения ГФО за 2015 година, не са давани на заявителя, поради което постановеният отказ от ДЛР е незаконосъобразен, поради неправилно приложение на разпоредбата на чл. 22, ал. 5 ЗТР, нарушени са правата на заявителя и отказа следва да се отмени.Отказът е постановен в нарушение на чл.22,ал.5 от ЗТРЮЛНЦ,съгласно която разпоредба когато към заявлението не са приложени всички документи,които се изискват по закон,ДЛР дава указания на заявителя за отстраняване на нередовността.Указания на заявителя да приложи „ГФО за 2015 г. в цялост ,тъй като представения не съдържа ОПР“ не са дадени от длъжностно лице, поради което отказа е постановен в нарушение на процесуалните правила - чл.22,ал.5 от ЗТРЮЛНЦ и като незаконосъобразен следва да бъде отменен,а на ДЛР указано да извърши вписване на заявеното обстоятелство - обявяване на ГФО за 2015 г. по партида на дружеството жалбоподател.
За пълнота на изложението , настоящият съдебен състав следва да отбележи, че след като датата на заявлението и датата на преводното нареждане съвпадат – 30.06.2016 г. и видно от преводното нареждане от 30.06.2016 г.по сметката на АВ Търг. регистър е внесена сума от 20,00 лева за публикуване на ГФО, на заявителя неправилно са били дадени указания за представяне на допълнителни доказателства. Представеното платежно нареждане от 30.06.2016 г. удостоверява,че сумата от 20,00 лева е внесена за обявяване на ГФО за 2015 година, още повече,че датата на преводното нареждане приложено към заявлението съвпада с датата на която е подадено заявление Г2 №20160630154521/30.06.2016 г. по което ДЛР е постановило обжалвания отказ.
Предвид изложените по-горе съображения, отказът на длъжностното лице по регистрация да обяви ГФО за 2015г. по партидата на "УНИСТРАНС-М" ЕООД, с ЕИК ******, със седалище и адрес на управление гр.Свиленград, ул."Простор" № 5, като незаконосъобразен, следва да бъде отменен и на основание чл. 25 ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ на Агенцията по вписванията,ТР,да се укаже да обяви по партидата на "УНИСТРАНС-М" ЕООД, с ЕИК ****** ГФО на дружеството за 2015 г.
Мотивиран така, съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ ОТКАЗ №20160630154521-2/23.12.2019 г. на Длъжностно лице по регистрацията при
Агенция по вписванията, ТР по заявление, с вх. №20160630154521 от 30.06.2016 г. да обяви
ГФО за 2015г., по партидата на "УНИСТРАНС-М"
ЕООД,с ЕИК******, със седалище и адрес на управление гр.Свиленград,
ул."Простор" № 5, представлявано от управителя М.П.К., с ЕГН **********.
УКАЗВА на Агенция по вписванията – Търговски регистър, да обяви ГФО за 2015 г., по партидата на "УНИСТРАНС-М" ЕООД,с ЕИК ******,със седалище и адрес на управление гр.Свиленград, ул."Простор" № 5, представлявано от управителя М.П.К., с ЕГН **********.
На основание чл.25,ал.5 от ЗТР, препис от решението да се изпрати на Агенция по вписванията,Търговски регистър.
Решението не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: