№ 411
гр. Бургас, 12.06.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XLIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на шести юни през две хиляди двадесет и пета година в
следния състав:
Председател:ЯНА Д. АТАНАСОВА - МИТЕВА
при участието на секретаря МАРИАНА Д. КОЛЕВА
като разгледа докладваното от ЯНА Д. АТАНАСОВА - МИТЕВА
Административно наказателно дело № 20252120201726 по описа за 2025
година
Производството е образувано по повод жалба на Т. Ф. Н., ЕГН: **********, с
постоянен адрес: *****, срещу Наказателно постановление №820974-F791205/28.03.2025г.,
издадено от директор на дирекция „Обслужване“ в ТД на НАП Бургас, с което за нарушение
на чл.264, ал.1 от ЗКПО във връзка с чл.261, ал.1 от ЗКПО във връзка с чл.92, ал.1 и ал.2 от
ЗКПО, на основание чл.264, ал.1 от ЗКПО, на жалбоподателя е наложена „глоба” в размер на
200 лева.
С жалбата се моли за отмяна на атакуваното наказателно постановление като
незаконосъобразно, като се излагат доводи в тази насока. В съдебно заседание
жалбоподателят не се явява и не се представлява.
За административнонаказващият орган, надлежно призован, представител също не се
явява.
Съдът, като прецени доказателствата по делото и съобрази закона в контекста
на правомощията си по съдебния контрол намира за установено от фактическа страна
следното:
Съдът приема, че жалбата е подадена в рамките на срока за обжалване по чл.59, ал.2
ЗАНН тъй като видно от разписката на НП, то е било връчено на жалбоподателя на
22.04.2025г., а жалбата е подадена на 08.05.2025г. Жалбата е подадена от легитимирано да
обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт, поради което следва да се приеме, че
същата се явява процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е основателна,
като съдът след като прецени доказателствата по делото и съобрази закона в контекста на
правомощията си по съдебния контрол намира за установено следното:
1
Сумарният оборот от продажби на „ГаМир” ЕООД във фискалното устройство
№DY5Q0489 с peг. №4484858 и № ФП 36658962, регистрирано на 27.04.2021г. и
дерегистрирано на 09.05.2023г. е в размер на 0,00лв.
Сумарният оборот от продажби във фискалното устройство №DY500489 с peг.
№4635071 и № ФП 36730948, регистрирано на 16.05.2023г. и дерегистрирано на 10.05.2024г.
е в размер на 51 922,10лв.
АНО е приел, че с оглед наличния оборот от 51 922,10лв. „ГаМир” ЕООД, ЕИК:
*********, чийто управител е жалбоподателя, е задължено лице по чл.2 от ЗКПО, и следва
да подаде в законоустановения срок - до 30.06.2024г. годишна данъчна декларация по
образец съгласно чл.92, ал.1 от ЗКПО за данъчния финансов резултат и дължимия годишен
корпоративен данък за календарната 2023 година. Годишна данъчна декларация по чл.92 от
ЗКПО не е подадена от страна на дружеството нито в указания срок, нито след него.
Нарушението е констатирано в Дирекция „Обслужване“, при ТД на НАП - Бургас
след извършена съпоставка на регистрираните юридически лица, упражняващи дейност и
подадените годишни данъчни декларации по чл.92, ал.1 от ЗКПО в срока по чл.92, ал.2 от
ЗКПО, през 2024 година и в тази връзка е издаден АУАН cep. AN № F791205/30.09:2024г.
Впоследствие с Протокол № П-02000224099780-073-001 от 01.11.2024г. приходната
администрация извършила проверка във връзка с установеното несъответствие между
данните от счетоводните документи на проверяваното лице и данните от Справка за
реализирания облагаем оборот, наличен във фискалната памет на регистрираните ЕКАФП,
собственост на „ГаМир“ ЕООД. Същата била инициирана по повод подадена молба с вх.
№ИТ-00-3579/02.05.2024г. и приложени документи към нея от управителя на „НАНСИ
СТИЛ 2011“ ЕООД с ЕИК *********, с която се иска корекция на отчетените приходи във
фискалното устройство №DY500489 с рег.№4635071 и №ФП 36730948 в размер на 51
922,10лв., като приходи на „НАНСИ СТИЛ 2011“ ЕООД с ЕИК *********, вместо на
„ГаМир“ ЕООД с ЕИК:*********. Причината за това е, че на 09.05.2023г. е извършена смяна
на собствеността на касовия апарат от „ГаМир“ ЕООД с ЕИК:********* на „НАНСИ СТИЛ
2011“ ЕООД с ЕИК: *********, но при прехвърлянето на собствеността е допусната
техническа грешка от сервизната фирма, като е сменено името на фирмата, но е оставен
Булстат ********* на стария собственик „ГаМир“ ЕООД.
Въпреки констатациите в Протокол № П-02000224099780-073-001 от 01.11.2024г. и
подаденото възражение в тази връзка от жалбоподателя, въз основа на материалите по
преписката на 28.03.2025г. АНО издал НП, предмет на настоящата въззивна проверка. В
издаденото НП АНО възприел фактическите и правните констатации на актосъставителя.
Така изложеното се установява от приложените по делото документи, както и от
показанията на актосъставителя, като доказателствената съвкупност е еднопосочна и
безпротиворечива.
Съдът, с оглед установената фактическа обстановка и съобразно възраженията и
доводите на жалбоподателя, както и като съобрази задължението си да проверява
изцяло законосъобразността на наказателното постановление, независимо от
основанията, посочени от страните, намира от правна страна следното:
2
Съгласно разпоредбата на чл.92, ал.1 и 2 ЗКПО, данъчно задължените лица, които се
облагат с корпоративен данък, подават годишна данъчна декларация по образец за данъчния
финансов резултат и дължимия годишен корпоративен данък. Годишната данъчна
декларация се подава в срок от 1 март до 30 юни на следващата година в териториалната
дирекция на Националната агенция за приходите по регистрация на данъчно задълженото
лице.
Съгласно чл.261, ал.1 ДОПК, данъчно задължено лице, което не подаде декларация
по този закон, не я подаде в срок, не посочи или невярно посочи данни или обстоятелства,
водещи до определяне на дължимия данък в по-малък размер или до неоснователно
намаляване, преотстъпване или освобождаване от данък, се наказва с имуществена санкция
в размер от 500 до 3000 лв.
На свой ред в чл.264, ал.1 ЗКПО, представляващият данъчно задълженото лице,
включително лицето, изпълнявало длъжността ликвидатор, синдик или представляващ място
на стопанска дейност, неперсонифицирано дружество или осигурителна каса, който с
действие или бездействие е допуснал нарушение, посочено в чл. 261, 262 или 263, се наказва
с имуществена санкция или с глоба в размер от 200 до 1000 лв.
Действително, по делото се установи, че жалбоподателят е представляващ посоченото
търговско дружество. В случая се касае за годишна данъчна декларация за 2023 г., която се
депозирана най-късно до 30.06.2024г. и която не е подадена в този срок.
Съдът намира обаче, че жалбоподателят не е осъществил от обективна страна състава
на нарушение по чл.264, ал.1 вр. с чл.261, ал.1 от ЗКПО вр. чл.92, ал.1 и ал.2 от ЗКПО.
Това е така, тъй като в чл.92, ал.4 ЗКПО е предвидено, че годишна данъчна
декларация и годишен отчет за дейността не подават данъчно задължените лица, които
през данъчния период не са осъществявали дейност по смисъла на Закона за
счетоводството. Годишна данъчна декларация се подава, когато за данъчния период, през
който не е осъществявана дейност по смисъла на Закона за счетоводството, възникне
задължение за корпоративен данък или данък върху разходите, както и когато данъчно
задължено лице желае да декларира други данни и обстоятелства, предвидени в образеца на
декларацията.
Дружеството „ГаМир” ЕООД, ЕИК: ********* не е осъществявало дейност по
смисъла на Закона за счетоводството през финансовата 2023г. За дружеството са били
отчетени приходи през този период в резултат от допусната техническа грешка при
фискализацията на касовия апарат в Сервиз за фискални устройства с разрешително Р08-
027/18.03.2019г., като приходите са отчетени на „НАНСИ СТИЛ 2021“ ЕООД, но с ЕИК на
управляваното от жалбоподателя дружество. В тази връзка с цел изправяне на допуснатата
грешка е била подадена нарочна молба до Директора на ТД на НАП гр.Бургас, по която е
била извършена проверка и съставен Протокол № П- 02000224099780-073-001 от
01.11.2024г.
В последния се констатират приходи от дейността - 0,00 лв., разходи за основната
дейност - 0,00 лв., стоки в размер на 0,00 лв. и касовата наличност към 31.12.2023 г. е в
размер на 39 064,31 лв. При извършена проверка в ПП СУП се установило също така, че за
2023 г. няма данни за подадена ГДД по чл.92 от ЗКПО поради липса на основания за
3
подаването.
Установеното несъответствие между данните от счетоводните документи на
проверяваното лице и данните от Справка за реализирания облагаем оборот, наличен във
фискалната памет на регистрираните ЕКАФП, собственост на „ГаМир“ ЕООД се дължи на
допусната техническа грешка от сервизната фирма, при която е сменено името на фирмата,
но е оставен Булстат ********* на стария собственик „ГаМир“ ЕООД.
От всичко гореизложено е видно, че за дружеството „ГаМир“ ЕООД не е било
налице задължение да подадат годишна данъчна декларация по образец за данъчния
финансов резултат и дължимия годишен корпоративен данък, тъй като през данъчния
период дружеството не е осъществявало дейност по смисъла на Закона за
счетоводството. В горната насока е заключението на самата приходна администрация
в цитирания по – горе Протокол № П- 02000224099780-073-001 от 01.11.2024г. Ето защо,
обжалваното НП следва да бъде отменено като незаконосъобразно.
В тази връзка следва да се изтъкне изрично, че Протокол № П- 02000224099780-073-
001 от 01.11.2024г. с който се установяват горните обстоятелства и най – вече липсата на
осъществяване на дейност по смисъла на Закона за счетоводството от страна на „ГаМир“
ЕООД, е съставен от самата приходна администрация на 01.11.2024г. Въпреки това, повече
от 4 месеца по – късно – на 28.03.2025г.същата тази приходна администрация е
санкционирала жалбоподателя именно във връзка неподаването на данъчна декларация, за
която по – рано е приела, ч е не е необходимо да се подава.
Мотивиран от горното, Бургаският районен съд,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №820974-F791205/28.03.2025г., издадено от
директор на дирекция „Обслужване“ в ТД на НАП Бургас, с което за нарушение на чл.264,
ал.1 от ЗКПО във връзка с чл.261, ал.1 от ЗКПО във връзка с чл.92, ал.1 и ал.2 от ЗКПО, на
основание чл.264, ал.1 от ЗКПО, на жалбоподателя - Т. Ф. Н., ЕГН: **********, с постоянен
адрес: *****, е наложена „глоба” в размер на 200 лева.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд –
гр. Бургас в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
4