Разпореждане по дело №1453/2025 на Административен съд - Варна

Производството е по реда на чл.107 ал.3 вр.чл.156 и сл. от ДОПК и е образувано по жалба от П. Д. К., [ЕГН], от гр.Варна, чрез пълномощника му адв.М. К. от АК – Варна, с искане за обявяване нищожността на АУЗ № МД-АУ-8456-1/04.12.2023г. на гл.инспектор КРД в Дирекция „Местни данъци“ при Община Варна, потвърден с Решение №МД-РШ-1-005/12.03.2025г на директора на Дирекция „Местни данъци“ в Община Варна, в частта за определени задължения за данък МПС за „Нисан Микра“ с рег. №[рег. номер] в общ размер на 92.89лв. (за 2022г в размер на 48.87лв. и за 2023г в размер на 44.02лв.).

В изпълнение на указанията с разпореждане №7347/02.07.2025г, с молба с.д. №11625/08.07.2025г жалбоподателят е представил доказателства за платена ДТ от 10лв. за образуване на настоящото производство.

С молба с.д. №12076/15.07.2025г, по повод вмененото със същото разпореждане задължение на административния орган за представяне в заверено копие на Решение №МД-РШ-1-005/12.03.2025г ведно с доказателства за датата на връчването му, жалбоподателят чрез пълномощника си излага, че при депозиране на жалбата си по реда на чл.152 ал.1 от АПК – чрез органа, издател на оспорения акт, е приложил към нея 10 бр. писмени доказателства, вкл. документ за платена ДТ от 10лв. за образуване на съдебно производство. Вместо да изпрати оригиналите на жалбата му и на посоченото доказателство в съда, административният орган – поради небрежност и умисъл – е изпратил копията, които са били предназначени за самия него, видно и от ръкописния текст „препис за наср. страна Община Варна“, изпълнена в горния десен ъгъл на жалбата от адв.К.. тези дефекти при администрирането на жалбата са довели до оставяне на производството по делото без движение с горецитираното разпореждане от 02.07.2025г. Жалбоподателят излага мотивирани съображения относно начините, по които ответната страна е осъществила неправомерно и непропорционално процесуално вмешателство в защитимата му правна сфера, вкл. но не само – ограничил е процесуалните му права за достъп до съд по см.чл.6 §1 от ЕКПЧ, което според задължителната практика на ВКС представлява злоупотреба с процесуално право по см.чл.3 от ГПК (арг. ТР І 3/2011г по т.д. №3/2011г на ОСГК на ВКС), а едновременно с това – израз на неуважение към Административен съд – Варна, поради това – и основание за налагане на административна санкция – глоба. Формулирани са две искания: да бъде разпоредено на ответника незабавно да изпрати на АС – Варна по настоящото дело оригиналния екземпляр на жалбата с рег. №МД-25000502ВН от 17.06.2025г на П. К., ведно с приложените към нея заверени 10 бр. копия на писмените доказателства към нея, вкл. оригиналната разписка за платената от него ДТ за образуване на производството; и да бъде наложена глоба на Дирекция „МД“ при Община Варна на осн.чл.89 т.3 от ГПК за неуважение към АС – Варна и в нарушение на принципа, заложен в чл.3 от ГПК.

За да се произнесе по исканията, съдът съобрази следното:

Първото от тях – за предоставяне по делото на жалбата на П. К. и приложенията към нея в оригинал така, както са постъпили при административния орган, е основателно. Видно от намиращите се понастоящем по делото жалба и доказателства, те представляват незаверени копия на оригиналите, а и не са представени от административния орган в цялост – конкретно липсва оригинала на вносната бележка за внесена сума от 10лв. ДТ за образуване на съдебното производство. Поради това административният орган следва да бъде задължен да представи оригиналните жалба и всички приложения към нея, депозирани от П. К. по реда на чл.152 ал.2 от АПК, след което да получи обозначените като преписи и приложени по настоящем по делото екземпляри от същите, надписани конкретно „за насрещната страна“.

Второто искане – за налагане на глоба на Дирекция „Местни данъци“ е неоснователно. От една страна глобите се налагат на физически лица за проявено от тях неуважение към съда, а доколкото ответната дирекция не е такова лице, тя е в невъзможност да формира субективно усещане и и да го прояви спрямо съда. От друга страна с оглед периода, в който е образувано настоящото дело – началото на м. юли 2025г, и предстоящата съдебна ваканция до 15.09.2025г (през която процесуалните срокове спират да текат), непредставянето на жалбата и приложените към нея доказателства в оригинал, вкл. и това за внесена ДТ за образуване на производството, няма да окажат негативно влияние на скоростта му, понеже о.с.з. във всички случаи ще бъде насрочено най-рано за м.09. – м.10.2025г. Липсват основания да се приеме, че чрез размяната на оригиналната жалба с преписа за административния орган по какъвто и да е начин е ограничен достъпа на жалбоподателя до съд – напротив, производството е образувано и по него са налице произнасяния на съдията-докладчик, предстои и насрочване на о.с.з.; по гореизложените причини тази размяна реално няма да резултира и в забавяне на производството.

Предвид изложеното

Р А З П О Р Е Ж Д А М :

ЗАДЪЛЖАВАМ ответния административен орган в 7-дневен срок от съобщението да представи по делото оригиналите на жалбата на П. Д. К. и на приложените към нея доказателства, вкл. разписка за платена ДТ за образуване на съдебното производство, постъпили при тях по реда на чл.152 ал.1 от АПК, в замяна на което ще получи приложените понастоящем по делото незаверени преписи от същите.

ОСТАВЯМ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането за налагане на глоба на Дирекция „Местни данъци“ в Община Варна.

ДА СЕ УВЕДОМИ административния орган чрез ю.к.Ж. Х..

Разпореждането е окончателно.