№ 672
гр. Разград, 29.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на двадесет и пети
ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:СИЛВИНА Д. ЙОВЧЕВА
при участието на секретаря СНЕЖИНА П. РАДЕВА
като разгледа докладваното от СИЛВИНА Д. ЙОВЧЕВА Гражданско дело №
20213330101905 по описа за 2021 година
за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по чл. 28 във вр. с чл. 26, ал. 1 във вр. с чл. 25, ал. 1, т.
1 и т. 3 във вр. с чл. 4, ал. 1, т. 4 от Закона за закрила на детето (ЗЗДетето).
Постъпила е молба от Дирекция “Социално подпомагане” - Разград,
представлявана от директора Р. Н., с която се моли съда да постанови
решение, с което да определи мярка за закрила по отношение на детето С. Б.
Н. с ЕГН-**********, а именно настаняване в професионално приемно
семейство – в семейството на Д. ИВ. Г. и ИВ. Й. Г. от с. Дряновец за срок от
три години от влизане на решението в сила или до промяна на
обстоятелствата, при които детето е настанено с оглед осигуряване на най-
добрия му интерес. Моли се на основание чл. 20 от НУРКПУПСНД и във вр.
с чл. 20, ал. 4, т. 3 и следващите от ППЗЗД да бъде определена възможност
детето да ползва заместваща приемна грижа за осигуряване на отдих на
професионалния приемен родител или при заболяване, когато друг член на
семейството не може да осигури адекватни грижи за детето.
Явилият се упълномощен от директора юрисконсулт поддържа молбата
и моли за решение в горния смисъл.
Изслушана в с.з. като заинтересована страна М.К. посочва, че усилено
си търси работа, но все още не е намерила такава.
Съдът, за да се произнесе, взе предвид следното:
Видно от представеното по делото удостоверение за раждане, издадено
въз основа на Акт за раждане № 0185 от 20.05.2019 г. на Община Разград,
детето С. Б. Н. е родено на *** в гр. Разград, а като негови родители са
записани: М. Й. К. – майка и Б. Н. П. - баща.
От изготвения социален доклад се установяват следните обстоятелства:
На 16.12.2020 г. в ОЗД - Разград постъпил устен сигнал от кметския
наместник на с. Побит Камък, че бащата на детето е починал вследствие на
1
пътен инцидент. При проведена среща на 18.12.2020 г. в ОЗД – Разград
кметският наместник споделил, че вероятно майката и две от децата ще
останат без подслон, поради междуличностен конфликт на майката с Н. И.. –
баба на децата по бащина линия. Последната изразила желание майката и две
от децата и да напуснат жилището и. Кметският наместник споделила
притесненията си, че за децата не се полагат адекватни грижи. Често били
оставени без надзор, а битовите условия били лоши – не се поддържала
хигиена и нямало отопление. Нямало и други роднини, на които майката да
може да разчита за подкрепа при отглеждането на децата. На 29.12.2020 г. в
ОЗД Разград била проведена среща с майката на децата. Последната
споделила, че с две от децата си живеят в дома на свой роднина, тъй като
бабата по бащина линия на децата ги изгонила от къщата си, където
семейството живеели допреди смъртта на бащата на децата. Най-голямото
дете останало при баба си до 14.01.2021 г. На 08.01.2021 г. майката и двете от
децата и били настанени в социална услуга Звено "Майка и Бебе" – Разград, а
след 14.01.2021 г. – в същата социална услуга е настанено и най-голямото
дете Недка. По данни на служителите майката не успявала да полага
адекватни грижи за децата и не е започнала работа с цел осигуряване
финансова стабилност и самостоятелен начин на живот за семейството. На
0б.07.2021 г. била проведена мултидисциплинарна среща с представители на
социалната услуга, в която били настанени децата и тяхната майка - Звено
"Майка и бебе" - Разград, социални работници и психолози представители на
Център за обществена подкрепа "Жанета" - Разград, работещи със
семейството, социален работник от ОЗД, работещ по случаите на децата и г-
жа В. Г. - леля на майката на децата, която оказвала подкрепа по време на
престоя им в социалната услуга. На срещата бил взето решение, че е в
интерес на децата да бъде предприета мярка за закрила като те бъдат
настанени за отглеждане извън семейството на тяхната майка, както и да бъде
удължен техния престой в социалната услуга за срок от един месец, през
който месец майката и децата да бъдат подготвени за предстоящата раздяла.
На 28.07.2021 г. в ОЗД при ДСП - Разград постъпил устен сигнал от
директора на социалната услуга, в която били настанени майката и трите и
деца, че голямото дете в семейството Недка избягало от услугата, след което
застанало на пътя, опитвайки се да спре движещите се автомобили,
поставяйки в риск живота си. При разговор със социален работник от ОЗД
детето обяснило, че е действало така, защото иска да отиде при покойния си
баща, тъй като нейната майка я тормози и обижда. На 05.08.2021 г. в ОЗД
постъпил пореден сигнал от директора на социалната услуга, в която
пребивавали майката и децата, че М.К. е излязла от услугата с по-малките си
деца Н. и С. на 04.08.2021 г. за разходка и не се прибрала до 22:00 часа. След
прибирането им се установило, че не е спазена назначената терапия на децата
с антибиотици, въпреки наличието на респираторно заболяване.
Поради посоченото е преценено, че майката няма необходимия
родителски капацитет и не осигурява необходимите грижи на децата си. На
екипна среща, проведена на 05.08.2021 г. като подходящо приемно семейство
за настаняване на детето С., било определено семейството на Д. ИВ. Г. и ИВ.
Й. Г. от с. Дряновец. На същата дата със заповед на директора на ДСП –
Разград детето С. било временно настанено в професионалното приемно
семейство на Диана и И.Г.и от с. Дряновец, общ. Разград. На 17.08.2021 г.
майката оспорила заповедта на директора на ДСП – Разград и е образувано
АД № 207/2021 г. в АС - Разград, насрочено за разглеждане в открито
2
съдебно заседание на 13.09.2021 г.
В първото с.з. майката посочва, че е настанена в общинско жилище и
остава само да бъде инсталиран бойлер. Понастоящем само тя живеела в това
жилище, а трите и деца били настанени при приемни семейства. Прехранвала
се като почиствала входове на блокове.
Разпитана във второто с.з. свид. С. Г., социален работник в ДСП –
Разград, посочва че с цел допълнително социално проучване е посетила
жилището на майката. Нейната преценка е, че същото не е годно за живеене.
Някои от прозорците били със счупени и неподменени стъкла. В жилището
нямало отопление и топла вода. Майката нямала поС.ни доходи. Обгрижвала
възрастна жена на надник, като оставала да пренощува в жилището на тази
жена. Надникът и бил около 20 – 30 лева на ден, недостатъчни за
отглеждането на дете.
В първото с.з. е изслушана приемния родител Д.Г., която посочва, че
детето е в нейното семейство от 05.08.2021 г. Детето се адаптирало
постепенно. Изграждани били навици, включително детето започнало да се
храни с други храни, тъй като до момента на настаняването детето било
хранено само с мляко.
Въз основа на така изложеното от фактическа страна, съдът направи
следните правни изводи:
Депозираната молба се явява допустима по закон, а по същество е
основателна и като такава следва да бъде уважена. Представеният по делото
социален доклад съдържа достатъчно данни, че малолетното дете С. Б. Н. с
ЕГН-********** е “дете в риск” по смисъла на § 1, т. 11 от ДР на Закона за
закрила на детето. Бащата на детето е загинал вследствие на пътен инцидент.
Установено е, че майката на детето е в трайна невъзможност самостоятелно
да полага грижи за детето си. Същата няма подходящи битови условия в
жилището си, поради липса на отопление и топла вода, а така също и поС.ни
доходи, така че да осигури адекватни грижи за детето си. Тези обстоятелства
налагат предприемане в интерес на детето на мярка за закрила, като съдът
прецени подходяща такава настаняване извън семейството при условията на
чл. 25, ал. 1, и т. 3 от ЗЗДетето. В тази връзка настаняването в професионално
приемно семейство е в интерес на детето, за да му бъде осигурена най-близка
до семейната среда за неговото отглеждане и възпитание. Професионалните
родители са способни, предвид възрастта и опита си, да осигурят
необходимите грижи за отглеждането на детето и правилното му развитие.
Ето защо настаняването на детето в семейството на Д. ИВ. Г. и ИВ. Й. Г. от с.
Дряновец се явява най-добрата възможност с оглед нормалното физическо и
психическо израстване на детето в атмосфера, гарантираща в най-пълен обем
неговите законни права и интереси – нормалното му физическо, умствено,
нравствено и социално развитие.
Закрилната мярка следва да се приложи за срок, който ще осигури
нормална грижа за детето, а именно за срок от три години или до промяна на
обстоятелствата, при които е настанено.
Съобразно § 1, т. 9 от ППЗЗДетето "заместваща приемна грижа" е
услуга за дете, настанено извън семейството, която се предприема планирано
и/или при извънредни обстоятелства с цел подкрепа на приемното семейство
или семейството на роднини или близки за осигуряване на отдих. На
основание чл. 20 от Наредбата за условията и реда за кандидатстване, подбор
3
и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях и във вр. с
чл. 20, ал. 4, т. 3 и следващите от ППЗЗД, съдът прецени, че следва да
разреши при установена нужда от Отдел "Закрила на детето" към ДСП –
Разград, детето да ползва "заместваща приемна грижа", съгласно ППЗЗД за
осигуряване на отдих на професионалните приемни родители или при
заболяване, когато друг член на семейството не може да осигури адекватни
грижи за детето.
С оглед горното и на основание чл. 28, във вр. с чл. 26, ал. 1 във вр. с
чл. 25, ал. 1, т. 1 и т. 3 във вр. с чл. 4, ал. 1, т. 4 от Закона за закрила на детето,
Районен съд – Разград
РЕШИ:
НАСТАНЯВА детето С. Б. Н. с ЕГН-********** за отглеждане и
възпитание в семейството на професионални приемни родители, а именно в
семейството на Д. ИВ. Г. и ИВ. Й. Г. от с. Дряновец за срок от три години от
влизане на съдебното решение в сила или до промяна на обстоятелствата, при
които е настанено.
РАЗРЕШАВА на основание чл. 20 от Наредбата за условията и реда за
кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване
на деца в тях и във вр. с чл. 20, ал. 4, т. 3 и следващи от Правилника за
прилагане на Закона за закрила на детето, при установена нужда от Отдел
"Закрила на детето" при ДСП - Разград детето С. Б. Н. да ползва социална
услуга „заместваща приемна грижа“ в срока на настаняването за осигуряване
на отдих на професионалните приемни родители или при заболяване, когато
друг член на семейството не може да осигури адекватни грижи за детето.
Решението подлежи на незабавно изпълнение.
Решението да се обяви на Дирекция "Социално подпомагане" – Разград
и на заинтересованите страни.
Решението подлежи на обжалване пред Окръжен съд – Разград в
седемдневен срок от обявяването му на страните.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
4