Решение по дело №470/2020 на Районен съд - Горна Оряховица

                               РЕШЕНИЕ-364           

Гр.Горна Оряховица - 14.10.2020 год.

В       ИМЕТО    НА     НАРОДА

Горнооряховският районен съд в публично заседание на 13.10.2020 год. в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИЛЕНА КАРАГЬОЗОВА

при секретаря М.Първанова, като разгледа докладваното от съдията М.Карагьозова АНД № 470/ 2020 г., за да се произнесе съдът взе предвид следното:

 

Производството е по жалба на М.Й.Г. против Наказателно постановление /НП/№ 20-0268-000578 от 18.05.2020 г. на Началник сектор към ОДМВР-В.Търново, РУ Г.Оряховица -К.К..

С горното наказателно постановление, издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ бл.№ 208613/ 10.05.2020 год., на основание чл. 175 ал.1 т.3 от ЗДвП на Г. е наложено наказание глоба в размер на 200 лв. и постановено лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

В законоустановения срок жалбоподателят обжалва пред ГОРС горепосоченото наказателно постановление.

В    хода    на   разглеждане    на   делото    пред    настоящата   инстанция, жалбоподателят  се представлява. Поддържа се жалбата.

Ответникът по жалбата не заема становище.

Горнооряховският районен съд, като прецени и обсъди оплакванията в жалбата, становищата на страните, както и доказателствата по делото приема за установено следното:

На 10.05.2020г. в 03,10 ч., жалбоподателят се намирал  на ул. „Цар Освободител" в гр.Горна Оряховица, където бил паркирал автомобил с рег.№ ****. Свидетелят Вл.П.-полицейски служител в зонално жандармерийско управление/ЗЖУ/ гр.Горна Оряховица, бил на смяна в района на жп гара и се намирал в близост. Свидетелят П. посочил, че М.Г.  следва да представи документ за самоличност. След отказа на Г., на място бил повикан от св.П. и пристигнал автопатрул в състав св.К. и св.Д.. На двамата полицейски служители жалбоподателят представил поисканите му документи в това число СУМПС и СРМПС. По отношение на жалбоподателя е съставен от св.Пл.К. АУАН бл.№ 208613/ 10.05.2020 год. /л.5 от делото/, въз основа на който е издадено обжалваното наказателно постановление/л.4/. В издаденото въз основа на акта наказателно постановление е посочено, че жалбоподателят е нарушил посочения по-горе текст на ЗДвП/чл.175 ал.1 т.3/, за което е реализирана адм. наказателна отговорност.

При така изяснената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

С атакуваното наказателно постановление е реализирана административнонаказателна отговорност по текста на чл.175 ал.1 т.3  от ЗДвП, който предвижда санкция по отношение на водач, който „откаже да предаде документите си на органите за контрол или по какъвто и да е начин осуети извършването на проверка от органите за контрол". Всъщност в обжалваното наказателно постановление се съдържат констатации относно това, че Г. не е изпълнил- буквално: „да предаде каквито и да е документи за самоличност" и „документи за правоуправление". Прави впечатление, че дадената правна квалификация съгласно приложената санкционна разпоредба/чл.175 ал.1 т.3 ЗДвП/ е съотносима само към второто от сочените като неизпълнени разпореждания на полицейския служител/за предаване на документ за правоуправление/ и няма никаква връзка с очертаното в обстоятелствената част разпореждане за предаване на документ на самоличност. Отделно от това, тук следва да се посочи и фактът, че сочената като нарушена разпоредба няма отношение към описаните обстоятелства по обвинението. Визираният текст се съотнася към хипотеза на разпореждания на лицата, упълномощени да регулират или да контролират движението по пътищата, които са обаче във връзка само с регулирането на движението по пътищата, което става ясно след буквалния прочит на нормата и нейното граматично тълкуване. Санкционната норма визира изрично като субект водача на превозно средство. От последното може да се изведе извод, че участниците в движението изпълняват разпорежданията на лицата, упълномощени да регулират или да контролират движението по пътищата, в това число да представят задължителните за носене документи при управление съгласно чл.100 от ЗДвП-СУМПС и контролен талон към него, СРМПС, документ за сключена задължителна застраховка и др. Самият свидетел, чието разпореждане за предаване на документи се твърди да не е изпълнено/св.П./, посочва, че той е поискал само документ за самоличност/СЗ 13.10.2020г./, но не и описаното в НП СУМПС. Този полицейски служител, както се установява от неговите показания, не е имал правомощия по линия регулиране и  контрол на движението по пътищата. На полицейските служители К. и Д. жалбоподателят е предоставил изисканите документи, имащи отношение към този контрол.  Вероятно приложимия в конкретния случай текст на нарушена разпоредба е следвало да бъде открит в разпоредбите на чл.70 от ЗМВР във връзка с възможността и правомощията на полицейските служители да извършват проверки за установяване на самоличността на лице примерно при осъществяване на контрол за редовността на документи за самоличност, но няма отношение към глава V от ЗДвП- "ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА СЛУЖБИТЕ ЗА КОНТРОЛ ", където подробно са изброени правомощията на полицейските служители, които контролират спазването на правилата за движение от участниците в движението.

Налично е евентуално извършено нарушение по  ЗМВР. Последната разпоредба очертава задължение за изпълнение на дадени от полицейски орган разпореждания, като в санкционната норма на чл.257 от ЗМВР е предвидено наказание по отношение на лице, което не изпълни разпореждане на орган на МВР, респективно има и санкционна разпоредба относно противозаконно пречене на орган на МВР да изпълнява функциите си/чл.264 ЗМВР/. Очертаните в обжалваното НП  факти и обстоятелства, свързани с  непредставяне на документ за самоличност, какъвто се доказа, че е изискал св.П.- служител в ЗЖУ, нямат никакво отношение към санкционната разпоредба на чл.175 ал.1 т.3 от ЗДвП. Това налага оспореното НП да бъде отменено.

Водим от изложеното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът

 

Р   Е   Ш   И   :

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 20-0268-000578 от 18.05.2020 г. на Началник сектор към ОДМВР-В.Търново, РУ Г.Оряховица -К.К., издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение бл.№ 208613/ 10.05.2020 год., с което  М.Й.Г. е санкциониран по реда на чл.175 ал.1 т.3 от ЗДвП, КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на обжалване пред Адм.съд- В.Търново в 14-дн. срок.

                                                         РАЙОНЕН СЪДИЯ:………………..